Дело № 2-972/2024
59RS0007-01-2023-06422-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2024 года город Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Яринской Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Антипиной Д.А.,
при участии старшего помощника прокурора Свердловского района г. Перми Пикулевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Перми к Сафину Александру Минневакировичу о взыскании размера возмещения, признании утратившим право пользования,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование <адрес> в лице администрации <адрес> обратилось с иском к ФИО5 о взыскании с администрации <адрес> в пользу ФИО5 размера возмещения в сумме 1 315 776 руб. за комнату площадью 15,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>7 а также за долю в праве собственности на земельный участок под жилым домом по адресу: <адрес>, прекращении права собственности ФИО1 на комнату, а также на долю в праве собственности на указанный земельный участок, признании ФИО1 утратившим право пользования данной комнатой, с указанием в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, выселении ФИО1 из комнаты без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности за Муниципальным образованием <адрес> на указанную комнату и на долю в праве собственности на земельный участок под жилым домом. В обоснование требований указав, что ответчику на праве собственности принадлежит комната площадью 15,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>7, а также доля в праве собственности на земельный участок под жилым домом. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации начальником управления жилищных отношений администрации <адрес> издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-11-01-04-28 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», согласно которому многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 59:01:4410907:275 по адресу: <адрес>. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>» предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты <адрес> площадью 15,5 кв.м. Размер возмещения за указанную комнату определен в сумме 1 315 776 рублей. Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть спор в отсутствие, на требованиях настаивал с учетом проведенной судебной экспертизы.
Ответчик в судебном заседании с требованиями не согласился, указывая, что при получении суммы он не сможет приобрести жилое помещение, другого жилого помещения он в собственности не имеет, желает, чтобы ему предоставили жилое помещение. После перерыва ответчик в судебное заседание не явился.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, приходит к следующему.
В силу положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках установленной законом процедуры.
Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником комнаты, площадью 15,5 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>7, а также доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом (выписка из ЕГРН).
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-11-01-04-286 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления.
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 59:01:4410907:275 по адресу: <адрес>.
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>» предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в 3-комнатной <адрес> площадью 15,5 кв.м.
Соглашение между администрацией <адрес> и ответчиком об изъятии жилого помещения не заключено.
Согласно заключению судебной экспертизы №-ОН/2024 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения (комнаты) определена в размере 1 147 000 рублей; величина убытков определена экспертом в 90 400 рублей; величина стоимости непроизведенного капитального ремонта экспертом определена в 171 100 руб.
В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2024 годы» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в программу.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ).
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, данными в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес> признанный аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (номер в списке 341 Таким образом, жилищные права ФИО1 - собственника комнаты в <адрес> данном многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо ему может быть предоставлено другое жилое помещение.
При этом право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения.
С учетом волеизъявления ФИО1 на переселение из аварийного жилого помещения в иное жилое помещение, о котором он последовательно пояснял суду, а также установленных по делу обстоятельств, изложенных выше, а именно того, что жилое помещение, занимаемое истцом, является непригодным для проживания ввиду значительного физического износа в процессе эксплуатации здания, органом местного самоуправления принято решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, до настоящего времени дом не снесен, соглашение о выкупной цене за изымаемое жилое помещение сторонами не достигнуто, у ФИО1 возникло право на предоставление иного жилого помещения взамен непригодного для проживания.
Судом разъяснялось ответчику право на предъявление встречного искового заявления о предоставлении жилого помещения, в связи с чем, в судебном заседании был объявлен перерыв.
Ответчик после перерыва в судебное заседание не явился. Однако оснований для ограничения предусмотренного законом способа реализации жилищных прав ФИО1 путем предоставления иного жилого помещения взамен изымаемой комнаты в настоящее время не установлено. Пунктом 6.4 региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, установлено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (абзац 1).
ФИО1 в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указывал, что желает избрать способ обеспечения жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения взамен аварийного жилого помещения.
С учетом указанного, исковые требования администрации <адрес> подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования муниципального образования <адрес> в лице администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании размера возмещения, прекращении права общей долевой собственности, признании утратившей право пользования, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием <адрес> оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий
подпись Ю.А.Яринская
Копия верна
Судья Ю.А.Яринская
Мотивированное решение изготовлено 12.07.2024
Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела
№ Свердловского районного суда <адрес>