Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1196/2024 (2-7458/2023;) ~ М-5551/2023 от 11.12.2023

Дело № 2-1196/2024

УИД 52RS0002-01-2023-007596-73                КОПИЯ    

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 года                            г.Н.Новгород

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Тихомировой М.А.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 области к ФИО2 о взыскании денежных средств в связи с невыполнением условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в связи с невыполнением условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, указав, что (ДД.ММ.ГГГГ.) между ФИО2, министерством социальной политики Нижегородской области, государственным казенным учреждением «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Благовест» городского округа Перевозский» заключено соглашение (№) о предоставлении мер социальной поддержки.

Целью соглашения является оказание специалисту мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий специалистов» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Реализация Подпрограммы предусматривает предоставление мер социальной поддержки специалистам - участникам Подпрограммы, принимаемым на работу в государственные и муниципальные учреждения сфер образования, здравоохранения, спорта, культуры, социальной поддержки Нижегородской области, расположенных в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, за исключением города Нижнего Новгорода, и заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки, соответствующим в совокупности следующим требованиям: являющимся гражданами Российской Федерации; освобожденным от призыва на военную службу; нуждающимся в жилых помещениях; не работающим на момент отбора специалистов - участников Подпрограммы в учреждении, расположенном на территории того района (городского округа), на вакансию в котором объявлен отбор; профессиональным критериям, определяемым приказами министерства здравоохранения Нижегородской области, министерства образования и науки Нижегородской области, министерства культуры Нижегородской области, министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерства.

В соответствии с пунктом 3 механизма реализации Подпрограммы социальная поддержка специалистам - участникам Подпрограммы оказывается из средств областного бюджета в форме социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, погашение долга и (или) на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Максимальный размер социальной выплаты составляет 1 000 000 рублей.

Согласно пункту 5 механизма реализации Подпрограммы условием предоставления мер социальной поддержки является обязанность специалиста отработать в учреждении не менее 7 лет с момента заключения соглашения на постоянной основе на должности, по которой специалист был отобран для участия в Подпрограмме.

Министерство в силу пункта 21 механизма реализации Подпрограммы является уполномоченным органом на перечисление социальной выплаты на счета застройщиков, строительных либо подрядных организаций, либо продавцов жилых помещений.

На основании заключенного соглашения ФИО2 оказана социальная поддержка из средств областного бюджета в форме социальной выплаты в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Указанные средства социальной выплаты использованы ответчиком в соответствии с условиями Подпрограммы на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, городской округ Перевозский, (адрес обезличен), дом ЗБ, (адрес обезличен), что подтверждается договором купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ.)

Однако, ФИО2 не выполнено существенное условие соглашения - обязанность проработать в Учреждении не менее семи лет с момента заключения соглашения (подпункт 2.1.2 соглашения), что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-ЛC.

Согласно приказу об увольнении трудовой договор с ФИО2 был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации - расторжение трудового договора по инициативе работника.

В соответствии с пунктом 24 механизма реализации Подпрограммы в случае увольнения специалиста - участника Подпрограммы из учреждения при условии, что он в течение месяца со дня увольнения не трудоустроен в другое учреждение либо автономную некоммерческую организацию, средства социальной выплаты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 дней с даты выявления нарушений условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.

Письмом министерства от (ДД.ММ.ГГГГ.) № Исх(№) ФИО2 была проинформирована о необходимости дальнейшего трудоустройства в целях выполнения условий Подпрограммы либо необходимости возврата перечисленной социальной выплаты.

Денежные средства ФИО2 не возращены.

Министерство социальной политики Нижегородской области просит суд взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 1 000 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в том числе посредством размещения информации в сети «Интернет», в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, установив имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требований подлежат удовлетворению, последующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.

В соответствии с ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

В соответствии с ч.1 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) между ФИО2, министерством социальной политики Нижегородской области, государственным казенным учреждением «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Благовест» городского округа Перевозский» заключено соглашение (№) о предоставлении мер социальной поддержки (л.д.10-14).

Пунктом 1 соглашения предусмотрено, что целью соглашения является оказание специалисту мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий специалистов» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Реализация Подпрограммы предусматривает предоставление мер социальной поддержки специалистам - участникам Подпрограммы, принимаемым на работу в государственные и муниципальные учреждения сфер образования, здравоохранения, спорта, культуры, социальной поддержки Нижегородской области, расположенных в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, за исключением города Нижнего Новгорода, и заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки, соответствующим в совокупности следующим требованиям: являющимся гражданами Российской Федерации; освобожденным от призыва на военную службу; нуждающимся в жилых помещениях; не работающим на момент отбора специалистов - участников Подпрограммы в учреждении, расположенном на территории того района (городского округа), на вакансию в котором объявлен отбор; профессиональным критериям, определяемым приказами министерства здравоохранения Нижегородской области, министерства образования и науки Нижегородской области, министерства культуры Нижегородской области, министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерства.

В соответствии с пунктом 3 механизма реализации Подпрограммы социальная поддержка специалистам - участникам Подпрограммы оказывается из средств областного бюджета в форме социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, погашение долга и (или) на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Максимальный размер социальной выплаты составляет 1 000 000 рублей.

Согласно пункту 5 механизма реализации Подпрограммы условием предоставления мер социальной поддержки является обязанность специалиста отработать в учреждении не менее 7 лет с момента заключения соглашения на постоянной основе на должности, по которой специалист был отобран для участия в Подпрограмме.

В рамках Подпрограммы специалист может быть переведен на иную должность, в том числе руководящую, в том же учреждении при условии осуществления трудовой деятельности не менее чем на половину ставки на должности, по которой он был отобран для участия в Подпрограмме, по согласованию с профильным министерством и работодателем.

В срок работы не включается время нахождения специалиста в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком.

В рамках Подпрограммы специалист может изменить место работы в случае, если новым местом работы является учреждение либо автономная некоммерческая организация, расположенные в том же муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе Нижегородской области, в случае реорганизации либо ликвидации учреждения, а также прекращения трудового договора в связи с сокращением численности или штата учреждения. При этом стороны соглашения о предоставлении мер социальной поддержки заключают дополнительное соглашение о внесении соответствующих изменений в соглашение о предоставлении мер социальной поддержки.

Министерство в силу пункта 21 механизма реализации Подпрограммы является уполномоченным органом на перечисление социальной выплаты на счета застройщиков, строительных либо подрядных организаций, либо продавцов жилых помещений.

На основании заключенного соглашения ФИО2 оказана социальная поддержка из средств областного бюджета в форме социальной выплаты в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (л.(№)

Указанные средства социальной выплаты использованы ответчиком в соответствии с условиями Подпрограммы на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, городской округ Перевозский, (адрес обезличен)Б, (адрес обезличен), что подтверждается договором купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.15-16).

Согласно п.2.1.2 соглашения специалист обязуется проработать в ФИО8 для несовершеннолетних «Благовест» (адрес обезличен)» на постоянной основе на должности, по который специалист был отобран для участия в подпрограмме не менее семи лет с момента заключения соглашения.

Однако, ФИО2 не выполнено данное условие соглашения - обязанность проработать в Учреждении не менее семи лет с момента заключения соглашения (подпункт 2.1.2 соглашения), что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-ЛC (№)

Согласно приказу об увольнении трудовой договор с ФИО2 был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации - расторжение трудового договора по инициативе работника.

В соответствии с пунктом 24 механизма реализации Подпрограммы в случае увольнения специалиста - участника Подпрограммы из учреждения при условии, что он в течение месяца со дня увольнения не трудоустроен в другое учреждение либо автономную некоммерческую организацию, средства социальной выплаты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 дней с даты выявления нарушений условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.

Аналогичные положения закреплены в п.2.2. соглашения.

Письмом министерства от (ДД.ММ.ГГГГ.) № Исх(№) ФИО2 была проинформирована о необходимости дальнейшего трудоустройства в целях выполнения условий Подпрограммы либо необходимости возврата перечисленной социальной выплаты (л(№)

В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что ответчик не выполнил условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, в связи с чем, требования истца о взыскании денежных средств в размере 1 000 000 рублей являются законными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ с ФИО2 в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 13 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт (№)) в пользу Министерства социальной политики Нижегородской области денежные средства в размере 1 000 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 200 рублей.

Ответчик вправе подать в Канавинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2024 года.

Судья /подпись/         А.В. Ткач

Копия верна. Судья         А.В. Ткач

Секретарь с/з         М.А. Тихомирова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1196/2024