Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-459/2023 от 12.10.2023

Дело №

УИД 59RS0№-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2023 года                                               <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Егошин И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Техноферма», №, адрес регистрации: <адрес>, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Удмуртским таможенным постом Пермской таможни протоколом изъятия вещей и документов возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Техноферма» по части 4.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ декларантом - ООО «Техноферма» (№) в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (<адрес>) была подана в электронной форме декларация на товары (далее - ДТ), принятая и зарегистрированная таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 52 минуты по московскому времени за №, в соответствии с которой к таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления (им 40) заявлены ввезенные автомобильным транспортом № (перевозчик - ООО «ТРАСКО», <адрес>), отправитель - <адрес> <адрес>, следующие товары: Комплектующие запасные части к доильным установкам всего 37 товаров, общий вес брутто - 900,00 кг, фактурная стоимость - 656570,00 юаней, страна происхождения - Китай.

В соответствии с графой 54 ДТ № сведения в декларации на товары заявлены генеральным директором ООО «Техноферма» ФИО1.

В подтверждение заявленных в ДТ № сведений декларантом ООО «Техноферма» предоставлены следующие документы: контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, транзитная декларация №, инвойс №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках системы управления рисками в отношении данного товара проведен таможенный досмотр в зоне таможенного контроля по адресу: 426075, Удмуртская Республика, <адрес>А (акт таможенного досмотра №).

В ходе проведенного таможенного досмотра обнаружены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, а именно в ДТ № заявлен товар №: доильный стакан inox304 shell 150x48x45x27мм применяется в доильных аппаратах для сбора молока (код товара № в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС), в количестве 150 шт., тогда как фактически количество данного товара составило 151 шт.

Незадекларированный в ДТ № товар - доильный стакан (применяется в доильных аппаратах для сбора молока. Является частью аппарата доильного) в количестве 1 штуки изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия № и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Удмуртского таможенного поста Пермской таможни, ДД.ММ.ГГГГ товар перемещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пермской таможни (<адрес>).

В судебное заседание ООО «Техноферма» представителя не направил, извещался надлежащим образом, генеральный директор ООО «Техноферма» ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что факт нарушения по статье 16.2 части 1 КоАП РФ признаёт.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения и т.д.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, пересылаемы в МПО.

При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, пересылаемых в МПО, в соответствии с положениями пункта 14 статья 260 ТК ЕАЭС и части 6 статьи 203 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ декларантом пересылаемых товаров для личного пользования является: получатель МПО - в случае таможенного декларирования пересылаемых товаров с применением пассажирской таможенной декларации или декларации на товары; отправитель МПО - во всех остальных случаях.

В случае таможенного декларирования пересылаемых товаров получателем МПО такое лицо обладает правами и обязанностями, установленными правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле для декларанта товаров.

Согласно статье 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации.

Согласно пункта 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1)    произвести таможенное декларирование товаров;

2)    представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3)    предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;

4)    уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

5)    соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6)    выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несёт ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных или содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие основные сведения: о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Исходя из данной нормы, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, считается оконченным с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

Согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие основные сведения: о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утверждённую Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №» в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТЫ ВЭД ЕАЭС, а так же сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Судьёй установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом - ООО «Техноферма» (ИНН №) в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (<адрес>) была подана в электронной форме декларация на товары (далее - ДТ), принятая и зарегистрированная таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 52 минуты по московскому времени за №, в соответствии с которой к таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления (им 40) заявлены ввезенные автомобильным транспортом К918НЕ196 (перевозчик - ООО «ТРАСКО», <адрес>), отправитель - <адрес> xueleng west road, следующие товары: Комплектующие запасные части к доильным установкам всего 37 товаров, общий вес брутто - 900,00 кг, фактурная стоимость - 656570,00 юаней, страна происхождения - Китай.

В соответствии с графой 54 ДТ № сведения в декларации на товары заявлены генеральным директором ООО «Техноферма» ФИО1.

В подтверждение заявленных в ДТ № сведений декларантом ООО «Техноферма» предоставлены следующие документы: контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, транзитная декларация №, инвойс №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках системы управления рисками в отношении данного товара проведен таможенный досмотр в зоне таможенного контроля по адресу: 426075, Удмуртская Республика, <адрес>А (акт таможенного досмотра №).

В ходе проведенного таможенного досмотра обнаружены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, а именно в ДТ № заявлен товар №: доильный стакан inox304 shell 150x48x45x27мм применяется в доильных аппаратах для сбора молока (код товара 8434900000 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС), в количестве 150 шт., тогда как фактически количество данного товара составило 151 шт.

Незадекларированный в ДТ № товар - доильный стакан (применяется в доильных аппаратах для сбора молока. Является частью аппарата доильного) в количестве 1 штуки изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия № и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Удмуртского таможенного поста Пермской таможни, ДД.ММ.ГГГГ товар перемещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пермской таможни (<адрес>).

Таким образом, в ходе таможенного контроля в действиях ООО «Техноферма» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что послужило поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес>. В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость исследуемого товара: стакан доильный INOX304 SHELL 150x48x45x27мм - 1 штука, на российском рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 582 рубля 33 копейки.

    Вина ООО «Техноферма» в совершении правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 1-6), определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-15), транзитной декларацией (л.д. 16), декларацией на товары (л.д. 17-23), контрактов № от ДД.ММ.ГГГГ о поставке оборудования и запасных частей к доильному оборудованию (л.д. 25-32), актом таможенного досмотра № (л.д. 33-51), письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Техноферма» (л.д. 69), объяснением свидетеля ФИО4 (л.д. 78-81), заключением эксперта (л.д. 125-128), протоколом об административном правонарушении (л.д. 155-159).

Действия ООО «Техноферма» квалифицируются судьёй по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

При назначении наказания судьёй учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

С учётом изложенного, учитывая мнение должностного лица, составившего протокол, о назначении наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, полагаю, что наказание ООО «Техноферма» должно быть назначено в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Техноферма», ИНН 1841096408, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации в доход федерального бюджета товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ: доильный стакан (применяется в доильных аппаратах для сбора молока. Является частью аппарата доильного) в количестве 1 штуки.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья                                                    И.В. Егошин