Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2019 ~ М-66/2019 от 22.04.2019

КОПИЯ                                                                                  

Дело № 2-143/2019

УИД 32RS0011-01-2019-000108-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июня 2019 года                                                                              г.Злынка

     Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Блашенковой С.С.,

с участием представителя Роговской сельской администрации Злынковского района Брянской области Щегорцовой О.А.,

представителя ответчиков, Мацуева А.И., Мацуевой А.А., Титова А. А., Титовой Т.И., защитника Борисенко Н.Г., предоставившего удостоверение и ордер №452705,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роговской сельской администрации Злынковского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Мацуеву А.И., Мацуевой А.А., Титову А.А., Титовой Т.И. о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок в границах земель колхоза «<адрес>» <адрес>, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

             Роговская сельская администрация Злынковского района Брянской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Макаренко В.М., Мацуеву А.И., Мацуевой А.А., Титову А.А., Титовой Т.И. о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок в границах земель колхоза «<адрес>» <адрес>, об исключении из ЕГРН сведений о собственниках земельных долей и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Определением Злынковского районного суда Брянской области производство по гражданскому делу в части исковых требований к Макаренко В.М. прекращено ввиду отказа истца от иска, поскольку указанный ответчик умер.

        В обоснование заявленных требований истец указал, что             Постановлением администрации Злынковского района № 119 от 15.06.1994 г. «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в с/х предприятиях: им.Калинина, «Красный ключ», «Коммунист», им.Ромашина, им.Щорса, «Красный строитель», был утвержден список граждан, сельхозпредприятий за которыми закреплялись в собственность земельные доли, среди которых колхоз «Коммунист», с определением размера доли каждого собственника 5,9 га, в том числе пашня - 5,4 га. В данном постановлении не указан список граждан, за которыми закреплены в собственность земельные доли, однако, имеется выписка из ЕГРН о земельном участке колхоза «Коммунист», в которой указана общая долевая собственность в количестве 441 доли. В указанном списке среди прочих указаны умершие граждане, у которых отсутствуют зарегистрированные права наследников на принадлежащие им земельные доли. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «<адрес>», находится в границах Роговского сельского поселения.

       В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Роговской сельской администрацией Злынковского района Брянской области составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. В данный список вошли доли указанных в иске лиц, поскольку ответчики не передали земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Список невостребованных земельных долей, был опубликован в газете «Знамя» № (3005) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Роговского сельского поселения, а также на сайте администрации Злынковского района. Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

      Общим собранием собственников земельных долей список невостребованных земельных долей не был утвержден из-за отсутствия необходимого кворума. В этой связи администрация поселения постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей.

     Представитель истца, глава Роговской сельской администрации Щегорцова О.А., в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования и просила суд прекратить право общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, с местоположением <адрес>, колхоз «<адрес>», собственников земельных долей: Мацуева А.И., Мацуевой А.А., Титова А.А., Титовой Т.И.; признать право муниципальной собственности за Роговским сельским поселением Злынковского района на 4 невостребованных земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № колхоза «<данные изъяты>», определив долю в праве общей долевой собственности в размере 4/441.

        Представитель ответчика, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

      Ответчики Мацуев А.И., Мацуева А.А., Титов А.А., Титова Т.И. в судебное заседание не явились. Судебные извещения, направленные ответчикам по адресам, указанным истцом, возвращены без вручения. Согласно сведениям ЗАГС умершими не значатся, согласно информации МП Отд.П «Злынковское» зарегистрированными по месту пребывания и по месту жительства, не значатся.

      В связи с отсутствием ответчиков по последнему известному месту жительства, определением Злынковского районного суда в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен представитель в лице адвоката Злынковской адвокатской консультации.

      Представитель ответчиков, адвокат Борисенко Н.Г., просил отказать в иске, пояснив, что у него отсутствует доверенность на признание иска.

       Представитель третьего лица, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив отзыв на исковой заявление и просив рассмотреть дело без их участия.

         Представитель третьего лица, Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

      Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии указанных лиц.

      Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Как видно из материалов дела, администрацией был составлен список собственников земельных долей колхоза «Коммунист», со средней нормой с/х угодий 5,9 га, в том числе пашня 5,4га, пастбище - 0,3 га.

      Администрация Роговского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован на страницах Злынковской районной газеты «Знамя» № (3005) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Роговского сельского поселения, а также на сайте администрации Злынковского района. В данный список вошли земельные паи указанных выше лиц.

     Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

      Общим собранием собственников земельных долей, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, список невостребованных земельных долей не был утвержден из-за отсутствия необходимого кворума.

      Постановлением Роговской сельской администрации Злынковского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей», утвержден список невостребованных земельных долей.

      Таким образом, судом установлено, что Роговской сельской администрацией до обращения в суд была соблюдена предусмотренная Законом процедура признания земельных долей невостребованными.

        В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона N101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При этом статья 12.1 Федерального закона N101-ФЗ не требует образования земельного участка в счет невостребованных долей для подачи иска, признание права муниципальной собственности возможно на земельные доли.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.

Суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении Мацуевым А.И., Мацуевой А.А., Титовым А.А., Титовой Т.И. каких-либо действий по распоряжению принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке.     

         Таким образом, на основании установленных обстоятельств и приведенных норм права, принимая во внимание, что земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, не могут быть введены в оборот, то есть фактически ряд продуктивных земель не будет приносить реальных результатов, поскольку не используются ни собственником, ни иными лицами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о прекращении право собственности на земельные доли: Мацуева А.И., Мацуевой А.А., Титова А.А., Титовой Т.И. и признании права муниципальной собственности Роговского сельского поселения Злынковского района Брянской области на 4 условные земельные доли, размером 5,9 га каждая.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Исковые требования Роговской сельской администрации Злынковского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Мацуеву А.И., Мацуевой А.А., Титову А.А., Титовой Т.И. о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок в границах земель колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

     Прекратить право собственности на земельные доли, признанные невостребованными, площадью 5,9 га каждая, земельного участка с кадастровым номером 32:09:0000000:14, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земель колхоза «<данные изъяты>», в отношении граждан:

Мацуева А.И., свидетельство о праве собственности на землю №,

Мацуевой А.А., свидетельство о праве собственности на землю №,

Титова А.А., свидетельство о праве собственности на землю №,

Титовой Т.И., свидетельство о праве собственности на землю №.

     Признать право муниципальной собственности Роговского сельского поселения Злынковского района Брянской области на 4 (четыре) невостребованных земельных долей площадью 5,9 га каждая, что составляет 4/441 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земель колхоза «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

        Дата изготовления решения в окончательной форме - 21 июня 2019 года.

Судья Ермоленко Т.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>