Судебный акт #1 (Решение) по делу № а-153/2021 от 13.12.2021

РЕШЕНИЕ

г. Макушино Курганской области 27 декабря 2021 года

Судья Макушинского районного суда Курганской области Бесова Лада Владимировна,

с участием прокурора Дубинина И.А.

рассмотрев в здании Макушинского районного суда (ул. Красная Площадь, 13а г. Макушино) протест прокурора Макушинского района на постановление заместителя начальника МО МВД России «Макушинский» о привлечении к административной ответственности Пережогиной Г.Ю. по ст. 20.21 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела полиции МО МВД России «Макушинский» от 05.12.2021 Пережогина Г.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, с назначением штрафа в размере 500 рублей.

Как указано в постановлении 04.12.2021 Пережогина Г.Ю. находилась в общественном месте в состоянии опьянения, тем самым оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении, приобщенному к материалам дела, 04 декабря 2021 года в 22 час.10 мин. Пережогина Г.Ю. находилась в общественном месте по адресу: ул. Ленина рядом с домом №130 в г. Макушино Курганской области с явными признаками алкогольного опьянения: имела запах алкоголя из полости рта, шаткую походку, невнятную речь, своими действиями оскорбила человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

В деле об административном правонарушении имеются следующие документы: протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, рапорт и объяснение сотрудника полиции.

Факт нахождения правонарушителя в состоянии опьянения другими доказательствами не подтверждается.

    Прокурор Макушинского района обратился в суд с протестом на данное постановление, просит его отменить, дело по данному административному правонарушению вернуть на новое рассмотрение, мотивируя его тем, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что лицо находилось в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. Сам по себе факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения состава административного правонарушения не образует. Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Кроме того, указывает на нарушение права Пережогиной Г.Ю. на юридическую помощь защитника, предусмотренное ст.25.1 КоАП РФ. В соответствии с протоколом административное правонарушение совершено 04.12.2021; Пережогина Г.Ю. уведомлена о явке на рассмотрение дела на 06.12.2021 к 10 часам в МО МВД России «Макушинский». Однако, административный материал рассмотрен 05.12.2021 в отсутствие Пережогиной, что не позволило Пережогиной воспользоваться правами, предусмотренными КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор поддержал протест, дав пояснения в соответствии с доводами протеста.

    Представитель МО МВД России «Макушинский», лицо, привлеченное к административной ответственности, в суд не явились, о времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещены.

    Исследовав представленные материалы, судья считает протест обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

    При квалификации административного правонарушения по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо точное установление факта состояния опьянения, а также наличие квалифицирующего признака - состоянии алкогольного опьянения было оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно ч.ч.1-3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Одним из доказательств нахождения правонарушителя в состоянии опьянения является – медицинское освидетельствование.

Доказательства нахождения привлекаемого лица в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность в материалах административного дела отсутствуют. Не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы, нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде, из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться.

При составлении протокола об административном правонарушении 04.12.2021 Пережогина Г.Ю. была уведомлена о явке для рассмотрения дела в МО МВД «Макушинский» 06.12.2021 к 10 часам, о чем свидетельствует её подпись в соответствующей графе протокола. Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении вынесено 05.12.2021, в отсутствие Пережогиной. Таким образом, необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были созданы, в результате чего право Пережогиной на защиту было нарушено.

    Допущенные нарушения административного законодательства являются существенными, поэтому постановление должностного лица подлежит отмене, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в МО МВД России «Макушинский».     На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Ко АП РФ,

решил:

    Протест прокурора Макушинского района удовлетворить.

    Постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Макушинский» от 05.12.2021 о привлечении к административной ответственности Пережогиной Г.Ю. по ст. 20.21 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в МО МВД России «Макушинский».

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения в Курганский областной суд через Макушинский районный суд.

Судья: Л.В. Бесова