Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2037/2022 ~ М-1293/2022 от 11.05.2022

Дело № 2-2037/2022

УИД 03RS0064-01-2022-001861-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 15 августа 2022 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Ефремовой Ю.А.,

с участием:

представителя истцов – Ильиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Булушева А.А., Елизарова Е.А., Малохатко М.В. к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании жилого дома блокированной застройкой, прекращении режима общей долевой собственности, признании права долевой собственности на блок,

УСТАНОВИЛ:

истцы Булушева А.А., Елизарова Е.А., Малохатко М.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании жилого дома блокированной застройкой, прекращении режима общей долевой собственности, признании права долевой собственности на блок, мотивируя тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый №) в жилом <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан (далее- квартира), а также земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (далее - земельный участок).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости истцы являются сособственниками по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>.

Дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ году, право собственности зарегистрировано за истцами в ДД.ММ.ГГГГ году, как право на квартиру по договору безвозмездной передачи дома, квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, при этом назначение жилого дома не было определено.

Фактически жилой дом состоит из двух обособленных жилых помещений с разными входами площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, является блокированной застройкой, состоит из двух жилых блоков: жилой блок № и жилой блок №, которые являются автономными, обособленными и не зависимы друг от друга и предназначены для проживания одной семьи в каждом из блоков имеют общую стену без проемов между блоками, каждый из которых расположен на соответствующем земельном участке и имеет отдельный вход на него.

Земельный участок также поделен на <данные изъяты> участка: площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № (вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка) и <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №

В связи с тем, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (далее - жилой дом) фактически является жилым домом блокированной застройки, для выделения его в отдельные жилые блоки ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились в адрес Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о выдачи разрешительной документации для признания жилого дома домом блокированной застройки.

На вышеуказанное заявление был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх №, в котором было отказано в предоставлении разрешительной документации.

Как следует из технического паспорта домовладения, блок № по адресу: с<адрес> <адрес> является одноэтажным, не имеющих общего имущества и помещений общего пользования, с блоком №, а в связи с чем жилой дом не может быть признан многоквартирным домом.

На основании изложенного, истцы с учетом уточнений, просят признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № - домом блокированной застройки, прекратить право долевой собственности на квартиру Булушева А.А., Елизарова Е.А., Малохатко М.В.. Выделить из состава жилого дома с кадастровым номером № блок № и блок № Признать право долевой собственности на блок №, расположенный по адресу: <адрес> за Булушева А.А., Елизарова Е.А., Малохатко М.В. по № доли в праве общей долевой собственности.

Истцы Булушева А.А., Елизарова Е.А., Малохатко М.В., извещены о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО8 уточненный иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил отзыв на иск, в котором просил вынести обоснованное решение, в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.    

Суд, выслушав представителя истцов, изучив письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №) в жилом <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан, о чем в ЕГРН внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ, а также принадлежит земельный участок площадью 951 кв.м. с кадастровым номером №, категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка», по адресу: <адрес> (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из технического паспорта домовладения (инвентарный №), изготовленного участком <адрес> ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом (блок 1) по адресу: РБ, <адрес>, с/<адрес>, <адрес> является одноэтажной, постройкой ДД.ММ.ГГГГ года, не имеющей общего имущества и помещений общего пользования, с блоком №, в связи с чем жилой дом не является многоквартирным домом.

Из статьи 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с письменным заявлением в администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение для признания жилого дома, домом блокированной застройки, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан получен ответ за исх. №, в котором, в связи с отсутствием требуемых документов, в соответствии с ч.13 ст. 51 и п. 1 ч.6 ст.55 ГрК РФ, в оформлении и выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию блокированного жилого дома по адресу: <адрес>, отказано.

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 г., часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч. 2 ст. 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу положений Закона о недвижимости при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, при этом исходный объект недвижимости прекращает свое существование. Вместе с тем образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание «жилой дом блокированной застройки».

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр). Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 1 ГрК Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с абз. 2 п. 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истцами представлены сведения о жилых помещениях – блок № и блок № в блокированном жилом доме, отраженные в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №.

Истцами получено Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нарушений не установлено.

Таким образом, двухэтажный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, а также ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.        

Исходя из разъяснений Верховного суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.     

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО ИБ «СтройТех-ХХI», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, состоит их двух жилых блоков, соответствует требования пожарных, санитарных, градостроительных, строительно-технических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.    

Правообладателями смежного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: <адрес> являются собственники <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО5, ФИО6, что подтверждается Выписками из ЕГРН.

Собственники <адрес> ФИО5, ФИО6 выразили согласие на сохранение и узаконение указанной жилой постройки блокированного типа №.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный блокированный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, блоки расположены на земельных участках, разрешенное использование которых допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.

Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Исходя из того, что признание жилого дома домом блокированной застройки и произведении раздела дома блокированной застройки не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создает препятствий в пользовании принадлежащим им имуществом, земельный участок является соотносящимся с принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, имеется отдельный вход в жилой дом и на земельный участок, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 этого же Закона).

Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Булушева А.А., Елизарова Е.А., Малохатко М.В. к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании жилого дома блокированной застройкой, прекращении режима общей долевой собственности, признании права долевой собственности на блок, удовлетворить.

Признать жилой <адрес> Республики Башкортостан домом блокированной застройки, состоящим из двух отдельных блоков.

Прекратить право долевой собственности Булушева А.А., Елизарова Е.А., Малохатко М.В. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности за Булушева А.А., Елизарова Е.А., Малохатко М.В. по <данные изъяты> доле за каждой на жилой блок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.

Судья                                 Д.М. Вахитова