Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1599/2020 ~ М-1005/2020 от 25.02.2020

№ 2-1599/2020

55RS0001-01-2020-001149-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

помощника судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

рассмотрев 04 августа 2020 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> об установлении факта принятия наследства, включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на самовольную постройку, признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> об установлении факта принятия наследства, включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на самовольную постройку, признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер их отец ФИО2, после смерти которого открылось наследство, состоявшее из жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, земельного участка, общей площадью 873 кв.м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов. В установленный законом шестимесячный срок истцы к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратились, однако продолжили проживать в доме, приняли меры к обеспечению сохранности наследственного имущества. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства ФИО4 после смерти отца ФИО2, однако имущество, подлежащее принятию в порядке наследования не определено, в связи с чем, наследник не может реализовать право на получение наследства, поскольку правоустанавливающие документы на жилое помещение и земельный участок отсутствуют. Земельный участок, на котором расположен спорный завершенный строительством объект недвижимости, предоставлен ФИО2 на праве личного пользования для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге сделана запись № ДД.ММ.ГГГГ-1963 годы. В период с 1975 по 1980 дом, расположенный на данном земельном участке сгорел, поэтому правоустанавливающих документов помимо технического паспорта и домовой книги не осталось. Они проживают в спорном доме, несут бремя его содержания, равно как и несут бремя содержания земельным участком. Дом соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, пригоден для проживания, не создает угрозу безопасности жизни.

На основании изложенного, просили признать право собственности при жизни за ФИО2 на домостроение, общей площадью 53,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> включить указанный жилой дом в наследственную массу; установить факт принятия наследства ФИО1, после смерти отца - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ на домостроение, общей площадью 53,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признать право общей долевой собственности по 1\2 доле за ФИО1, ФИО4 на домостроение, общей площадью 53,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признать за ФИО1, ФИО4 право постоянного (бессрочного) пользования по 1/2 доле за каждым земельным участком общей площадью 873 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. (л.д. 3-9)

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО4, а также их представитель ФИО8 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третьи лица филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», Управление Росреестра по <адрес>, департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, в судебное заседание представителей не направили, уведомлены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

    Исследовав материалы дела, оценив представленный суду доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. (ч. 1 ст. 262 ГПК РФ)

Согласно ч. 1, п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении фактов принятия наследства и места открытия наследства.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ определено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из содержания п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. (ст. 1111 ГК РФ)

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. (п. 1 ст. 1152 ГК РФ)

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из содержания п. 1 ст. 1154 ГК РФ следует, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти I-KH №.

Истцы, являясь детьми ФИО2 в силу положений п. 1 ст. 1142 ГК РФ являются наследниками первой очереди по закону после смерти последнего, данный факт подтверждается свидетельствами о рождении II-KH №, II-ФЕ №, и (л.д. 16, 17).

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО10 заключен брак, супруге присвоена фамилия ФИО12 (л.д. 18).

В соответствии со сведениями Нотариальной палаты <адрес> наследственное дело после смерти ФИО2 не регистрировалось, сведения об удостоверении завещания от его имени отсутствуют (л.д. 102)

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия ФИО4 наследства, открывшегося после смерти ФИО2 (л.д. 19).

Обращаясь в суд с заявленными требованиями ФИО1, ФИО4 ссылаются на принадлежность ФИО2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м., земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 873 кв.м., расположенного по указанному адресу.

Согласно материалам дела земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 873 кв.м. с кадастровым номером № в ЕГРН учтен с ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена, участок имеет вид разрешенного использования для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Сведения о собственнике земельного участка отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из материалов дела следует, что на вышеозначенном земельном участке располагается жилой дом с кадастровым номером №, инвентарный №, площадью 53,4 кв.м. 1962 года постройки. Сведения о собственнике в ЕГРН отсутствуют.

Технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о строительстве дома ФИО3 начиная с 1962 года, кроме того, имеются сведения о возведении на земельном участке дома под литерой <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой Лузинского сельского поселения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве личного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ – 1963 годы имеются записи стр. 44, л/с 1384 Лузинского сельского Совета, <адрес>.

В силу Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», действующего в период строительства обозначенного жилого дома, каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии с пунктами 9.1, 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 79 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление Пленума №), земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (статья 130 ГК РФ).

В связи с этим, решение вопроса о переходе права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования должно решаться отдельно от наследования объекта недвижимости, который на нем расположен.

В соответствии со статьей 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Таким образом, наследование принадлежащего наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка законом не предусмотрено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 82 Постановления Пленума №, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В соответствии со сведениями Бюджетного учреждения <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из литер <адрес>, не регистрировались (л.д. 127, 128).

В техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на 1975 год собственником данного жилого дома указан ФИО3, годом постройки – 1962 год, при этом, содержаться сведения об отсутствии правоустанавливающих документов на жилое помещение и его сносе (л.д. 152 – 158).

В техническом паспорте на индивидуальный обозначенный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником данного жилого дома указан ФИО2, годом постройки – 1962 год, при этом, содержаться сведения об отсутствии правоустанавливающих документов на жилое помещение, строительстве литер <адрес> без разрешающих документов (л.д. 145 – 151).

В техническом паспорте на индивидуальный обозначенный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником данного жилого дома указан ФИО2, годом постройки – 1976 год, при этом, содержаться сведения об отсутствии правоустанавливающих документов на жилое помещение, строительстве литер <адрес> без разрешающих документов (л.д. 135 – 144).

Сведения о строительстве литер А, Б, Б1, Б2 обозначенного жилого дома без разрешающих документов, а так же об отсутствии правоустанавливающих документов на данное жилое помещение указаны так же в техническом паспорте на индивидуальный указанный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 129 – 134).

В силу статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, действующего в период возведения указанного жилого дома после сноса, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) – продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В судебном заседании исковой стороной представлено заключение специалиста № согласно которому жилой дом по адресу: <адрес>, суммой площади помещений 54 кв.м. соответствует предъявляемым к жилым домам требованиям и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, находящихся в нем.

По мнению суда, в судебном заседании объективно установлено, что у ФИО2 при жизни возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которое он имел право реализовать в целях легализации режима использования объектов строительства, возведенных на данном участке.

При жизни, ФИО2 не реализовал в предусмотренном законом порядке данное право.

Из материалов дела следует, что не реализация умершим права на оформление прав собственности на земельный участок и объект недвижимости, расположенный на нем, явились препятствием для истцов в оформлении прав на земельный участок и домостроение в административном заявительном порядке.

Из материалов дела следует, что истцы проживают в спорном домостроении, после смерти наследодателя приняли имущество, находившееся в фактическом владении умершего, осуществляют уход и эксплуатационное содержание домостроения, используют земельный участком на котором расположено домостроение возведенное наследодателем, при этом доказательств наличия каких-либо препятствий строительно-технического характера, санитарно-эпидемиологического характера, связанных с возведением дома, влияющих на невозможность оформления прав на домостроение умершим при жизни, материалы дела не содержат.

При этом, из материалов технической документации с очевидностью следует, что при жизни ФИО2 предпринял зависящие от него меры по надлежащему техническому учету спорного домостроения, который в последующем, позволил осуществить кадастровый учет спорного домостроения как объекта гражданских прав.

По мнению суда, не реализация наследодателем, в постоянном бессрочном пользовании которого находился спорный земельный участок, права на легализацию домостроения в настоящее время создает препятствия для добросовестных наследников в оформлении прав на спорные объекты недвижимости во внесудебном порядке, при отсутствии иных правообладателей на спорные объекты недвижимости.

В этой связи суд считает, что истцы обрели право на обращение в суд с настоящими требованиями, и на их удовлетворение в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 194 -199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 53,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ - ░░░2, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 53,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1\2 ░░░░ ░░ ░░░1, ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 53,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░░4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 873 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░:             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2020 ░░░░