Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-358/2022 ~ М-1-308/2022 от 28.04.2022

дело № 2-1-358/2022

12RS0016-01-2022-000657-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 26 мая 2022 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Пронюшкиной М.Н.,

с участием старшего помощника Горномарийского межрайонного прокурора Щуплыгиной М.А.,

представителя ответчика главы Пайгусовской сельской администрации Оплева В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горномарийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Пайгусовской сельской администрации о возложении обязанности поставить на учет объект жилищно-коммунального хозяйства как бесхозяйное имущество,

установил:

Горномарийский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Пайгусовской сельской администрации о возложении обязанности поставить на учет как бесхозяйное имущество являющуюся объектом жилищно-коммунального хозяйства линию электропередачи 0,4 кВ от д. Красное Селище до рыболовного участка на территории Горномарийского района Республики Марий Эл. В обоснование иска указано, что в результате прокурорской проверки на территории Пайгусовского сельского поселения Горномарийского района Республики Марий Эл выявлен указанный объект электроснабжения, не имеющий законного владельца. Ответчик до настоящего времени не обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл с заявлением о постановке на учет указанного объекта как бесхозяйного. В то время как содержание объектов электроэнергетики с учетом их назначения и осуществления бесперебойного электроснабжения являются важнейшими мерами по обеспечению первоочередных потребностей населения. Обязанность по осуществлению таких мер возложена на органы местного самоуправления. По мнению прокурора, поскольку указанный объект жизнеобеспечения находится в бесконтрольном состоянии, существует угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В суде старший помощник Горномарийского межрайонного прокурора Щуплыгина М.А. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика главы Пайгусовской сельской администрации Оплев В.Х., согласившись с иском, заявил о предпринимаемых администрацией мерах по постановке спорного объекта на учет как бесхозяйного, для чего 20 мая 2022 г. с ИП ФИО4 заключен договор подряда №/ю-114 на выполнение работ по изготовлению технического паспорта на спорный объект.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца и ответчика АО «Энергия», ПАО «ТНС энерго Марий Эл, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений по существу иска не представили.

АО «Энергия» в письменной отзыве на иск указало на отсутствие в собственности или пользовании указанного лица линии электропередачи в д. Красное Селище Горномарийского района.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 4, 8, 10 части 1 статьи 14, пунктом 4 части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания. Для решения указанных вопросов в собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Судом установлено, что на территории муниципального образования «Пайгусовское сельское поселение» расположена линия электропередачи 0,4 кВ от д. Красное Селище до рыболовного участка протяженностью 550 м.

Как следует из материалов дела, на указанный объект электроснабжения право собственности ни за кем не зарегистрировано, данное имущество на балансе юридических лиц не состоит.

Представлением Горномарийского межрайонного прокурора от 11.03.2021 главе Пайгусовской сельской администрации предъявлено требование принять меры по постановке на учет как бесхозяйного имущества объектов электроэнергетики, в том числе линии электропередачи в д. Красное Селище.

До настоящего времени требования представления прокурора ответчиком не исполнены, что ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной вещью.

Следовательно, поскольку сведения о правах на спорный объект электроснабжения отсутствуют, его следует признать бесхозяйным имуществом. Какие-либо доказательства, опровергающие указанные выше обстоятельства, суду не представлены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 (далее Порядок), принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации (пункт 6 Порядка).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 9 Порядка).

Из объяснений представителя ответчика следует, что с заявлением о постановке на учет спорного объекта электроснабжения как бесхозяйного Пайгусовская сельская администрация не обращалась. Между тем как отсутствие лица, ответственного за содержание и эксплуатацию системы электроснабжения, может привести к отсутствию должного контроля за состоянием и нормальной работой объектов этой системы, что повлечет возникновение возможности аварийной ситуации, создаст угрозу жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что орган местного самоуправления не только вправе, но и обязан принимать меры по учету бесхозяйного имущества с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц.

Поскольку бесхозяйный объект недвижимости расположен на территории Пайгусовского сельского поселения Горномарийского района Республики Марий Эл, отсутствие обращения ответчика в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет объекта электроснабжения как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений пункта 3 статьи 225 ГК РФ, в связи с чем суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на Пайгусовскую сельскую администрацию обязанности поставить на учет как бесхозяйный объект недвижимости линию электропередачи 0,4 кВ от д. Красное Селище до рыболовного участка.

В силу положений части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом существа разрешенных требований, представленных ответчиком сведений о предпринимаемых им мерах по изготовлению документов, необходимых для обращения в регистрирующий орган, в связи с чем заключен договор подряда №/ю-114 от 20 мая 2022 г. на выполнение кадастровых работ, суд полагает разумным определить трехмесячный срок для выполнения ответчиком возложенной судом обязанности.

При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Горномарийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на Пайгусовскую сельскую администрацию обязанность в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра по Республике Марий Эл с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости - линии электропередачи 0,4 кВ от д. Красное Селище до рыболовного участка, находящейся на территории Горномарийского района Республики Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 26 мая 2022 г.