Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-426/2023 от 05.10.2023

Дело № 21-426/2023

Судья: Петренко А.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

9 ноября 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Дунова В.Г. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 23 мая 2023 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении,предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дунова Виктора Григорьевича,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары № 18810021230000036530 от 23 мая 2023 года Дунов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 сентября 2023 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Дунов В.Г. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда. Приводит доводы о несогласии с привлечением его к административной ответственности, поскольку факт ДТП не находит своего подтверждения имеющимися в деле доказательствами.

В судебное заседание Дунов В.Г., второй участник дорожно-транспортного происшествия В.А. собственник автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, Г.Н. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

В судебном заседании защитник Дунова В.Г. - Соловьев Е.Е. жалобу поддержал.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Рассмотрев с учетом положений указанной нормы материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе и возражениях на нее, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечении Дунова В.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что 20 мая 2023 года в 11 час. 10 мин. по адресу: г. Чебоксары, <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не соблюдая безопасный боковой интервал, совершил касательное столкновение с автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Судья районного суда согласился с выводами должностного лица о наличии в действиях Дунова В.Г. состава вмененного административного правонарушения.

Между тем судьей Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики не учтено следующее.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с этой нормой жалоба заявителя на постановление, вынесенное должностным лицом ГИБДД МВД по Чувашской Республике, подлежала рассмотрению по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары №18810021230000036530 от 23 мая 2023 года подана Дуновым В.Г. в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Указанная жалоба рассмотрена 7 сентября 2023 года судьей указанного суда с вынесением соответствующего решения.

Между тем ГИБДД МВД по Чувашской Республике, должностным лицом которого вынесено постановление о привлечении Дунова В.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, расположено по адресу: г. Чебоксары, ул. Б. Хмельницкого, д. 37 (л.д.12).

Указанный адрес относится к юрисдикции Ленинского районного суда г.Чебоксары.

Таким образом, жалоба, поданная Дуновым В.Г. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 23 мая 2023 года, рассмотрена судьей Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики с нарушением правил территориальной подсудности.

Изложенное в настоящем решении согласуется с выводами, сформулированными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, и находит отражение в судебной практике, в том числе в постановлении Верховного Суда РФ № 19-АД22-8-К5 от 4 июля 2022 года.

Разрешение жалобы Дунова В.Г. на постановление о назначении административного наказания судьей Московского районного суда г. Чебоксары (по месту совершения административного правонарушения) противоречит положениям пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и свидетельствует о нарушении установленных правил подсудности, что недопустимо.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Кроме того, из материалов дела следует, что в результате дорожно-транспортного происшествия транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, причинены механические повреждения. Собственником указанного транспортного средства является Г.Н.

В соответствии с частью 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений об извещении Г.Н. о рассмотрении жалобы на постановление должностного лица.

С учетом изложенного решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело по жалобе Дунова В.Г. - направлению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Содержащиеся в поданной в Верховный Суд республики жалобе доводы и ходатайства подлежат проверке при новом рассмотрении дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении,предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииДунова Виктора Григорьевича, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова