Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2023 ~ М-465/2023 от 05.05.2023

                                                Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года                                                                        <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего – судьи Ужахова А.С., при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта отсутствия попечения родителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта признания несовершеннолетнего ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшимся без попечения родителей.

Из заявления следует, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится двоюродной сестрой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> ребенка лишен родительских прав по решению суда и в настоящее время имеет другую семью. Мать ребенка в настоящее время является инвали<адрес> группы, болеет онкологией, от воспитания и содержания своего несовершеннолетнего сына отказалась ввиду плохого здоровья и необходимостью выехать за пределы Республики на лечение. Несовершеннолетний ребёнок проживает с ней, она создаёт для него все необходимые условия для жизни, обеспечивает всеми необходимыми продуктами питания, заботиться о его нравственном и физическом воспитании. Со стороны родителей в отношении несовершеннолетнего ребёнка отсутствует родительское попечение и материальное обеспечение. Ребенок находится полностью на её иждивении и действительно нуждается в попечении. Во внесудебном порядке получить документальное подтверждение факта отсутствия родительского попечения над ребенком не представляется возможным. Спор о праве отсутствует. Просит суд установить факт отсутствия родительского попечения над ребёнком ФИО2, со стороны родителей.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержала, просила заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 – ФИО7 поддержал заявление и просил его удовлетворить.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Сунженского муниципального района по доверенности – ФИО8 не возражал против удовлетворения заявления об установлении факта признания несовершеннолетнего ребенка оставшимся без попечения родителей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 262, 264 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов имеющих юридическое значение, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленным законом (ст. 39, ч. 1).

Согласно ст. ст. 3, 4 «Конвенции о правах ребенка» во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и в соответствующих случаях членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

Статья 265 ГПК РФ предусматривает установление судом фактов, имеющих юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии с. пп. 1 п. 1 ст. 7 Федерального Закона РФ «Об опеке и попечительстве» основными задачами органов опеки и попечительства для целей данного Федерального закона являются защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

Согласно п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в том числе в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.

Согласно п. 9 Обзора практики Верховного Суда РФ № (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 74-КГ 19- 8).

Согласно копии свидетельства о рождении I-РГ №, выданное Отделом ЗАГС <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ, у родителей: ФИО3 и ФИО4, актовая запись о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из имеющегося в материалах дела, акта обследования жилищно-бытовых условий ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ составленного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, следует, что во дворе по указанному адресу имеется кирпичный дом общей площадью 198 кв.м. Жилищно-бытовые условия проживания соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям.

Из светокопии согласия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, отказывается от воспитания и содержания своего несовершеннолетнего сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом выражает согласие на установление над ребёнком опеки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из светокопии согласия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выражает согласие на установление над ним попечительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (ст. 155.1 настоящего Кодекса).

Из толкования ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что самостоятельным основанием утраты родительского попечения также является уклонение родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.

Таким образом, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остался без попечения родителей.

Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми необходимо для оформления опеки над детьми и получения детьми государственных пособий и льгот и в ином порядке установить данный факт невозможно, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 264, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребёнком, удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны родителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ                                                            А.С. Ужахов

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения	1 месяц 9 дней
Строка	2.229