Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5025/2023 ~ М-5168/2023 от 28.11.2023

№

УИД61RS0№-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года                                                                   <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре Наконечной А.Е.,

с участием истца Филатова Н.П.,

представителя истца Наникова Э.Г.,

представителя ответчика Пантелеева О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатова Н.П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения № от 20.10.2023г. в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на основании п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-рентгенолога отделения лучевой диагностики на станции Батайск ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» и с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-рентгенолога рентгеновского отделения консультативно-диагностического центра на станции Ростов-Главный ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <адрес>, обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Филатова Н.П. обратилась с настоящим иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась с заявление о назначении досрочной стразовой пенсии по старости.

Решением ответчика №. Филатова Н.П. в назначении досрочной страховой пенсии отказано.

Ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-рентгенолога отделения лучевой диагностики на станции Батайск ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» и с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-рентгенолога рентгеновского отделения консультативно-диагностического центра на станции Ростов-Главный ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <адрес> - данный период отсутствует в выписке ИЛС ЗЛ. Зарос исходной формы не целесообразен. Период не является правоустанавливающим.

По мнению истца, решение ответчика вынесено с нарушением требований п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" поскольку, по мнению истца, она обладает достаточным трудовым стажем работы на должностях со пифическими условиями труда; установлены дополнительные выплаты, за работу с вредными и опасными условиями труда; на неё с 2016 года ведется карточка учета индивидуальных доз облучения, установлен сокращенный график рабочего времени - 30 часовая рабочая неделя. Приказом работодателя отнесена в группе А радиационной безопасности и допущена к работе с источниками ионизирующего облучения. Факт отнесения к категории медицинского персонала с вредными условиями труда подтверждается картой специальной оценки труда в которой отражено право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел ХIХ «Учреждения здравоохранения» (код льготы №). При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в том же учреждении ответчиком включен в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с чем, истец, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ первоначально заявленных требований, просила суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на основании п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-рентгенолога отделения лучевой диагностики на станции Батайск ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-рентгенолога рентгеновского отделения консультативно-диагностического центра на станции Ростов-Главный ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <адрес>; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель истца Наникова Э.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика Пантелеева О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются в частности: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: раздел XIX. Учреждения здравоохранения - работникам учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах (№); врачи-рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгеноперационных и ангиографических кабинетах (№); рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах (№); средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах (№).

При этом в силу части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N года 400-ФЗ и пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития N 258н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, копии трудовой книжки, пенсионного дела и установлено в судебном заседании Филатова Н.П. с 2005 года работает в медицинских учреждениях на разных должностях.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец на основании приказа №-Л-Б была трудоустроена врачом-рентгенологом отделения лучевой диагностики на станции Батайск ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа ОАО «РЖД» ЧУЗ «Дорожная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ. № врач-рентгенолог Филатова Н.П. отнесена к лицам, отнесенных к персоналу рентгеновского и рентгенохирургического отделений (категория А).

Согласно справке ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» № от ДД.ММ.ГГГГ.: Филатова Н.П. в должности работает на полную ставку.

При этом справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, табеля учета рабочего времени, штатного расписания.

С 2016 года по 2023 год в отношении истца ведется карточка учета индивидуальных доз облучения.

Согласно карте № специальной оценки условий труда врача-рентгенолога отделения лучевой диагностики на станции Батайск врач имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 п. №.

Период работы с 01ДД.ММ.ГГГГ. нашел свое отражение в выписке из ИЛС застрахованного лица (раздел 4 «сведения о состоянии ИПК») с отражением страховых взносов, индивидуальной части тарифа взносов, ИПК, а также даты установления страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

Факт трудоустройства, периоды деятельности подтверждены также трудовой книжкой.

Согласно устава ЧУЗ «Клиническая больница «<данные изъяты>» <адрес>» учреждение является некоммерческой организацией, целями и предметом которой является охрана здоровья граждан посредством выполнения медицинских работ и оказания услуг доврачебной, скорой и неотложной и иной помощи. Учреждение осуществляет медицинскую деятельность.

Согласно справке ЧУЗ «Клиническая больница «<данные изъяты>» <адрес>» работа истца в испрашиваемый период осуществлялась на аппаратах: аппарат рентгеновский флюорографический 12Ф-7Л взят на учёт ДД.ММ.ГГГГ, снят с учёта ДД.ММ.ГГГГ. (утилизация); стационарная рентгендиагностическая система Diagnost Абрис-56 взят на учёт ДД.ММ.ГГГГ., снят с учёта в 2022г. (утилизация); маммографический аппарат МД-ЗА инвентарный № взят на учёт ДД.ММ.ГГГГ., снят с учёта ДД.ММ.ГГГГ. (отправлен в ЧУЗ КБ РЖД <адрес>); компьютерный томограф Sytee Synergy, взят на учёт ДД.ММ.ГГГГ., снят с учёта в 2018 г. (утилизация).

Таким образом истец является лицом, непосредственно работающим в зоне ионизирующих излучений и по роду своей деятельности подвергается облучению (категория А облучаемых лиц), что также подтверждается должностной инструкцией.

Каких-либо сведений о неисполнении истцом должностной инструкции, не представлено, активность на рабочем месте, с учетом результатов замеров (карточка учета индивидуальных доз облучения персонала л.д. 38) не опровергнута.

Установив указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признания незаконным решения № о не включения в специальный стаж периодов работы с 13.01.2016г. по 31.08.2017г., с 01.01.2023г. по 19.07.2023г. и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии периоды работы с 13.01.2016г. по 31.08.2017г. в должности врача-рентгенолога отделения лучевой диагностики на станции Батайск ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина»; с 01.01.2023г. по 19.07.2023г. в должности врача-рентгенолога рентгеновского отделения консультативно-диагностического центра на станции Ростов-Главный ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <адрес>», обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию.

Отклоняя доводы ответчика о приоритете сведений из ИЛС застрахованного лица без указания льготного кода по отношению к другим способам подтверждения стажа работы, суд, принимая во внимание позиции Первого кассационного суда общей юрисдикции по делу N 88-№2022 от ДД.ММ.ГГГГ, Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88№/2022, 2-№2021, Шестого кассационного суда общей юрисдикции по делу N №, 2-№2022 от ДД.ММ.ГГГГ, исходит из того, что само по себе отражение в сведениях персонифицированного учета спорных периодов работы Филатова Н.П. в должности врача-рентгенолога как периодов работы, то есть, как лицу, осуществляющему медицинскую деятельность, не свидетельствует об отсутствии у истца права доказать достоверность данных сведений в судебном порядке на основании иных доказательств по Списку 1.

С учетом изложенного, решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № в части не включения в специальный стаж спорных периодов работы в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» в должности врача-рентгенолога в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не может быть признано законным, а потому подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования Филатова Н.П. – удовлетворить.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № в части не включения в специальный стаж периодов работы с №. по №. (01 год 07 мес. 19 дней) в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» в должности врача-рентгенолога в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и с №. по №. в должности врача-рентгенолога рентгеновского отделения консультативно-диагностического центра на станции Ростов-Главный ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН 1026103162579) включить в специальный стаж Филатова Н.П. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01 год 07 мес. 19 дней) в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» в должности врача-рентгенолога; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-рентгенолога рентгеновского отделения консультативно-диагностического центра на станции Ростов-Главный ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) назначить Филатова Н.П. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья             А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>