Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1666/2023 ~ М-1202/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-1666/2023

УИД 05RS0012-01-2023-001865-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                  06 октября 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Куруглиевой К.З., в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раджабовой Гюлжихан Байрамбековны к Администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на одноэтажное индивидуальное строение, инвентарный <номер изъят>, с инвентаризационной стоимостью 76 009,30 рублей, размещенное на земельном участке по адресу: <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Гаджикеримов Т.А. обратился в Дербентский городской суд в интересах Раджабовой Г.Б. с иском к Администрации городского округа «город Дербент».

Просит признать за Раджабовой Г.Д. право собственности на одноэтажное индивидуальное строение, площадью 34 кв.м., с полезной площадью 25,2 кв.м., инвентарный <номер изъят>, с инвентаризационной стоимостью 76 009,30 рублей, размещенное на земельном участке по адресу: <адрес изъят>.

Иск мотивирован тем, что, Раджабовой Г.Б. принадлежит земельный участок, площадью 34 кв.м.. Правоустанавливающих документов на данный земельный участок у истицы не имеется.

На указанном земельном участке и в пределах его границ истицей возведено капитальное строение в виде жилого дома, 2001 года постройки, площадью 34 кв.м.

При строительстве жилого дома истица не получала необходимое разрешение на строительство, в связи с чем, возведенный ею объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки.

Согласно техническому паспорту от 27 мая 2019 года данное помещение имеет площадь 34 кв.м. с полезной площадью 25,2 кв.м. и присвоен инвентарный <номер изъят> с инвентаризационной стоимостью 76009,30 рублей.

21.04.2022 года в адрес управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» истицей было подано заявление с просьбой оказать содействие для признания права собственности земельного участка, в ответ на которое 17.05.2022 года за подписью начальника управления истицей получен письменный ответ, согласно которого признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

26.04.2022 года в адрес ответчика истицей было подано заявление с просьбой выдать акт ввода в эксплуатацию завершенного строения, в ответ на которое 12.05.2022 года за подписью начальника управления архитектуры г.Дербента истицей получен письменный ответ (уведомление), согласно которого возведенный объект имеет признаки самовольно возведенного в связи с тем, оно было истицей возведено без получения разрешения на строительство. Так же было разъяснено, что истица может в судебном порядке признать право на указанный капитальный объект.

Согласно пп.1.1 п.17 ст. 51 ГК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае, строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Возведенная истицей постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3, ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признанно судом за лицом, в собственности у которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешение на строительство и (или) отсутствие акта вода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истец Раджабова Г.Б. и ее представитель по доверенности Гаджикеримов Т.А., в суд не явились. Обратились в суд с письменным заявлением, в котором просили суд рассмотреть дело без их участия, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа «город Дербент» по доверенности Герейханов А.Г., извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. Обратился в суд с ходатайством о рассмотрении данного дела без его участия, где также указал, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» Курбанов Ш.К. в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В заявлении также указал, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица Гаджиев А.К. и Эскеров А.Г., извещенные надлежащим образом в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, не просили об отложении, возражений не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца и ответчика, просивших рассмотреть дело без их участия, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд пришел к следующему.

Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

Как усматривается из материалов дела, во владении истца Раджабовой Г.Б. находится земельный участок площадью 34 кв.м., расположенный в <адрес изъят>.

Истцом без разрешительной документации, на указанном земельном участке в 2001 году была осуществлена постройка в виде жилого дома общей площадью 34 кв.м. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается, и считается судом установленным.

Согласно заключению эксперта № 233-23 от 25.08.2023 года специалиста независимой экспертизы и оценки ООО «Фирма «АСКОМ» ФИО8 исследуемый объект капитального строительства в виде индивидуального строения, площадью 34 кв.м., с полезной площадью 25,2 кв.м., инвентарный <номер изъят>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес изъят> установленные красные линии не нарушает.

В соответствии с произведенным исследованием определено, что конструкция и расположение одноэтажного индивидуального жилого дома, размерами 4,20х6,60 м. по наружному измерению расположенного по адресу: Россия: <адрес изъят> требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных обязательных норм соответствует, кроме п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». (Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*) и требованиям ПЗЗ городского образования «город Дербент» - не соблюдены разрывы от межевых границ смежных земельных участков.

Приведение данного объекта в соответствие с требованиями без его сноса полностью или в части, возможно, при условии согласия собственников смежных приусадебных земельных участков (Примечанием 1 к п. 7.1 СП 42.133330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» - «допускается блокировка жилых домов, а так же хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований».

Конструкции одноэтажного объекта капитального строительства в виде одноэтажного индивидуального строения, площадью 34 кв.м., с полезной площадью 23.6 кв.м., инвентарный <номер изъят>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес изъят>, находится в хорошем, работоспособном, техническом состоянии, не противоречат основным действующим нормам, в случае его сохранения, угрозу жизни и здоровью гражданам не создает.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что строительство одноэтажного индивидуального строения на земельном участке площадью 34 кв.м., расположенный в <адрес изъят>, истцом завершено.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.п. 1,3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку на недвижимое имущество не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на недвижимое имущество может быть признано, в случае если строение возведено в установленном порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке. В случае возведения спорного объекта при соблюдении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, данный объект не может быть квалифицирован как самовольно возведенный.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку, необходимо, чтобы спорное строение соответствовало строительным нормам и правилам, не создавало угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая требования истца о признании права собственности на завершенный строительством объект самовольного строительства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Истцом без разрешительной документации, на земельном участке площадью 34 кв.м. по <адрес изъят>, в пределах границ возведено капитальное строение в виде жилого дома в 2001 году, и используется ею с момента завершения строительства.

Соседи, проживающие на смежных приусадебных земельных участках, не против закрепления за истцом одноэтажного индивидуального строения площадью 34 кв.м. на праве собственности.

Отсутствие разрешительных документов на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект недвижимости.

В материалах дела не содержатся сведения о том, что сохранение постройки одноэтажного индивидуального строения площадью 34 кв.м. может повлечь причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, такие доказательства не представлены и ответчиком.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия спора, суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент единственно возможным способом защиты права собственности истца на возведенное строение является, признание его права собственности на одноэтажное индивидуальное строение площадью 34 кв.м. расположенное в <адрес изъят> «д».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Раджабовой Гюлжихан Байрамбековны к Администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на одноэтажное индивидуальное строение, размещенное на земельном участке по адресу: <адрес изъят>, удовлетворить.

Признать за Раджабовой Гюлжихан Байрамбековной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажное индивидуальное строение, площадью 34 кв.м., с полезной площадью 25,2 кв.м., инвентарный <номер изъят>, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес изъят>.

Настоящее решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для Управления Росреестра по РД для регистрации права собственности за Раджабовой Гюлжихан Байрамбековной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на одноэтажное индивидуальное строение, площадью 34 кв.м., с полезной площадью 25,2 кв.м., инвентарный <номер изъят>, размещенное на земельном участке по адресу: <адрес изъят>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.

Решение суда составлено в совещательной комнате.

Председательствующий                                      Галимов М.И.