Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2891/2023 ~ М-1999/2023 от 18.04.2023

дело № 2-2891/2023

УИД 26RS0029-01-2023-003095-88

     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года                                                                        город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                Весниной О.В.

при секретаре                            Григорян Р.А.

с участием:

истцов                                                                  Петенко А.В., Петенко С.Н.

ответчика нотариуса Пятигорского нотариального округа Пономаревой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к нотариусу Пятигорского нотариального округа ФИО3 о признании незаконным бездействия в невыдаче свидетельства о праве на наследство, взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к нотариусу Пятигорского нотариального округа ФИО3 о признании незаконным бездействия в невыдаче свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельства о праве на наследство по завещанию, взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указано, что 24.09.95г. умерла ФИО5 В 1972г. ФИО5 составила завещание на сына и внука. Вместе с ней проживали: ее сын - ФИО6,1931 г.р. с супругой, внук - ФИО1 и его супруга ФИО2 и их двое детей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию нотариусом ФИО3 с многочисленными нарушениями.

ДД.ММ.ГГГГг. в возрасте 82 г. умер ФИО6

Единственный наследник сын умершего ФИО6 - ФИО1 принял наследство в день смерти отца, оплачивал коммунальные услуги, пришел к нотариусу ФИО3, где ДД.ММ.ГГГГ было открыто наследственное дело №.

19.10.13г. ФИО1 было выдано только свидетельство о праве на наследство на денежные средства умершего. Свидетельство на все недвижимое имущество не было выдано и не выдано до сих пор, что является нарушением со стороны нотариуса ФИО3

Со своей стороны ФИО1 выполнил все условия: вовремя обратился с заявлением о вступлении в наследство и предоставил документы о родственных отношениях с умершим. Закон определил срок полгода и для наследника и нотариуса, который в течение месяца после истечения полугода должна была выдать два свидетельства о праве на наследство по закону, и по завещанию.

В данном случае нотариус вправе выдать свидетельство и до истечения полугода, поскольку наследник проживал вместе с наследодателем и является его единственным ребенком.

Незаконные действия нотариуса не дают административным истцам возможности решать свои проблемы.

Также нотариус не направила в течение одних рабочих суток сообщение в Росреестр сведения о том, что домовладение умершего переходит к его наследнику. Из ответа Росреестра следует, что нотариус никаких сообщений в Росреестр не направляла.

В течение 10 лет истцы неоднократно письменно просили выдать повторно дубликат свидетельства о праве на наследство от 1996г., что нотариус не сделала, хотя обязана была по первому требованию.

ДД.ММ.ГГГГг истцы пришли за свидетельством о праве на наследство, нотариус выдала еще одну справку о том, что наследственное дело открыто 19.10.13г. №.

Как у любого домовладения, есть земельный участок, на котором расположен дом и присусадебный участок. Земельный участок указан в свидетельстве о праве на наследство от 1996 г., должен быть указан и в свидетельстве о праве на наследство от 2013г. ФИО7 не обязан был регистрировать недвижимость, вступил в права наследования в 1995г., до выхода закона о регистрации, он вправе был это сделать только по-своему желанию. Это прекрасно знала нотариус, но мотивировала свой отказ отсутствием свидетельства о государственной регистрации на имущество, которое сейчас вообще отменили.

В 1992г. ФИО8 подписан указ о том, что в домовладениях участок земли при доме является собственностью хозяина. Свою собственность - участок земли ФИО5 передала по наследству своему сыну ФИО6, а тот, в свою очередь - своему сыну ФИО7 Закон обратной силу не имеет.

Нотариусу были указаны ее ошибки в справках и свидетельстве, однако исправлять их она отказалась.

Просят признать незаконным бездействие нотариуса ФИО3 по невыдаче ФИО1 свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО6, обязать нотариуса выдать данные документы и выплатить сумму ущерба в размере 200 000 руб., которые причинены истцам нотариусом ФИО3, поскольку длительное время в течение 2019-2020 года он и его супруга ФИО2 болели коронавирусом, кроме того, при обращении в различные коммунальные службы, с них постоянно требуют свидетельства о праве на наследство, которые по вине нотариуса они получить не могут.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик нотариус Пятигорского нотариального округа ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было открыто наследственное дело после смерти ФИО6 Его сын ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче наследства после смерти ФИО6 Ему было выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады. В выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом ему было отказано, поскольку из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестр по <адрес>» на жилой дом по адресу: <адрес>, ул.<адрес>ю 76.8 кв.м., год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2010, данные о правообладателе отсутствуют, особые отметки: на лит М право собственности не зарегистрировано. Документы, подтверждающие принадлежности имущества, расположенного по адресу: <адрес> ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие стоимость наследственного имущества, наследником не представлены, что явилось основанием к вынесению постановления об отказе в совершении нотариального действия и разъяснено, что данное постановление могло быть обжаловано в течение десяти дней. Жалоба от ФИО1 об оспаривании данного постановления в установленный срок не поступало. Кроме того, истек срок давности для обращения в суд, который она просит применить при рассмотрении дела.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, суд приходит к следующему.

Право наследования, предусмотренное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации и урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.           Вместе с тем статья 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации не провозглашает абсолютной свободы наследования. Она, как и некоторые другие права и свободы, может быть ограничена законодателем, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации), то есть при условии, что ограничения носят обоснованный и соразмерный характер.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и личные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно статье 10 названного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ его сын ФИО1 обратился к нотариусу Пятигорского городского нотариального округа ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ФИО6, как наследнику, фактически принявшему наследство.

ДД.ММ.ГГГГ нотариус Пятигорского нотариального округа ФИО3 выдала ФИО1 ответ, в котором указала, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> лит. М не зарегистрирован, в связи с чем выдача свидетельства о праве на наследство по завещанию невозможна.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Частью 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Свидетельство о праве на наследство выдается нотариусом при наличии бесспорного подтверждения права собственности наследодателя на имущество, переходящее к наследникам.

В соответствии с п. 1 ст. 1165 Гражданского кодекса Российской Федерации наследственное имущество, которое находится в общей долевой собственности двух или нескольких наследников, может быть разделено по соглашению между ними. К соглашению о разделе наследства применяются правила настоящего Кодекса о форме сделок и форме договоров.

Государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество, в отношении которого заключено соглашение о разделе наследства, осуществляется на основании соглашения о разделе наследства и ранее выданного свидетельства о праве на наследство, а в случае, когда государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество была осуществлена до заключения ими соглашения о разделе наследства, на основании соглашения о разделе наследства (п. 2 ст. 1165 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады. В выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом ему было отказано, поскольку из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестр по <адрес>» на жилой дом по адресу: <адрес>, ул.<адрес>ю 76.8 кв.м., год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2010, данные о правообладателе отсутствуют, особые отметки: на лит М право собственности не зарегистрировано. Документы, подтверждающие принадлежности имущества, расположенного по адресу: <адрес> ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие стоимость наследственного имущества, наследником не представлены, что явилось основанием к вынесению постановления об отказе в совершении нотариального действия

В отличие от момента возникновения права собственности на наследственное имущество, право собственности на объект недвижимого имущества, перешедшее на основании сделки (в частности, соглашения о разделе имущества) в силу пункта 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В силу п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Свидетельство о праве на наследство выдается нотариусом при наличии бесспорного подтверждения права собственности наследодателя на имущество, переходящее к наследникам.

Согласно ст. 1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1), нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.        В соответствии со ст. 5 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1), нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами. В соответствии со ст. 39 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1), порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что обращение ФИО1 рассмотрено нотариусом Пятигорского нотариального округа по существу, в пределах, предоставленных Основами законодательства Российской Федерации о нотариате полномочий, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно части 1 статьи 9 указанного закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Правомерность совершения действий нотариуса оценивается с учетом требований статьи 5 Основ, согласно которой нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

В силу статьи 33 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, части 1 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуется в судебном порядке.

Таким образом, вопрос о правомерности совершенного нотариального действия или отказа в его совершении может быть рассмотрен только в судебном порядке.

         Статьей 37 Основ законодательства РФ "О нотариате", порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

          Доводы ФИО1, ФИО2 о том, что на нотариусе лежит обязанность по установлению состава наследственного имущества путем направления запросов в отсутствии соответствующих просьб наследников об этом основаны на ошибочном толковании норм материального права, а потому подлежат отклонению.

         Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону закреплены в ст.72 Основ, согласно которой нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.         Пунктом 33 "Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15.03.2000 N 91, и обязательных для исполнения нотариусами, при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус совершает действия в отношении наследственного имущества, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящих Методических рекомендаций: а именно, нотариус обязан проверить принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности или ином вещном праве, а также проверить документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".        Из пп. 1 п. 13 раздела I Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, протокол N 02/07, следует, что свидетельство о праве на наследство выдается при наличии в наследственном деле всех необходимых документов и сведений

         В силу части 1 статьи 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

          Пунктом 14 раздела IX указанных Методических рекомендаций предусмотрено, что для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие (в числе прочего) состав наследуемого имущества. На наследуемое имущество, в том числе на имущественные права, должны быть представлены документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, а также имущественных прав на день открытия наследства; стоимость наследственного имущества; наличие либо отсутствие обременения наследственного имущества, права на которое подлежат специальному учету или государственной регистрации.

        Таким образом, именно на наследников возложена обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих состав наследственного имущества. Нотариус, в свою очередь, проверяет представленные документы и решает вопрос о включении конкретного имущества в состав наследственного, и выдачи на этом основании свидетельства о праве на наследство наследникам, в котором указываются реквизиты документа, на основании которого наследодателю принадлежит имущество.

          Суд приходит к выводу о том, что ссылка в отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса о непредоставлении наследником ФИО1 документов, подтверждающих принадлежности имущества по адресу: <адрес>, а также документов, подтверждающих стоимость наследственного имущества, является правомерным.

          Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.             Получение свидетельства о праве на наследство является способом реализации права на наследование с целью определения конкретного имущества (имущественных прав ), перешедшего в порядке наследования в соответствии со статьей 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации.

           Отношения, влекущие призвание к наследованию по закону, подтверждаются документами, выданными в установленном порядке.

          Согласно п.9 Методических рекомендаций получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника, потому наследник, принявший наследство, может обратиться за получением такого свидетельства в любое время по истечении срока, установленного законом для принятия наследства.

       Таким образом, суд считает, что нотариусом ФИО3 не допущено бездействия при ведении наследственного дела после смерти ФИО6 в связи с чем требования истцов о признании бездействия незаконным, обязании совершить нотариальные действия, удовлетворению не подлежат.

           В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 о взыскании с нотариуса ФИО3 в счет причинения вреда 200 000,00 рублей, суд отказывает, в связи с недоказанностью причинения истцам нотариусом ФИО3 такого вреда. Ссылка истцов на то обстоятельство, что в течение 2019-2020 года они болели коронавирусом не может являться основанием для взыскания с нотариуса причиненного истцам ущерба на указанную сумму, поскольку истцами не представлено доказательств в подтверждение причинно-следственной связи между действиями нотариуса и имевшимися заболеваниями у истцов.

С учетом вышеприведенных правовых норм, исходя из установленных выше обстоятельств, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных ФИО1, ФИО2 требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░                                                                                                ░.░.░░░░░░░