№ 2-4692/2023
66RS0006-01-2023-003999-20
Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2023 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при помощнике судьи Фарукшиной Е.И.,
с участием представителя истца Шичанина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» к Зыковой Р. Д., Зыкову И. Н. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании расходов по уплате государственной пошлины
установил:
ООО «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» (далее – ООО «УК «РЭМП-Эльмаш») обратилось в суд с настоящим иском. В обоснование требований указало, что осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: < адрес >, где проводятся ежегодные работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Собственника квартиры < № > неоднократно уведомляли о необходимости предоставить доступ в квартиру сотрудникам специализированной организации АО «Екатеринбурггаз» с целью проведения технического обслуживания газового оборудования. По причине непредоставления ответчиками доступа в жилое помещение и препятствию выполнению работ по техническому обслуживанию газового оборудования у жильцы многоквартирного дома вынуждены проживать без коммунальной услуги «газоснабжение». С учетом изложенного, исходя из положений ст. 30, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 42, 43, 46, 50 Постановления Правительства от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации < № > от 06.05.2011, просит обязать ответчиков обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес > для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования, взыскать государственную пошлину в размере 6000 руб.
В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» по доверенности Шичанин А.А. исковые требования поддержал, пояснил, что собственники квартир неоднократно уведомлялись о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение сотрудникам АО «Екатеринбурггаз» с целью проверки газового оборудования, однако доступ так и не был обеспечен. Поскольку по стояку газовой трубы зафиксировано снижение давления, подача газа всем жильцам в рамках указанного стояка приостановлена, что нарушает их права и законные интересы.
Ответчики, представитель третьего лица АО «Екатеринбурггаз» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При этом ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены судебной повесткой, направленной по месту их жительства в соответствии с данными адресной справки, которые возвращены в связи с истечением срока хранения.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая изложенное, суд расценивает неполучение ответчиками судебной корреспонденции, как отказ адресата принять судебное извещение, при этом суд со своей стороны предпринял все меры к извещению ответчиков о времени и месте судебного заседания и сделал все возможное к соблюдению процессуальных прав указанных лиц, направив корреспонденцию по установленному адресу.
Принимая во внимание изложенное, а также согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства с учетом положений ст. 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредоставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Статьей 26 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодека Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права и исполняют вытекающие из жилищных отношений обязанности, при этом они не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
На основании статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. По договору управления многоквартирным домом (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» на основании договора < № > от 11.09.2006 осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: < адрес > (л.д. 16, 8-14).
Согласно выписки из поквартирной карточки по адресу: < адрес > зарегистрированы: с 07.02.1978 - Зыкова Р.Д., < дд.мм.гггг > года рождения (наниматель) и с 06.04.1994 - Зыков И.Н., < дд.мм.гггг > года рождения (сын) (л.д. 19)
В соответствии с актом < № > о приостановлении (возобновлении) подачи газа на внутридомовое и /или внутриквартирное газовое оборудование от 05.04.2023 связи с тем, что газопровод не выдержал контрольной опрессовки, АО «Екатеринбурггаз» 05.04.2023 в 09:00 ч. в присутствии представителя ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» выполнил работы по приостановлению подачи газа способом отключения резьбовая заглушка в подъезде № 1 (правая разводка - 5 квартир на стояке) по адресу: < адрес > (л.д. 17-18)
23.06.2023 ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» Зыковой Р. Д. и Зыкову И.Н. направлено уведомление о том, что в многоквартирном доме проводятся ежегодные работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые выполняются специализированной организацией АО «Екатеринбурггаз». По причине непредоставления доступа в квартиру и невыполнению работ по техническому обслуживанию газового оборудования у жителей многоквартирного дома отключена коммунальная услуга «газ». С целью устранения выполнения нарушений необходимо в срок до 15.07.2023 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: < адрес > целью проведения технического обслуживания газового оборудования (л.д. 20).
В связи с непредоставлением доступа в указанное жилое помещение истец в целях защиты нарушенного права обратился с настоящим иском в суд.
Пунктом 1.1 договора управления < № > предусмотрено, что ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» приняла на себя функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома. Согласно п. 1.2 договора управляющая организация имеет право заключать договоры на содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома, общих коммуникации, технических устройств и технических помещений объекта; на предоставление коммунальных услуг, в том числе газоснабжения.
На основании п. 2.3.9 договора управления собственник жилого помещения обязан допускать в заранее согласованное время в помещение работников управляющей компании или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. Для ликвидации аварий допуск в помещение должен быть обеспечен немедленно.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно абз. 3 п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
Пункт 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, также предусматривает право исполнителя требовать от потребителя допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно пп. «е» п. 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Правила № 410), взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
На основании п. 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6. Правил).
Согласно пп. г п. 42 Правил № 410, заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
В соответствии с пп. б п. 43 Правил № 410, исполнитель обязан: осуществлять ежегодное техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учетом минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренного приложением к настоящим Правилам. При этом первое техническое обслуживание должно быть проведено в течение 12 месяцев с даты заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), далее - 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания.
Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ (п. 46 Правил № 410).
Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (п. 50 Правил № 410).
Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание, что представители ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» неоднократно уведомляли ответчиков о необходимости предоставления доступа в квартиру для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования, однако такой доступ предоставлен не был, что в свою очередь привело к необходимости приостановления подачи газа иным собственникам многоквартирного дома, и как следствие к нарушению их прав, требования искового заявления являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы, в том числе по уплате государственной пошлины.
В соответствии с платежным поручением < № > от 26.07.2023 истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. (л.д. 21).
Таким образом с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере по 3000 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требований Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» (ИНН 6673135980) к Зыковой Р. Д. (ИНН 667320798587), Зыкову И. Н. (ИНН 667340689890) о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании расходов по уплате государственной пошлины – удовлетворить.
Обязать Зыкову Р. Д. (ИНН < № >), Зыкова И. Н. (ИНН < № >) предоставить специалистам Акционерного общества «Екатеринбурггаз» доступ в квартиру < адрес > для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования.
Взыскать с Зыковой Р. Д. (ИНН < № >) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» (ИНН 6673135980) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Взыскать с Зыкова И. Н. (ИНН < № >) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» (ИНН 6673135980) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиками заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Ушакова