Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1690/2022 ~ М-1448/2022 от 23.09.2022

Дело № 2-1690/2022 копия

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 27 декабря 2022 года

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Краснокамский водоканал» об исключении суммы из квитанций по взносам за водоснабжение и водоотведение,

установил:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Краснокамский водоканал» (деле по тексту МУП «Краснокамский водоканал») об исключении суммы из квитанций по взносам за водоснабжение и водоотведение, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками комнаты в общежитии по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение не оборудовано приборами учета холодной и горячей воды в виду отсутствия технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета холодной и горячей воды, в связи с чем, плата за водопотребление начисляется с повышающим коэффициентом 1,5. Отсутствие технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета холодной и горячей воды подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ответчик продолжал производить начисления с повышающим коэффициентом 1,5. Полагают, что начисление платежей за водоснабжение до ДД.ММ.ГГГГ должно применяться без повышающего коэффициента и подлежат исключению из квитанций, предъявляемых потребителю. С ДД.ММ.ГГГГ в комнате, принадлежащей истцам никто не зарегистрирован и фактически не проживает, вместе с тем начисление за водоснабжение и водопотребление производится на 2-х человек (по числу собственников). Начисление платы на указанные коммунальные услуги на 2-х человек считает незаконным с июля 2022 г., и просят данные начисления из квитанций исключить.

Судом к участию в деле в качестве 3-х лиц ДД.ММ.ГГГГ были привлечены МУП «Водоканал», ООО «УЮТ-Сервис», ОАО «Комплексный расчетный центр «Прикамье».

Ответчик и 3-и лица, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, уважительных причин неявки суду не представили, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивали, суду пояснили, что в принадлежащей им комнате по адресу: <адрес> они не проживают.

Как следует из материалов дела, истцы ФИО2 (1/2 доли в праве), ФИО1 (1/2 доли в праве), являются собственниками жилого помещения – комнаты, по адресу: <адрес>. (л.д.№

МУП «Краснокамский водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ является оператором систем водоснабжения и водоотведения в г. Краснокамске, оказывает услуги по обеспечению коммунальными услугами водоснабжения и водоотведения, в том числе жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> <адрес> что сторонами не оспаривается.

Жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> не оборудовано индивидуальными приборами учета воды.

Из пояснений сторон следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ плата истцам за водоснабжение производить начисления с повышающим коэффициентом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от №. №.

Сторонами не оспаривается, что истцы имеет задолженность по оплате коммунальных услуг по оплате услуг за водоснабжение и водоотведение в том числе образовавшейся до начала деятельности МУП «Краснокамский водоканал», которая рассчитана с повышающими коэффициентом, на которую начислены пени, и которая включена в квитанции для оплаты, несмотря на то, что имеются решения суда, которыми в удовлетворении исков о взыскании задолженности по оплате указанных услуг, было отказано в связи с истечением срока исковой давности.

Согласно акту обследования, который составлен МУП «Краснокамский водоканал» ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> отсутствует техническая возможность установки приборов учета холодной и горячей воды.(л№), что сторонами не оспаривается.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания своего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

С учетом ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

Правительством Российской Федерации во исполнение полномочия, возложенного на него частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, принято постановление № 354 от 06.05.2011 г., которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно ч.11 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Абзацем 3 пункта 42 Правил № 354 от 06.05.2011 г. установлено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Правилами № 354 от 06.05.2011 г., определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.(п.56.2).

В соответствии с пунктом 86 Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Абзацем первым пункта 91 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Пункт 92 предусматривает, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (абзац первый). К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (абзац второй).

Учитывая указанные положения закона, возможность приостановления, либо освобождения от начисления платы за коммунальные услуги действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена, в случае временного отсутствия лица в жилом помещении возможен перерасчет платы за коммунальные услуги на основании соответствующего заявления гражданина.

Таким образом, значимым по делу обстоятельством для решения вопроса о возможности перерасчета платы за коммунальную услугу при временном отсутствии собственника, а не освобождения от таковой обязанности, является: установление отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета и наличие обращения потребителя с заявлением о проведении такого перерасчета с документами подтверждающими продолжительность периода временного отсутствия потребителя, и с представлением акта обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Истцами такая обязанность была исполнена, путем направления заявления от ДД.ММ.ГГГГ с представленными актом о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ и актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д№).

Из пояснений представителя ответчика следует, что указанные документы были учтены, поскольку начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сняты, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будут произведены нулевые начисления. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления произведены с учетом количества собственников (2 собственника)

Согласно абзацу 4 пункта 91 Правил № 354, в случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Документом, подтверждающим отсутствие истцов в жилом помещении является акт о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ представленный управляющей компанией - ООО «УЮТ-Сервис» из которого следует, что в жилом помещении, принадлежащем истцам нет проживающих с ДД.ММ.ГГГГ Акт является основанием для изменения порядка расчета за коммунальные услуги.

Действующее законодательство предусматривает возможность подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя, и исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами.

Материалами дела подтверждается соблюдение ответчиком заявительного порядка обращения с заявлением о перерасчете, а также наличие совокупности условий для перерасчета размера платы за водоснабжение и водоотведение за период временного отсутствия потребителей.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, принадлежащем истцам никто не проживает, вместе с тем, ответчиком должен быть произведен перерасчет размера коммунальных услуг, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ

На момент подачи искового заявления в суд (ДД.ММ.ГГГГ) заявление о перерасчете истцами не было подано, поэтому требования истцов об исключении начисления на 2-х человек, начиная с июля 2022 г. удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования фактически направлены на освобождение от уплаты коммунальных услуг, в то время как Правила № 354 при не проживании собственника предусматривают возможность проведения перерасчета, а не освобождения собственника, от оплаты коммунального ресурса.

При таких обстоятельствах иск ФИО5 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 и ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Краснокамский водоканал» об исключении суммы из квитанций по взносам за водоснабжение и водоотведение, удовлетворить частично.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Краснокамский водоканал» обязанность исключить из квитанций по взносам за водоснабжение и водоотведение суммы, начисленные ФИО2 и ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд края через Краснокамский городской суд Пермского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий        подпись            Плешивцев С.И.

Копия верна:

Судья