Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-604/2023 от 19.10.2023

УИД 72RS0014-01-2023-011887-32

12-604/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                                                                        22 ноября 2023 года

    Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-604/2023 по жалобе Хаметвалеев Р.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенным инспектором группы по исполнению административного законодательства батальона № в составе Полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области Хаметвалеев Р.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    С данным постановлением не согласился защитник Хаметвалеев Р.Ф., им подана жалоба, в которой он просит оспариваемое постановление отменить, производство по жалобе прекратить, по тем основаниям, что помех в движении второму участнику он не создавал, остановился перед полосой движения, по которой двигался второй участник ДТП. Кроме того, заявитель указывает, что при рассмотрении дела должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку о дате вынесения постановления он не был надлежащим образом извещен, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. При этом протокол составлялся в его отсутствие и в этот же день, спустя 15 минут после вынесения Протокола в отношении него было вынесено оспариваемое постановление, что повлекло нарушение его прав на защиту.

       В судебное заседание представитель заявителя Литвина Г.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, по изложенным в ней основаниям.

      Заинтересованное лицо Кузнецов А.П. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным.

     Должностное лицо полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, судья находит обжалуемое постановление подлежащим отмене, а жалоба удовлетворению по следующим основаниям.

                  В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

         Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

             В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

          Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание, что должностным лицом сделано не было.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хаметвалеев Р.Ф. был составлен протокол № об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ. около 13-26 час., напротив д. № 104 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени в нарушение п. 8.1, п. 8.8 ПДД РФ при повороте вне перекрестка не уступил дорогу встречному ТС, чем создал опасность для движения и помеху другому участнику дорожного движения, в результате чего произошел наезд а/м Митцубиси Лансер г/н № под управлением водителя Кузнецов А.П. на препятствие.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенным инспектором группы по исполнению административного законодательства батальона № в составе Полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области Хаметвалеев Р.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

При этом материалы дела не содержат сведения о извещении Хаметвалеев Р.Ф. о месте, дате и времени составления протокола. Так согласно телефонограмме должностное лицо о времени, месте и дате рассмотрения дела известил Казанцева Е.В., который в ходе телефонного разговора ходатайство о переносе рассмотрения дела не заявлял. Однако Казанцева Е.В. участником данного ДТП не является, другие извещения, позволяющие установить надлежащее уведомление Хаметвалеев Р.Ф., отсутствуют.

Хаметвалеев Р.Ф. на составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал, следовательно, должностное лицо обязан был его известить о месте, времени и дате рассмотрения дела по существу, что сделано не было.

Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

              Согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

            Как установлено в судебном заседании, на момент составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела по существу с вынесением оспариваемого постановления Хаметвалеев Р.Ф. надлежащим образом извещен не был.

Данное процессуальное нарушение является существенным, нарушающим право лица, в отношении которого ведется административное производство. В связи, с чем обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, на основании чего жалоба заявителя подлежит удовлетворению, постановление отмене.

Учитывая то, что на сегодняшний день срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.14 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                                          ░.░.░░░░░░░░