Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-474/2022 ~ M-457/2022 от 14.09.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Барда              07 октября 2022 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Аиткуловой И.Н.,

с участием представителя истца администрации Бардымского муниципального округа Пермского края Мавлютовой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Кантугановой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Бардымского муниципального округа Пермского края к Тляшеву И.С., третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю, о признании отсутствующим на местности земельного участка и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Бардымского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с исковым заявлением к Тляшеву И.С. о признании отсутствующим на местности земельного участка, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке.

Требования мотивированы тем, что согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на государственном кадастровом учете состоит земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства». Границы указанного земельного участка не установлены, согласно выписки из ЕГРН на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимости. В результате выездного обследования земельный участок на местности не определен. И уточнение (определение) границ земельных участков на местности невозможно. Дальнейшее введение в оборот земельного участка не представляется возможным по причине отсутствия на местности.

С ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет (далее - ГКУ) осуществляется на основании Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости». Поскольку сведения ГКН о земельных участках имеет статус «учтенный», такой земельный участок, может быть снять с ГКУ только при преобразовании такого земельного участка, или на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии с ГКУ. В данном случае земельные участки не являются преобразуемыми, соответственно, подлежат снятию с ГКУ только на основании решения суда.

Представитель истца администрации Бардымского муниципального округа Пермского края Мавлютова Г.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Тляшев И.С. просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил пояснения, согласно которым в ЕГРН содержатся следующие сведения об объектах недвижимости:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь № кв. м, кадастровый №, по адресу: <адрес>. Земельный участок является ранее учтенным. В ЕГРН сведения о правах отсутствуют.

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь № кв. м, кадастровый №, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за Имайкиным Р.К.

Закон № 218-ФЗ предусматривает снятие с ГКУ земельного участка, если такой земельный участок является преобразуемым земельным участком
(ч. 3 ст. 41 Закона о регистрации); в течение пяти лет со дня ГКУ земельного участка не осуществлена регистрация права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления (ч. 15 ст. 41 Закона № 218-ФЗ); в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ (ч. 3 ст. 70 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, Закон № 218-ФЗ отмечает невозможность снятия с ГКУ земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (п. 33 ч. 1 ст. 26. Закона № 218-ФЗ).

Кроме того, Порядком ведения ЕГРН (Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943) также не предусмотрена возможность снятия земельного участка с кадастрового учета, если земельный участок не является преобразуемым и не имеет статуса «временный».

Согласно позиции, изложенной в письме Минэкономразвития РФ от 13.04.2010 № Д23-1342, земельные участки, не имеющие статус «временный», могут быть сняты с ГКУ в случае, если они являются преобразуемыми либо на основании вступившего в законную силу решения суда (л.д.№).

Согласно выписке из ЕГРН по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью №.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не установлены. Сведения о правах отсутствуют (л.№).

Согласно выписке из ЕГРН по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», площадь уточненная. Собственник Имайкин Р.К. (л.д. №

Согласно выкопировке из публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером № в кадастровом квартале отсутствует (л.№

Согласно выписки из похозяйственной книги Тляшеву И.С. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., с условным кадастровым номером №, основания предоставления земельного участка не указаны (л.д. №).

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации Бардымского муниципального округа <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (п. 33 ч. 1 ст. 26); собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учета было подано без заявления о регистрации права собственности (п. п. 14, 15 ст. 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (п. 3 ст. 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч. 7 ст. 72).

Пунктом 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008 г., в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

Пунктом 2 статьи 14 Закона № 218 предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № образован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, граница земельного участка не установлена. Фактически на местности и на кадастровой карте данный земельный участок отсутствует.

Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Таким образом, формирование и образование земельного участка с кадастровым номером №, постановка его на кадастровый учет как объекта недвижимого имущества являлись неправомерными, в виду его фактического отсутствия на местности.

В связи с отсутствием на местности земельного участка, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, отсутствия регистрации права собственности, сведения о нем подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

В связи с тем, что удовлетворение заявленного администрацией Бардымского муниципального округа иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания прав со стороны ответчика Тляшева И.С., оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Бардымского муниципального округа Пермского края удовлетворить.

Признать отсутствующим на местности земельный участок, с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

С у д ь я                    И.Н.Аиткулова