Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2022 (12-467/2021;) от 24.12.2021

УИД 76MS0005-01-2021-003310-89

Дело № 12-14/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль          15 февраля 2022 г.

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Насекин Д.Е.,

при помощнике судьи Поздеевой Е.А.

с участием, лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Перепускова Д.В.,

потерпевшей Петуховой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Перепускова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> Одинцовой Е.Ю. №.5-441/2021 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Перепускова ФИО11,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> Одинцовой Е.Ю. №.5-441/2021 от ДД.ММ.ГГГГ Перепусков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье поступила жалоба Перепускова Д.В. на указанное постановление, в которой заявитель указывает, что с выводами мирового судьи он не согласен, в судебном заседании он действительно пояснял, что является самозанятым, однако вину не признал, поясняя, что во вмененный ему период, алименты он перечислял ежемесячно, исходя из имеющегося у него дохода в качестве самозанятого, а имеющееся расхождение в сумме, подлежащей оплате за месяцы, когда у него был доход и необходимой к уплате сумме, является арифметический ошибкой, а не умышленным снижением размера алиментов. Считает, что требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не были соблюдены, судом не проведен полный и всесторонний анализ собранных по делу доказательств, не установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Указывает, что в оспариваемом постановлении не указано, какие именно доказательства положены судом в основу обвинительного постановления. Считает, что был не надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, а также был лишен возможности представлять доказательства, поскольку был доставлен судебным приставом-исполнителем, сразу же после составления в отношении него протокола об административном правонарушении. Указывает, что судом первой инстанции не дана оценка тому факту, что давая объяснения по протоколу об административном правонарушении он говорил, что вину не признает, в связи, с чем просит указанное постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу Перепусков Д.В. в судебном заседании пояснил, что жалобу поддерживает в полном объеме, дополнительно пояснил, что судебный пристав вызвал его к себе в утренние часы, и предложил до вечера этого же дня предоставить квитанции об уплате алиментов. Судебный пристав заведомо знала, что материал будет направлен в этот же день мировому судье, в связи с чем он был лишен возможности подготовиться к заседанию, а также предоставить необходимые документы.

Считает, что в его действиях нет состава административного правонарушения. Указал, что алименты выплачивал, но не в полном объеме. поскольку является самозанятым. Кроме того пояснил, что на его иждивении находится отец, который является инвалидом.

Потерпевшая Петухова Ю.А. в судебном заседании пояснила, что Перепусков алименты уплачивает, но в минимальном размере, в месяц сумма выходит до 1000 рублей. Задолженность образовалась на период с декабря 2020 г. по апрель 2021 г. в сумме 11045,73 руб. С доводами жалобы она не согласна, просила жалобу оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – СПИ ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в адрес суда было направлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие судебного пристава – исполнителя.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании были исследованы протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительная Перепускова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, копия исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, копия справки № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2021 год от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта ФИО3, объяснение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, телефонограмма об уведомлении о времени и месте судебного заседания потерпевшей ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отправке копии протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ потерпевшей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а так же иные материалы дела, исследованные мировым судьей, кроме того были исследованы приобщенные к жалобе по делу об административном правонарушении документы: копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копия справки № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2021 г. от ДД.ММ.ГГГГ, копия справки № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2020 г. от ДД.ММ.ГГГГ, копии чеков о переводе алиментов.

Рассмотрев жалобу, выслушав присутствовавших в судебном заседании участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния предусмотрена частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Перепусков Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, обязан к уплате алиментов в пользу ФИО1, на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода вида доходов ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка.

На основании указанного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Перепусков ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зная о решении суда об обязанности к уплате алиментов и о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, проживая по адресу: <адрес>, являясь трудоспособным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, алименты не выплачивал в полном объеме, задолженность не погашал. Задолженность по алиментам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 11045,73 руб.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в деянии Перепускова Д.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Бездействие Перепускова Д.В. не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и виновность Перепускова Д.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, исследованными в судебном заседании первой инстанции, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2021 г., а также объяснениями Перепускова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты на содержание несовершеннолетнего сына он не выплачивал в полном объеме, т.к. не было возможности, он содержит свою семью, его супруга находится в декретном отпуске, дочь Анастасия питалась искусственным питанием, которое дорого стоит. Он является самозанятым, вид деятельности фрилансер. С работой в указанный период времени были проблемы, т.к. в стране пандемия. С сыном в указанный период не общался, подарки не дарил, предметы первой необходимости не покупал. О том, что у него имеется задолженность по алиментам, он знал. Вину не признает, в содеянном раскаивается. Обязался погашать задолженность со временем; постановлением о расчете задолженности; копией исполнительного листа; копией постановления о возбуждении исполнительного производства.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> на основании ст. 24.1 КоАП РФ были выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее данное правонарушение, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Перепускова Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоА РФ.

Изучение представленных материалов дела показывает, что все доказательства были исследованы и оценены мировым судьей по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ, каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение их относимость, допустимость и достоверность выявлено не было. Оснований не соглашаться с приведенной в судебном акте оценкой доказательств, не имеется. Доводы, изложенные в жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов судьи, но данные доводы не дают оснований к отмене оспариваемого решения.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, допущенные при рассмотрении административного дела процессуальные нарушения влекут отмену постановления только в случае, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, либо при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ.

Однако, выводы мирового судьи о доказанности вины Перепускова Д.В. в инкриминируемом правонарушении являются обоснованными и подтверждаются материалами дела.

Доводы жалобы о том, что во вмененный Перепускову Д.В. период, алименты он перечислял ежемесячно, исходя из имеющегося у него дохода в качестве самозанятого, а имеющееся расхождение в сумме, подлежащей оплате за месяцы, когда у него был доход и необходимой к уплате сумме, является арифметический ошибкой, а не умышленным снижением размера алиментов, суд признает несостоятельными и опровергаются материалами дела. Доводы жалобы о том, что при наличии ежемесячной частичной оплаты алиментных платежей отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, основаны на ошибочном толковании норм права.

В соответствии со статьей 27 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка.

Забота о детях, их воспитание, согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, являются правом и обязанностью родителей. Данные положения конкретизированы в части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Родители не освобождаются от этой обязанности и в случае лишения их родительских прав, и помещения детей в детские учреждения, где они находятся на полном государственном обеспечении (часть 2 статьи 71 и статья 84 Семейного кодекса Российской Федерации).

Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связана с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Игнорирование приведенных требований закона, в том числе и частичное их исполнение, может поставить несовершеннолетних детей в тяжелые жизненные условия, поскольку в силу своих личностных особенностей они не способны обеспечить себя материально без помощи своих близких и государства.

С учетом изложенного, частичная уплата алиментов не свидетельствует об исполнении Перепусковым Д.В. алиментных обязательств, установленных решением суда.

При этом следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что Перепусков Д.В. не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

Довод жалобы Перепускова Д.В. о том, что он был не надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, а также лишен возможности представлять доказательства, поскольку был доставлен судебным приставом-исполнителем, сразу же после составления в отношении него протокола об административном правонарушении, является несостоятельным.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела мировым судьей Перепускову Д.В. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право заявлять ходатайство, пользоваться юридической помощью защитника, положения ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается подписью Перепускова Д.В. в протоколе об административном правонарушении, копию которого последний получил, а также подпиской о разъяснении Перепускову Д.В. прав мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, с содержанием которых Перепусков Д.В. был ознакомлен под роспись, после их прочтения. Вместе с тем, как следует из материалов дела, ни при возбуждении дела об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела судьей каких-либо ходатайств, поданных в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, в том числе об отложении рассмотрения дела для предоставления доказательств своей невиновности от Перепускова Д.В. не поступало, каких-либо замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении Перепусков Д.В. также не указал.

При таких обстоятельствах оснований считать право Перепускова Д.В. на защиту нарушенным при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья не усматривает.

Назначенное Перепускову Д.В. административное наказание в виде обязательных работ, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, по своему виду и размеру соответствует тяжести содеянного и личности виновного, а также характеру совершенного им административного правонарушения. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым в следствие его чрезмерной суровости, не имеется.

Событие вмененного Перепускову Д.В. деяния описано в протоколе об административном правонарушении в соответствии с диспозицией части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данный протокол составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 названного Кодекса, созданы необходимые условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Перепускова Д.В. не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебном норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи следует признать законным и обоснованным. Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.

Постановление о привлечении Перепускова Д.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено Перепускову Д.В. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по настоящему делу об административном правонарушении судебного акта не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> Одинцовой Е.Ю. №.5-441/2021 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Перепускова ФИО13 - оставить без изменения, а жалобу Перепускова Д.В. - без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья                             Д.Е. Насекин