Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-485/2022 ~ М-397/2022 от 18.10.2022

УИД 45RS0010-01-2022-000563-52

Дело № 2-485/2022

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье 5 декабря 2022 года

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю Сейпиловой Ажар о признании действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Лебяжьевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Сейпиловой А. о признании действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда. В исковом заявлении указано, что индивидуальным предпринимателем Сейпиловой А. осуществляется розничная продажа продовольственных товаров населению в магазине «Елочка» по адресу: <адрес>. В ходе проведения профилактического визита, специалистами Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области выявлены нарушения ст.ст. 8, 9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О Защите прав потребителей», п. 37 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463. Двадцатого июня 2022 года установлено, что до сведения потребителей не доведена информация о месте нахождения (адрес) продавца, информация не размещена на вывеске организации. В холодильной витрине, где реализуется молочная продукция (молоко, кефир, йогурт, сметана, мороженное), осуществляется выкладка молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты с ЗМЖ и БЗМЖ. На холодильной витрине, где реализуется молочная продукция, информационная надпись «Продукты без заменителя молочного жира» отсутствует. С учетом изложенного истец просит признать действия индивидуального предпринимателя Сейпиловой А. по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товара, право на информацию о товаре в магазине «Елочка» по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей; обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Елочка» по адресу: <адрес>.

В судебное заседание не явился представитель истца, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Индивидуальным предпринимателем Сейпиловой А. осуществляется розничная продажа продовольственных и непродовольственных товаров населению в магазине «Елочка» по адресу: <адрес>.

В ходе проведения профилактического визита, специалистами Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области выявлены нарушения ст.ст. 8, 9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О Защите прав потребителей», п. 37 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463.

До сведения потребителей не доведена информация о месте нахождения (адрес) продавца, информация не размещена на вывеске организации.

В холодильной витрине, где реализуется молочная продукция (молоко, кефир, йогурт, сметана, мороженное), осуществляется выкладка молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты с ЗМЖ и БЗМЖ.

На холодильной витрине, где реализуется молочная продукция, информационная надпись «Продукты без заменителя молочного жира» отсутствует.

На холодильной витрине, где реализуется молочная продукция, информационная надпись «Продукты без заменителя молочного жира» отсутствует.

В силу ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверно с информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель по требованию потребителя обязаны предоставить подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем (продавцом).

Согласно ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения, (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Руководствуясь ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельный видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федераций.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о Техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п. 37 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463 в месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молоко содержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

Индивидуальному предпринимателю Сейпиловой А. начальником Лебяжьевскоготерриториального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Семенюк Н.В. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Своими действиями индивидуальный предприниматель Сейпилова А. нарушила установленные законом права потребителей - право на информацию о продавце, о реализуемом товаре.

Ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет реализацию товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, т.е. является субъектом Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Управление Роспотребнадзора по Курганской области является государственным органом, осуществляющим, в числе прочих функций, государственный контроль в сфере защиты прав потребителей. На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.07.2012 № 718 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Как территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей в силу ст. 46 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области наделено правом предъявления исков в суд о признаний действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты Прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15.06.2006 № 162, руководитель Управления действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы Управления во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

Согласно п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей освобождается от уплаты госпошлины.

Своими действиями индивидуальный предприниматель Сейпилова А. нарушила установленные законом права потребителей - право на качество и безопасность товаров.

В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Лебяжьевского территориального отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевского муниципального округа Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю Сейпиловой Ажар удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Сейпиловой Ажар по нарушению прав потребителей на информацию о продавце, о товаре, реализуемом в магазине «Елочка» по адресу: <адрес>: не доведение до сведения потребителей необходимой, доступной, достоверной информации о продавце и реализуемых товарах - выкладка молочной продукции без информационной надписи «Продукты без заменителя молочного жира», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Елочка», расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Сейпиловой Ажар в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2022 года.

Судья А.В. Бесмельцев