Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-63/2017 ~ М-61/2017 от 18.05.2017

Дело № 2а-63/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Белый 16 июня 2017 года.

Бельский районный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Тепляковой В.К.,

при секретаре судебного заседания Маковской Е.Н.,

с участием помощника прокурора Бельского района Степанова Д.В.,

представителя административного ответчика главы администрации мунициципального образования «Будинское сельское поселение» - Орбачевской Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бельского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации мунициципального образования «Будинское сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, на земельном участке с кадастровым номером №, относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью № м2, входящих в состав Будинского сельского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Бельский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Администрации мунициципального образования «Будинское сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, на земельном участке с кадастровым номером №, относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью № м2, входящих в состав Будинского сельского поселения. В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Будинское сельское поселение Бельского района» законодательства в сфере обращения с отходами. В ходе проверки установлены неисполнения административным ответчиком требований ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которого к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов; Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Закона Тверской области от 07.04.2017 №12-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов» в силу которых к полномочиям органов местного самоуправления относится участие в организации по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживании, захоронению твердых бытовых отходов на территориях соответствующих сельских поселений. Решением собрания депутатов поселения №53 от 13.09.2011 г. были утверждены Правила организации сбора и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления на территории Будинского сельского поселения, в соответствии с п. 3.1 которых запрещается образование несанкционированных свалок на территории сельского поселения. В ходе прокурорской проверки установлено, что на территории сельского поселения имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью № м2, входящих в состав Будинского сельского поселения.

Прокурор района просит суд признать незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора незаконным и обязании устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, возложении обязанности на административного ответчика вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> м2, входящих в состав Будинского сельского поселения.

В подготовительной части судебного заседания помощник прокурора Бельского района Степанов Д.В. представил суду для приобщения в материалам административного дела письменное ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу в связи с тем, что административный ответчик – администрация Будинского сельского поселения Бельского района - добровольно удовлетворил исковые требования в полном объёме. В судебном заседании помощник прокурора Бельского района Степанов Д.В. поддержал письменное ходатайство.

В соответствии со ст.157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации письменное заявление об отказе от административного иска приобщено к административному делу.

Представитель административного ответчика администрации Будинского сельского поселения Бельского района - глава администрации Орбачевская Т.Н. представила фотографии подтверждающие ликвидацию несанкционированной свалки. С прекращением административного дела согласна.

Согласно ч.2 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии со ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Суд принимает отказ прокурора Бельского района от иска, поскольку административный ответчик добровольно, до рассмотрения дела по существу, выполнил требования прокурора района полностью, и это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Последствия отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, предусмотренные ст.195 КАС РФ, сторонам разъяснены в ходе подготовки дела к рассмотрению, представителю административного истца и административного ответчика в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.46, 194, 195, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ от административного иска прокурора Бельского района по административному делу № 2а-63/2017 года, возбужденному по административному исковому заявлению прокурора Бельского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации мунициципального образования «Будинское сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, на земельном участке с кадастровым номером №, относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> м2, входящих в состав Будинского сельского поселения, так как отказ от иска заявлен в связи добровольным удовлетворением административным ответчиком требований прокурора Бельского района.

    РџСЂРѕРёР·РІРѕРґСЃС‚РІРѕ РїРѕ административному делу РїРѕ РёСЃРєСѓ РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Бельского района Тверской области РІ интересах неопределённого РєСЂСѓРіР° лиц Рє Администрации мунициципального образования «Будинское сельское поселение» Рѕ признании незаконным бездействия администрации сельского поселения РїРѕ СЃР±РѕСЂСѓ Рё вывозу бытовых отходов Рё РјСѓСЃРѕСЂР°, возложении обязанности устранить РІ полном объёме выявленные нарушения прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ граждан РЅР° благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы Рё РјСѓСЃРѕСЂ, находящиеся РЅР° стихийной несанкционированной свалке, РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, относящимся Рє категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью в„– Рј2, входящих РІ состав Будинского сельского поселения, прекратить РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отказом административного истца РѕС‚ административного РёСЃРєР°.

    Р Р°Р·СЉСЏСЃРЅРёС‚СЊ лицам, участвующим РІ деле, что повторное обращение РІ СЃСѓРґ РїРѕ вышеуказанному СЃРїРѕСЂСѓ между теми же сторонами, Рѕ том же предмете Рё РїРѕ тем же основаниям РЅРµ допускается.     

    РћРїСЂРµРґРµР»РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ апелляционном РїРѕСЂСЏРґРєРµ Тверской областной СЃСѓРґ РІ течение 15 дней СЃРѕ РґРЅСЏ его вынесения.

Председательствующий Теплякова В.К.