Дело № 2-108/2024 (2-3106/2023)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июня 2024 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего Эрзихановой С.Ф.
при помощнике судьи Стыцышиной И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омельченко Ларисы Анатольевны к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Егорова София Ивановна, Омельченко Елена Анатольевна о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Омельченко А.Ф., Омельченко Л.А. обратились в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что с 2007 года были вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, корп. А, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Омельченко А.Ф. и Департаментом капитального строительства <адрес> заключен договор социального найма жилого помещения № ДСН/19-1242. С целью оформления прав в отношении жилого помещения Омельченко А.Ф., Омельченко Л.А. обратились в Департамент с заявлением о передаче в собственность вышеуказанного жилого помещения в порядке приватизации, в ответ на которое ДД.ММ.ГГГГ заявителям отказано ввиду не представления документов, необходимых для оказания государственной услуги. Полагая отказ незаконным, Омельченко А.Ф., Омельченко Л.А. просили суд признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, корп. А, <адрес>, в порядке приватизации, по ? доли за каждым.
Протокольным определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца Омельченко А.Ф., правопреемником Омельченко Л.А., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены нотариус Егорова С.И., Омельченко Е.А., приняты уточненные исковые требования Омельченко Л.А. о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, корп. А, <адрес>.
Истец Омельченко Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена судом. Доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Департамент капитального строительства <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление, просил суд отказать в удовлетворении иска, рассматривать дело в отсутствие представителя Департамента. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Исходя из содержания статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилых помещений в общую собственность либо в собственность одного лица наделены граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
В силу пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Как разъяснено в пункте 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закон № 1541-1, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства <адрес> и Омельченко А.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения № ДСН/19-1242, согласно условиям которого нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности <адрес>, состоящее из двух комнат в изолированной квартире, общей площадью 67,7 кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>А, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена Омельченко Л.А. (жена).
ДД.ММ.ГГГГ Омельченко А.Ф., Омельченко Л.А. обратились в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОПР/23-165 заявителям отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> (приватизация)» на основании подпунктов 1, 6 пункта 20 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)», утвержденного приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-а/2016. Установлено, что заявителем не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 16 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно: сведения о регистрации Омельченко А.Ф., Омельченко Л.А., по месту жительства заявителя из всех мест проживания после ДД.ММ.ГГГГ - для граждан, изменивших место жительства после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, или документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если Заявитель ранее был гражданином иного государства, содержащиеся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации или Государственном унитарном предприятии Севастополя «Единый информационно-расчетный центр», в управляющей организации, занимающейся управлением жилищным фондом, в том числе в товариществах собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативах, иных специализированных потребительских кооперативах, за период: Омельченко Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Омельченко А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием указанных сведений в ГУПС «ЕИРЦ»; справка (документ), подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья Омельченко А.Ф., Омельченко Л.А. не было использовано со всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым проживали за период: Омельченко Л.А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Омельченко А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по сведениям ООО «УК Жилищник» <адрес> Омельченко А.Ф., уроженец <адрес> был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из отметок, содержащихся в паспорте гражданина Украины, выданном на имя Омельченко А.Ф., последний был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> поле, 3, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес>.
Согласно справке ГБУ РБ «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» № от ДД.ММ.ГГГГ, Омельченко (Крюк) Л.А. с момента начала приватизации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенных на территории <адрес> и районов Республики Бурятия не воспользовалась.
Согласно справке ГБУ РБ «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» № от ДД.ММ.ГГГГ, Омельченко А.Ф. с момента начала приватизации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенных на территории <адрес> и районов Республики Бурятия не воспользовался.
Из материалов дела следует, что Омельченко А.Ф. вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, на основании ордера на жилое помещение № серии 50, выданного на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> с Омельченко А.Ф. в качестве члена семьи вселена Омельченко Л.А.
Согласно справке ТСН «Солнечный дом» № от ДД.ММ.ГГГГ, Омельченко Л.А., Омельченко А.Ф. зарегистрированы по адресу: <адрес>А, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Омельченко А.Ф. являлся правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> уч. 21 на основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, а также земельного участка на основании государственного акта на право собственности серии ЯЕ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Главного управления Госкомзема в <адрес>. Дата государственной регистрации прекращения права 11.04.2024.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Омельченко (Крюк) Л.А. являлась правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Омельченко (Крюк) Л.А. является правообладателем земельного участка и жилого дома, по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из свидетельства о смерти I-КМ №, выданного 03.10.2023 Отделом записи актов гражданского состояния Ленинского района города Севастополя Управления ЗАГС города Севастополя, Омельченко А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество (статья 1112 ГК РФ).
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце третьем пункта 8 Постановления от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Как следует из материалов наследственного дел №, открытого к имуществу Омельченко А.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства обратилась Омельченко Л.А.
Кроме того, в материалах наследственного дела имеется заявление Омельченко Е.А., отказавшейся от наследства по всем основаниям в пользу Омельченко Л.А.
Таким образом, наследником первой очереди к имуществу Омельченко А.Ф., умершего 29.09.2023, является его супруга Омельченко Л.А.
Принимая во внимание, что Омельченко А.Ф. занимал на законных основаниях спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, участия в приватизации жилых помещений не принимал, как не принимала участия в приватизации Омельченко Л.А., что подтверждается материалами приватизационного дела, истребованного судом, а ткже доказательствами представленными истцом, наследником первой очереди к имуществу наследодателя Омельченко А.Ф. является Омельченко Л.А., суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований. При этом, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорное жилое помещение и заключении договора социального найма судом не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Омельченко Ларисы Анатольевны к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Егорова София Ивановна, Омельченко Елена Анатольевна о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать за Омельченко Ларисой Анатольевной ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>а <адрес> (паспорт № №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, 920-005) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес>.
В окончательной форме решение изготовлено 20 июня 2024 года.
Судья: С.Ф. Эрзиханова