Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-683/2023 от 09.10.2023

Дело № 5-683/2023

УИД 39RS0001-01-2023-005825-41

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 ноября 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Сосновская М.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общество с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР»
(№), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ВЕКТОР» на Калининградский таможенный пост (центр электронного декларирования - далее ЦЭД) Калининградской областной таможни (г. Калининград, ул. Артиллерийская, 26, стр. 1) для помещения под таможенную процедуру «свободная таможенная зона» (ИМ 78) подана декларация на товары (далее - ДТ): «одежда и обувь, предметы одежды, различные предметы домашнего обихода и аксессуары из текстильных материалов … бывшие в употреблении …. отсутствует товарный знак, модель, марка, общим весом брутто/нетто 19 060 кг, код по ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000».

Данная декларация зарегистрирована таможенным органом за
№.

Товар прибыл на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту-ЕАЭС) по товаросопроводительным документам: товаротранспортная накладная (CMR) б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации к договору №, контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра выявлены товары, незадекларированные в данной ДТ: сумки дамские, различных цветов и размеров, из искусственной кожи и синтетических материалов, в количестве 20 шт., общий вес 10 кг.; ремни женские, мужские различных цветов, длины, ширины и размеров, из искусственной кожи, с пряжками различной формы и без, в количестве 22 шт., общий вес 1,74 кг.

Согласно служебной записки отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - ОТНиПТ) Калининградской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, данные товары следует классифицировать:

Сумки дамские и рюкзаки независимо от наличия либо отсутствия следов износа классифицируются в товарной позиции 4202 ТН ВЭД ЕАЭС,

сумки дамские с лицевой поверхностью из листов пластмассы классифицируются в подсубпозиции 4202 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС,

сумки дамские с лицевой поверхностью из текстильных материалов классифицируются в подсубпозиции 4202 22 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС,

рюкзаки (2 рюкзака серого цвета) классифицируются в подсубпозиции 4202 92 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС (с лицевой поверхностью из листов пластмассы) или в подсубпозиции 4202 92 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС (с лицевой поверхностью из текстильных материалов).

Ремни поясные из искусственной кожи, независимо от наличия либо отсутствия следов износа классифицируются в субпозиции 3926 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Усматривая в действиях ООО «ВЕКТОР» событие административного правонарушения, таможенным органом 22 августа 2023 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ВЕКТОР».

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «сумки дамские, различных цветов и размеров, из искусственной кожи и синтетических материалов, в количестве 20 шт., общий вес 10 кг.; ремни женские, мужские различных цветов, длины, ширины и размеров, из искусственной кожи, с пряжками различной формы и без, в количестве 22 шт., общий вес 1,74 кг.» изъят протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен по акту приема-передачи в ООО «Сириус» по адресу: <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭКС- региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость представленного товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1 613 руб.

22 сентября 2023 года в отношении ООО «ВЕКТОР» составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 05 октября 2023 года материалы дела в отношении ООО «ВЕКТОР» переданы в Ленинградский районный суд для рассмотрения.

В судебное заседание защитник /законный представитель ООО «ВЕКТОР» не явился. О дне и времени судебного разбирательства Общество уведомлено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ООО «ВЕКТОР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной.

На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского
экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному
декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование -
заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации
сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные
процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита,
таможенному органу представляется декларация на товары.

Пунктом 1 статьи 105 ТК ЕАЭС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров. Сведения, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств - членов ЕАЭС, входят в перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации (п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на
товары, определён п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС. В декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, налогов и иных платежей, классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, происхождение товаров, наименование страны отправления и страны назначения, производитель товаров, товарный знак, наименование места происхождения товара, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость товаров, статистическая стоимость.

Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной
таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на
бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в
зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их
перемещающих через таможенную границу Союза (п.4 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.п.29 п. 15 раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 (с изменениями согласно Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 апреля 2012 года № 39) в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера. Под номером 1 указываются:

наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;

сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Согласно п. 8 ст. Ill ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

На основании ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом, либо таможенным представителем.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Декларантом по таможенной декларации, зарегистрированной под № выступало ООО «ВЕКТОР», которое и несет ответственность за заявление сведений в декларации.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Неисполнение ООО «ВЕКТОР» обязанности по заявлению в ТД № сведений о товаре: сумки дамские, различных цветов и размеров, из искусственной кожи и синтетических материалов, в количестве 20 шт., общий вес 10 кг.; ремни женские, мужские различных цветов, длины, ширины и размеров, из искусственной кожи, с пряжками различной формы и без, в количестве 22 шт., общий вес 1,74 кг., образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В ходе рассмотрения дела не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ВЕКТОР» обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Таможенного союза и Российской Федерации.

Таким образом, Общество своим деянием, выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об АП № и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксировано событие вменяемого ООО «ВЕКТОР» правонарушения,

- ТД №, в которой отсутствуют сведения о товаре: сумки дамские, различных цветов и размеров, из искусственной кожи и синтетических материалов, в количестве 20 шт., общий вес 10 кг.; ремни женские, мужские различных цветов, длины, ширины и размеров, из искусственной кожи, с пряжками различной формы и без, в количестве 22 шт., общий вес 1,74 кг.

заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ООО «ВЕКТОР» административного правонарушения, принимая во внимание стоимость изъятого товара, суд считает необходимым назначить Обществу административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения – сумки дамские, различных цветов и размеров, из искусственной кожи и синтетических материалов, в количестве 20 шт., общий вес 10 кг.; ремни женские, мужские различных цветов, длины, ширины и размеров, из искусственной кожи, с пряжками различной формы и без, в количестве 22 шт., общий вес 1,74 кг.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ВЕКТОР» (№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» Российской Федерации и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, - сумки дамские, различных цветов и размеров, из искусственной кожи и синтетических материалов, в количестве 20 шт., общий вес 10 кг.; ремни женские, мужские различных цветов, длины, ширины и размеров, из искусственной кожи, с пряжками различной формы и без, в количестве 22 шт., общий вес 1,74 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                 Сосновская М.Л.