Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-342/2022 ~ М-246/2022 от 06.04.2022

Дело №2-342/2022

УИД 05RS0019-01-2022-002625-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2022 года                             гор. Кизляр

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Шерабоковой В.В.,

с участием представителя истца Администрации ГО город Кизляр - Полтавского И.А.,

представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска Богдановой Е.В. - Чигирина И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению открытом судебном заседании, в г. Кизляре, гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО «г. Кизляр» к Горшениной Лидии Петровне о признании перепланировки незаконной, возложении обязанности привести квартиру в первоначальное состояние, и встречному исковому заявлению Горшениной Лидии Петровны к Администрации ГО «г. Кизляр» о признании права собственности на самовольную постройку, исковому заявлению Богдановой Евдокии Викторовны к Горшениной Лидии Петровне об устранении препятствия в пользовании коридором общего пользования (верандой) и приведении коридора общей площадью 13,5 кв.м. в первоначальное состояние, существовавшее до перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

Глава ГО «<адрес>» обратился в суд с иском к ФИО2 о признании перепланировки незаконной, возложении обязанности привести квартиру в первоначальное состояние, указав, что из Государственной жилищной инспекции РД в Администрацию городского округа «<адрес>» поступил материал в отношении ФИО2. Из предписания от ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекции РД следует, что собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2 нарушены требования п. 19 Правил пользования жилым помещением, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В <адрес> в общем коридоре ответчицей произведена пристройка помещения, площадью 13,5кв.м. В связи с чем, в отношении ответчицы выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Однако, данное предписание не исполнено, в проектное соответствие квартира не приведена. В связи с чем, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении от 30.12.20921 г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Исходя из обстоятельств дела, с учетом приведенных выше норм права, можно сделать вывод о том, что в результате незаконно произведенной ответчиком перепланировки в квартире, были нарушены права собственников указанного дома, поскольку порядок предоставления документов для получения разрешения о согласовании переустройства и перепланировки, установленный пунктом 5 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ ФИО2 соблюден не был.

Просит суд обязать ФИО2 привести помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес> первоначальное состояние (положение), существовавшее до реконструкции, путем демонтажа пристроенного помещения в общем коридоре дома площадью 13,5 кв.м.

Ответчик ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, по тем основаниям что согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> мне на праве собственности принадлежит квартира площадью 38.8 кв.м., расположенная по адресу: РД, <адрес>. В связи с тем, что в данной квартире отсутствовали элементарные удобства для проживания, она в 2001 году, в коридоре общего пользования осуществила реконструкцию, т.е. пристройку помещения, площадью 13.5 кв.м., в котором расположены санузел, душевая и кухня. Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию данного помещения не выдавалось. На указанные помещения мною был получен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 05:43:000000:8277, в котором моя собственность, а именно квартира площадью 38.8 кв.м., расположенная по адресу: РД, <адрес>, значится под «Литером А», а пристройка, площадью 13.5 кв.м. значится под «литером а». Исходя из того, что в результате реконструкции (пристройки) появляется новый объект, то к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения ст. 222 ГК РФ. Также со ссылкой на ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, полагает, что ею были произведены работы по реконструкции строения, находящегося общей собственности, в результате которых возник новый объект. Возведенный ею объект соответствует целевому назначению квартиры и используется под вспомогательные помещения, обеспечивающие необходимые объекты жизнеобеспечения и удобства. Возведенная ею самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Также ссылаясь на ст. 219 ГК РФ, ст. 12 ГК РФ п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указывает, что при обращении в Администрацию городского округа «<адрес>» ей было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку, площадью 13.5. кв.м. к квартире площадью 38.8 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес>.

С исковым заявлением обратился представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3 - ФИО7, в обоснование указав, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 05-РД №, ФИО3, является собственником однокомнатной квартиры с общ. пл. 26,69 кв.м., в том числе с жил. пл. - 14,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, 05:06:00:109:007:004:0:Ж, запись регистрации 05:06:/7.20003.167. Квартиры истца и ответчика находятся на втором этаже многоквартирного жилого дома. Ответчик ФИО2, самовольно перекрыла вход в общий коридор с двух сторон, с левой стороны от входа в квартиру истца и ответчика установила входную дверь и стену. с справой стороны коридора установила глухую стену, тем самым нарушила доступ в коридор, полностью захватила часть общего коридора. Таким образом, ответчик из общего коридора соорудила помещение, в котором обустроила кухню, санузел и душевую. Между кухней и санузлом установила перегородку и дверь. По указанному факту дочь истца обратилась в Государственную жилищную инспекцию РД. Из Государственной жилищной инспекции РД в Администрацию городского округа «<адрес>» поступил материал в отношении ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ Администрация ГО «<адрес>» в Кизлярский городской суд Республики Дагестан подано исковое заявление о признании перепланировки незаконной, возложении обязанности привести квартиру в первоначальное состояние. В указанном исковом заявлении Администрация ГО «<адрес>» указывает, о том, что произведена пристройка, однако фактически пристройка произведена не была, поскольку ответчик просто самовольно заняла общий коридор, установила с одной стороны глухую стену, а с другой стороны установила входную дверь, таким образом, получилось изолированное помещение, в котором ответчик, разместила кухню, санузел и душевую. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ ответчик не получала разрешение на обустройство кухни и ванной комнаты в общем коридоре, а также не получала разрешение жильцов дома и разрешение архитектора <адрес> на перепланировку входа на второй этаж жилого дома и сооружения новой лестницы. По встречному исковому требования ФИО2 о признании права собственности на самовольную пристройку - не согласны, считает требования незаконными. В результате действий ответчика, право истца на пользования коридором общего пользования нарушены. Кроме того за счёт того, что ответчик установил новую лестницу, которая находится справой стороны от окна истца, по ночам неизвестные лица, подымаются по лестнице и заглядывают в окно истца, что доставляет истцу неудобство. Кроме того, поскольку лестница находится прямо под окном истца, истец опасается, что в квартиру истца через окно могут забраться грабители. Лестница на второй этаж построена в виде винтовой лестницы, таким образом, что поднять мебель по такой лестнице не возможно, лестница крутая и в вечернее время и ночью по ней опасно ходить. Исходя из выше изложенного, считает, что ответчик произвёл незаконную перепланировку, тем самым нарушил права собственников многоквартирного жилого дома, в том числе права и законные интересы истца, поскольку ответчиком не только не было получено разрешительных документов на перепланировку, но и не получено разрешение от всех собственников многоквартирного жилого дома на перепланировку и занятие под вспомогательные помещения коридора общего пользования. Ссылаясь на ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. п. 1-3 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, указывает, что даже согласованное собственниками пользование общим имуществом не должно нарушать права и интересы собственников, нанимателей помещений и публичные интересы. Также приводя положения ст. 304 ГК РФ, ст. 208 ГК РФ, п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43, Просит суд обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании коридором общего пользования (верандой), находящегося на втором этаже, с левой фасадной стороны многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> привести коридор общей площадью 13,5 кв.м. в первоначальное состояние, существовавшее до перепланировки, путём демонтажа:

- стены находящейся с правой фасадной стороны коридора;

- стены и двери находящейся с левой фасадной стороны коридора;

- стены находящейся в коридоре между кухней и санузлом, душевой;

- демонтировать в коридоре кухню, санузел, душевую, и освободить коридор от всех вещей и строительных материалов ответчика, произвести строительные работы по приведению стен и потолка коридора в первоначальное состояние, отштукатурить, прогрунтовать и покрасить краской белого цвета;

-     демонтировать на втором этаже в коридоре (веранде) установленную дверь, ведущую на самовольно установленную винтовую лестницу и произвести строительные работы по приведению стены дома в первоначальное состояние путём возведения стены, штукатурки, грунтовки и покраски стены;

- демонтировать самовольно установленную винтовую лестницу, находящуюся с левой фасадной стороны жилого дома и вывести строительный материал от лестницы.

Представитель истца по первоначальному иску Администрации ГО «<адрес>» ФИО10 в судебном заседании дал пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении, просил исковые требования администрации удовлетворить в полном объеме, против встречного иска возражал, просит отказать в удовлетворении встречного иска, исковые требования представитель третьего лица просил удовлетворить.

Представитель ФИО3 - ФИО7 в судебном заседании дал пояснения аналогичные указанном в исковом заявлении, просил исковые требования ФИО3 и Администрации ГО «<адрес>» удовлетворить, в удовлетворении встречного иска ФИО2 отказать.

Третье лицо ФИО3 просила рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо ФИО11 ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

На основании ч.5 ст.165 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания.

Третьи лица ФИО12 и ФИО8 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив исковое заявление, встречное исковое заявление, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ согласно телефонограмме поступило обращение ФИО11 о том, что владельцем <адрес> занят подъезд, пробита дверь с подъезда и установлены ступени.

Согласно письму Госжилинспекции РД за исх.№.05/82 от ДД.ММ.ГГГГ направляет в Администрацию ГО «<адрес>» материалы по административному правонарушению по ст.7.21 КоАП РФ, совершенной ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией РД выдано предписание по результатам акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для приведения в проектное соответствие <адрес>, которое ею получено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения мероприятий, предусмотренных предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание не исполнено.

В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> собственником однокомнатной квартиры общей площадью 26,69 кв.м. по адресу: <адрес> является ФИО3.

Судом исследованы фотоснимки фасадной части второго этажа дома по <адрес>, входная часть, коридор.

На <адрес> предоставлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый № из которого усматривается расположение общего коридора и комнат указанной квартиры.

Из представленного заявления усматривается, что ФИО2 обращалась на имя главы администрации ГО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ по вопросу организации отдельного входа к ее квартире путем установки лестницы, соседи не возражают.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 поясняет, что на установку указанной лестницы было получено согласие всех соседей (подпись ФИО3 отсутствует).

Из представленных копий свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за № долевыми собственниками по 1/3 <адрес> являются ФИО2, ФИО12 и ФИО8,

Из представленных фотоснимков усматривается расположение лестницы на второй этаж, расположение коридора и квартир № и 4.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ комиссией с выездом на место установлено, что в общем коридоре многоквартирного дома по адресу: <адрес> на 2-м этаже был установлен дверной проем к <адрес> 4 с подводом лестницы из железобетонной конструкции.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу части 2 статьи 29 ЖК РФ лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

Кроме того, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Учитывая изложенное, в результате выполненных работ была изменена (увеличена) площадь здания.

На основании пункта 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, пункта 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории города относится к полномочиям исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации городского округа «<адрес>». Однако при реконструкции Ответчик разрешение на строительство не получал и в нарушении требований законодательства РФ осуществили реконструкцию объекта без разрешения на строительство.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 адрес кодекса РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, а также требований законодательства.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещении многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которому чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) является общим имуществом собственников дома, и, следовательно, в соответствии с ч. 4 ст. 36 ЖК РФ только по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Произведенная самовольно перепланировка нежилого помещения без согласия собственников, Госжилинспекции РД и разрешения администрации ГО «<адрес>» приводит к нарушению ст. 26 ЖК РФ, Постановления Правительства адрес от ДД.ММ.ГГГГ N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме", что не позволяет обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Кроме того, Госжилинспекции РД было выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований, из которого следует, что по результатам проверки выявлено переустройство помещения в доме по адресу: <адрес>, а именно: собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2 нарушены требования п. 19 Правил пользования жилым помещением, утверждённые Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №. В квартире № по <адрес> в общем коридоре ответчицей произведена пристройка помещения, площадью 13,5 кв.м. В связи с чем, в отношении ответчика выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Выявленные нарушения также зафиксированы в акте обследования Госжилинспекции РД.

С учетом, того что ФИО2 допущены нарушения законодательства при произведении реконструкции помещения, исковые требования Администрации ГО «<адрес>» подлежат удовлетворению.

При этом, исковые требования ФИО3 также подлежат удовлетворению, так как допущенные нарушения законодательства при произведении реконструкции помещения ФИО2 в большей части нарушают права собственника <адрес> ФИО3

Статья 12 ГК РФ устанавливает в качестве одного из способов защиты права восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах, допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п. 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36,40 Жилищного кодекса РФ, ст.290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу п. 6 Раздела 1 названных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, система теплоснабжения здания, а также обогревающие элементы данной системы являются неделимой частью общего имущества дома.

Согласно п.3.11 Строительных норм и правил ДД.ММ.ГГГГ-85 системы отопления зданий следует проектировать, обеспечивая равномерное нагревание воздуха помещений, гидравлическую и тепловую устойчивость, взрывопожарную безопасность и доступность для очистки и ремонта.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 26 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, произведенная ответчиком ФИО2 реконструкция в имуществе общего пользования многоквартирного дома с самовольным занятием помещений не может являться законной, так как произведена с нарушением норм градостроительного и жилищного законодательства, на нее не могут распространяться основания для признания права собственности в соответствии с положениями абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на объект недвижимости отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.36 ЖК, ст. 1 ГрК РФ, ст. 222 ГК РФ, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации ГО «<адрес>» к ФИО2 о признании перепланировки незаконной, возложении обязанности привести квартиру в первоначальное состояние - удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес> первоначальное состояние (положение), существовавшее до реконструкции, путем демонтажа пристроенного помещения в общем коридоре дома площадью 13,5 кв.м.

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 об устранении препятствия в пользовании коридором общего пользования (верандой) и приведении коридора общей площадью 13,5 кв.м. в первоначальное состояние, существовавшее до перепланировки - удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании коридором общего пользования (верандой), находящегося на втором этаже, с левой фасадной стороны многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> привести коридор общей площадью 13,5 кв.м. в первоначальное состояние, существовавшее до перепланировки, путём демонтажа:

- стены находящейся с правой фасадной стороны коридора;

- стены и двери находящейся с левой фасадной стороны коридора;

- стены находящейся в коридоре между кухней и санузлом, душевой;

- демонтировать в коридоре кухню, санузел, душевую, и освободить коридор от всех вещей и строительных материалов ответчика, произвести строительные работы по приведению стен и потолка коридора в первоначальное состояние, отштукатурить, прогрунтовать и покрасить краской белого цвета;

-     демонтировать на втором этаже в коридоре (веранде) установленную дверь, ведущую на самовольно установленную винтовую лестницу и произвести строительные работы по приведению стены дома в первоначальное состояние путём возведения стены, штукатурки, грунтовки и покраски стены;

- демонтировать самовольно установленную винтовую лестницу, находящуюся с левой фасадной стороны жилого дома и вывести строительный материал от лестницы.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку - отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд РД.

Председательствующий                        Ю.А.Ефремов