Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-49/2023 от 05.06.2023

Дело № 13-49/2023

УИД 44RS0023-01-2017-000625-92

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2023 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Чистяковой Ю.П., рассмотрев заявление администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 16.05.2018 по делу № 2-43/2018 сроком до 26.11.2023,

установил:

Решением Макарьевского районного суда от 16.05.2018 по делу № 2-43/2018 удовлетворено исковое заявление прокурора Макарьевского района Костромской области в защиту законных интересов муниципального образования, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, на ответчика возложена обязанность в срок не позднее 1 года с момента вступления в законную силу решения суда принять комплекс мер по межеванию, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, занятые местами захоронения (кладбищами) и расположенными на территории Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области по адресам: в 750 м. на юго-запад от п. Горчуха, площадью около 2 га; в 50 м. на север от п. Первомайка, площадью около 1,3 га; в 2 км. на северо-восток от п. Любимовка, площадью около 1 га; в 100 м. на восток от п. Побоишня, площадью около 0,4 га; в 50 м. на юг от с. Юрово, площадью около 1 га.

Решение вступило в законную силу 22.06.2018.

До настоящего времени решение суда не исполнено, в связи с чем администрация Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения данного решения сроком до 26.11.2023, мотивируя свои требования тем, что в целях исполнения решения суда администрацией поселения предприняты следующие меры:

Земельный участок под захоронением с. Юрово принят в постоянное (бессрочное) пользование администрацией Горчухинского сельского поселения согласно постановления администрации Макарьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Право бессрочного пользования зарегистрировано.

Земельный участок под захоронением п. Первомайка принято в постоянное (бессрочное) пользование администрацией Горчухинского сельского поселения согласно постановления администрации Макарьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Право бессрочного пользования зарегистрировано.

В отношении трёх объектов - земельных участков исполнить решение суда в установленные сроки не представляется возможным ввиду следующих обстоятельств.

Земельные участки под захоронениями п. Любимовка, п. Горчуха и п. Побоишня находятся на землях лесного фонда. Требуется проведение процедуры размежевания данных земельных участков, перевода земель из категории лесного фонда в земли населённых пунктов и/или земли особо охраняемых территорий.

За истекший период администрацией Горчухинского сельского поселения с целью исполнения решения суда в отношении земельных участков под захоронениями п. Горчуха, п. Любимовка, п. Побоишня были проведены следующие мероприятия.

В ответ на обращение администрации Горчухинского сельского поселения в Департамент лесного хозяйства получены документы в отношении земельных участков под захоронениями п. Любимовка, п. Побоишня, а именно: приказ Департамента лесного хозяйства Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проектной документации лесного участка, расположенного на территории Макарьевского лесничества», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проектной документации лесного участка, расположенного на территории Макарьевского лесничества. В соответствии с действующим законодательством требуется постановка на кадастровый учет, подготовка межевых планов и дальнейший вывод из земель лесного фонда данных земельных участков. В настоящее время в рамках заключенного договора с кадастровым инженером готовится межевой план на участки, занятые захоронениями в п. Любимовка и в п. Побоишня.

С целью оформления земельного участка под захоронениями п. Горчуха необходимо также изменение категории земельного участка с «земли лесного фонда» в «Земли населенных пунктов». Для этого необходимо внести изменения в Генеральный план Горчухинского сельского поселения. Соответствующее ходатайство направлено в адрес администрации Макарьевского муниципального района.

В силу положений ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ, заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы настоящего дела, исполнительного производства, а также гражданского дела № 2-43/2018, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные постановления, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ст.434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения судебного акта суд проверяет наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а также устранение таких обстоятельств и реальную возможность исполнения решения по истечении заявленного срока отсрочки.

Судом установлено следующее.

Решением Макарьевского районного суда от 16.05.2018 по делу № 2-43/2018 удовлетворено исковое заявление прокурора Макарьевского района Костромской области в защиту законных интересов муниципального образования, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, на ответчика возложена обязанность в срок не позднее 1 года с момента вступления в законную силу решения суда принять комплекс мер по межеванию, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, занятые местами захоронения (кладбищами) и расположенными на территории Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области по адресам: в 750 м. на юго-запад от п. Горчуха, площадью около 2 га;в 50 м. на север от п. Первомайка, площадью около 1,3 га; в 2 км. на северо-восток от п. Любимовка, площадью около 1 га; в 100 м. на восток от п. Побоишня, площадью около 0,4 га; в 50 м. на юг от с. Юрово, площадью около 1 га.

Решение вступило в законную силу 22.06.2018.

До настоящего времени решение суда от 16.05.2018 не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Макарьевскому району УФССП по Костромской области возбуждено исполнительное производство в отношении администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области №. Сведений об окончании исполнительного производства не имеется.

По смыслу закона отсрочка исполнения судебного постановления представляет собой перенесение установленной законом или судом даты начала совершения исполнительных действий на более поздний период и может быть предоставлена в исключительных случаях при наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.

Суд может предоставить отсрочку при наличии доказательств, подтверждающих невозможность в силу объективных обстоятельств начать исполнение судебного акта в установленный срок, и доказательств наступления в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения.

Во исполнение решения суда администрацией Горчухинского сельского поселения выполнены следующие мероприятия: земельный участок под захоронением с.Юрово принят в постоянное (бессрочное) пользование администрацией Горчухинского сельского поселения согласно постановления администрации Макарьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Право бессрочного пользования зарегистрировано; земельный участок под захоронением п.Первомайка принято в постоянное (бессрочное) пользование администрацией Горчухинского сельского поселения согласно постановления администрации Макарьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Право бессрочного пользования зарегистрировано.

В отношении трёх объектов - земельных участков исполнить решение суда в установленные сроки не представляется возможным ввиду следующих обстоятельств: земельные участки под захоронениями п.Любимовка, п.Горчуха и п.Побоишня находятся на землях лесного фонда. Требуется проведение процедуры размежевания данных земельных участков, перевода земель из категории лесного фонда в земли населённых пунктов и/или земли особо охраняемых территорий.

За истекший период администрацией Горчухинского сельского поселения с целью исполнения решения суда в отношении земельных участков под захоронениями п.Горчуха, п.Любимовка, п.Побоишня были проведены следующие мероприятия: в ответ на обращение администрации Горчухинского сельского поселения в Департамент лесного хозяйства получены документы в отношении земельных участков под захоронениями п. Любимовка, п. Побоишня, а именно: приказ Департамента лесного хозяйства Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проектной документации лесного участка, расположенного на территории Макарьевского лесничества» (л.д. 5), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проектной документации лесного участка, расположенного на территории Макарьевского лесничества (л.д.4). В соответствии с действующим законодательством требуется постановка на кадастровый учет, подготовка межевых планов и дальнейший вывод из земель лесного фонда данных земельных участков. В настоящее время в рамках заключенного договора с кадастровым инженером готовится межевой план на участки, занятые захоронениями в п. Любимовка и в п. Побоишня. С целью оформления земельного участка под захоронениями п. Горчуха необходимо также изменение категории земельного участка с «земли лесного фонда» в «Земли населенных пунктов». Для этого необходимо внести изменения в Генеральный план Горчухинского сельского поселения. Соответствующее ходатайство направлено в адрес администрации Макарьевского муниципального района (л.д. 6-7).

Учитывая характер возложенной на ответчика обязанности, тот факт, что суду представлены сведения о том, что должником приняты меры для исполнения судебного акта, суд приходит к выводу, что в будущем эти действия будут способствовать исполнению судебного решения. Срок, на который должник просит предоставить отсрочку исполнения судебного постановления, по мнению суда, является разумным, в связи с чем суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, что в данном случае не повлечет нарушения прав взыскателя и должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203,224,225,434 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 16.05.2018 по делу № 2-43/2018 удовлетворить.

Предоставить администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области отсрочку исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 16.05.2018 по делу № 2-43/2018 на срок до 26.11.2023.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение 15 дней.

Судья:подпись

Копия верна. Судья Ю.П. Чистякова