Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4824/2022 от 15.03.2022

Дело № 2-4824/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                      09июня 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.

при секретаре Скороходовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахмедова И.М.о. к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ахмедов И.М.о.обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Ахмедову И.М.о. незаконным, обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) включить Ахмедову И.М.о. в стаж работы, дающей право для назначения досрочной пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя, заправщика, монтажника <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя <данные изъяты>», обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) назначить Ахмедову И.М.о. пенсию по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста истец ДД.ММ.ГГГГ обратилсяк ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с невключением периодов работы истца в страховой стаж было отказано. Указанные спорные периоды согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»подлежат включению в стаж на соответствующих видах, истцу надлежит назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права на пенсию.

В соответствии со статьей 41ГПК РФ произведена замена ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) на ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области.

Истец Ахмедов И.М.о. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Сайдуллин Д.Ф., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, Березин В.Ю. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилсяв ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно положениям статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О Страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон) (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ. В случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в реализацию части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, для учета периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 27-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно пункту 10 Правил № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Из трудовой книжки истца, личной карточки истца, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, справки, уточняющей специальный стаж, дающий право на пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 10.12.2021, выданной филиалом «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», справки на №, выданной филиалом «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Ахмедова И.М.о., копии приказов ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в качестве водителя, заправщика, монтажника <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в качестве водителя <данные изъяты>». Работа проводилась в течение полного рабочего дня с установленной ежедневной нормой рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени. Работа велась в районах Крайнего Севера и районах, приравненных к районам Крайнего Севера. В указанные периоды работы истцу начислялась заработная плата, в том числе в установленном порядке производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы истца в особых условиях в течение полного рабочего дня в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в качестве электросварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>» не подтверждены допустимыми доказательствами.

С учетом изложенного, спорным периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж за исключением периодов работы уже учтенных ответчиком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды, учтенные ответчиком, как работа в МКС).

Период работы в качестве водителя в ООО <данные изъяты>» подлежит удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части: признания решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Ахмедову И.М.о. незаконным, обязании ответчика включить Ахмедову И.М.о. в стаж работы, дающей право для назначения досрочной пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя, заправщика, монтажника <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя <данные изъяты>», обязании ответчика назначить Ахмедову И.М.о. пенсию с момента возникновения права по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ахмедова И.М.о. к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Ахмедову И.М.о. незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя, заправщика, монтажника <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя <данные изъяты>».

Возложить обязанность на ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить Ахмедову И.М.о. в стаж работы, дающей право для назначения досрочной пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя, заправщика, монтажника <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя <данные изъяты>».

Возложить обязанность ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области назначить Ахмедову И.М.о. пенсию по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 14июня 2022 года.

Председательствующий:                     И.Э. Михайлова