Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-7/2023 от 22.02.2023

Дело №11-7/2023 года

УИД 07RS0004-01-2023-000455-11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чегем                                 21 марта 2023 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Кумыковой Ж.Б.,

при секретаре судебного заседания - Шереужевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Дышекова З.В. – Бозиева И.М. на определение мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Дышеков З.В. через своего представителя Бозиева И.М., обратился к мировому судье судебного участка № Чегемского судебного района КБР с исковым заявлением к СПАО «Ингосстрах» о взыскании неустойки.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление возвращено истцу.

Будучи не согласным с указанным определением представителем Дышекова З.В. – Бозиевым И.М. ДД.ММ.ГГГГ подана частная жалоба, в которой он просит состоявшееся определение отменить. Мотивирует жалобу тем, что исковое заявление подано в суд в отсканированном виде, в формате PDF и подписано представителем истца в соответствии с частью 4 статьи 131 ГПК РФ, при этом усиленная электронная подпись не требуется, и у суда не было оснований утверждать, что исковое заявление подано в суд не подписанным. Полагает, что при отсутствии в исковом заявлении ходатайства об обеспечении иска, усиленная подпись не предполагалась, считает определение незаконным и необоснованным. По техническим причинам информация, содержащаяся в доверенности представителя частично не прошла по электронной почте и не отразилась в полном объеме на сайте мирового судьи по независящим от Дышекова З.В и его представителя причинам.

Дышеков З.В., извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам статьи 333 ГПК РФ.

От представителя Дышекова З.В. –Бозиева И.М. в суд поступило заявление о рассмотрении частной жалобы на определение от ДД.ММ.ГГГГ без его участия.

Представитель СПАО «Ингосстрах» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Суд полагает возможным рассмотреть частную жалобу без представителя ответчика по правилам статьи 333 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 131 ГПК РФ, исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что исковое заявление не подписано.

С выводом суда первой инстанции о возвращении искового заявления суд апелляционной инстанции соглашается.

На основании части 1.1. статьи 3 ГПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Порядок подачи исковых заявлений в суд в электронном виде установлен приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" (далее - Порядок).

В соответствии с данным Порядком документы могут быть поданы в суд в электронном виде через личный кабинет пользователя в виде электронного документа, подписанного исключительно усиленной квалифицированной подписью, или в виде электронного образа документа, заверенного либо простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной подписью.

Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Электронная подпись - информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ.

Простая электронная подпись - электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.

Усиленная квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон об электронной подписи).

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее также - квалифицированный сертификат) - электронный документ или документ на бумажном носителе, созданный аккредитованным удостоверяющим центром либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, подтверждающий принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу квалифицированного сертификата и соответствующий требованиям, установленным Законом об электронной подписи и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 3 Порядка обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети "Интернет", в соответствии с порядками подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждаемыми Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.

Пунктом 4 порядка установлено, что обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса.

В указанном случае нотариальные доверенности в виде электронного образа должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, а в виде электронного документа - представляемого лица и нотариуса.

Если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд.

Как следует из части 2 статьи 17 Закона об электронной подписи, квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи может содержать сведения об ограничениях использования квалифицированного сертификата (например, документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит ограничение его использования сферой государственных закупок, будет иметь юридическое значение исключительно в данной сфере).

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, которой подписано обращение в суд, не должен содержать ограничений для ее использования в целях обращения в суд.

Квалифицированный сертификат, содержащий информацию о правомочиях владельца квалифицированного сертификата действовать от имени определенного лица, в том числе о полномочиях на подписание обращения в суд, не заменяет доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя.

Пунктом 9 вышеназванного Порядка установлено, что документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.

Согласно пунктом 3.1.3. Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, к обращению в суд, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя (статья 54 ГПК РФ, статья 56 КАС РФ, статьи 45, 49 УПК РФ).

В соответствии с ГПК РФ, КАС РФ:

доверенность представляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы;

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" разъяснено, что, если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса.

В указанном случае нотариальные доверенности в виде электронного образа должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, а в виде электронного документа - представляемого лица и нотариуса.

Если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд.

Как следует из материала по частной жалобе, исковое заявление подано и подписано от имени представителя истца Дышекова З.В. – адвоката Бозиева И.М. и подано в суд в виде электронного образа документа, при этом указанные документы не заверены ни простой электронной подписью, ни усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Протокол проверки электронной подписи в материалах дела отсутствует. Более того, представленная доверенность не полностью воспроизводит информацию подлинника документа, обеспечивающую этому документу юридическую силу.

Довод частной жалобы о том, что при подаче искового заявления не требовалась усиленная электронная подпись в силу того обстоятельства, что в рамках данного дела ходатайство об обеспечении иска не заявлялось, не может быть принят судом апелляционной инстанции, так как подаваемое исковое заявление не было подписано ни простой, ни усиленной электронной подписью, лица подающего исковое заявление.

Более того, исковое заявление Дышекова З.В. и приложенные к нему документы, поданы в суд посредством электронной почты, а не через сайт данного суда посредством портала ГАС "Правосудие".

Таким образом, определение от ДД.ММ.ГГГГ вынесено при правильном применении норм права, оснований для его отмены вопреки доводам, изложенным в частной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 331-335 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Определение мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий -/подпись/

Копия верна:                    

Судья Ж.Б. Кумыкова