Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-268/2023 от 10.07.2023

УИД 21RS0024-01-2023-002777-74

№12-268/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В., разрешая вопрос о принятии к производству суда жалобы Козловой Оксаны Ивановны на постановление Городской административной комиссии от 04 июля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22, в отношении Козловой Оксаны Ивановны,

установил:

10 июля 2023 года в адрес суда поступила жалоба Козловой О.И. на постановление Городской административной комиссии от 04 июля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с жалобой, судья приходит к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений указанной главы судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения.

В определении от 28.05.2013 N 777-О Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного кодекса, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок обращения в суд, в том числе перечень прилагаемых к обращению документов (определения от 24.06.2008 N 363-О-О, от 26.01.2010 N 96-О-О, от 21.12.2011 N 1740-О-О, от 16.02.2012 N 287-О-О).

Между тем Козловой О.И. не представлена с жалобой копия обжалуемого постановления Городской административной комиссии от 04 июля 2023 года №.

В данном случае отсутствие копии обжалуемого постановления препятствует выяснению судьей обстоятельств, предусмотренных статьями 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принятию поданной Козловой О.И. жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Данные выводы согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Верховного Суда РФ от 12.03.2021 N 46-АД21-31-К6.

Таким образом, жалоба Козловой О.И. ввиду непредставления суду копии оспариваемого постановления подлежит возвращению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 30.4, 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить без рассмотрения жалобу Козловой Оксаны Ивановны на постановление Городской административной комиссии от 04 июля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22, в отношении Козловой Оксаны Ивановны.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Селендеева