Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3331/2019 от 27.02.2019

Судья: Андреева Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № 33 – 3331/2019

15 апреля 2019 года              г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Мартемьяновой С.В.,

судей Смирновой Е.И., Назейкиной Н.А.,

при секретаре Ивановой О.И.,

рассмотрев по правилам производства в суде первой инстанции в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам В.А.В., В.О.Г. на решение Волжского районного суда Самарской области от 20 декабря 2017 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения В.О.Г. земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Исключить из ЕГРН записи регистрации о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мартемьяновой С.В., объяснения представителя истца –Телетневой Е.С. в поддержание иска и возражавшей относительно доводов апелляционных жалоб, возражения на иск Веревкиной О.Г., ее представителя Кораблиной Ю.А., представителя Веймана А.В. – Буяновской В.С., поддержавших доводы апелляционных жалоб, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее по тексту – Министерство) обратилось в Волжский районный суд Самарской области к Веревкиной О.Г. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, снятии земельных участков с кадастрового учета и об исключении записи из ЕГРН.

В обоснование иска указало, что ответчик является собственником и владельцем земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, которые входят в состав лесных участков земель лесного фонда РФ, находятся в федеральной собственности и в силу закона не могут принадлежать физическому лицу. Перевод данных участков из состава лесного фонда не проводился.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Министерство просило суд истребовать из незаконного чужого владения ответчика указанные выше земельные участки, находящиеся на землях лесного фонда РФ в квартале 67 выделе 3 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <адрес>; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №

Решением Волжского районного суда Самарской области от 20 декабря 2017 года исковые требования Министерства удовлетворены в полном объеме.

Ответчик Веревкина О.Г. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции, как незаконное, ссылается на пропуск истцом срока исковой давности, неправильный способ защиты права.

Третье лицо по делу Вейман А.В. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, поскольку он не был надлежащим образом извещен судом о времени и месте судебного разбирательства, считает, что истец пропустил срок исковой давности, спорные земельные участки подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса, ответчик является добросовестным приобретателем земельных участков.

В соответствии с пунктом 2 части 4 и частью 5 статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда определением от 25 марта 2019 года перешла к рассмотрению дела по иску Министерства по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

В заседании судебной коллегии представитель Министерства Телетнева Е.С. исковые требования поддержала, возражала относительно доводов апелляционных жалоб.

Ответчик Веревкина О.Г., ее представитель Кораблина Ю.А. иск не признали, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнении к ней.

Представитель третьего лица Веймана А.В. – Буяновская В.С. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В силу статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в том числе, из состава земель лесного фонда.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, на земли лесного фонда.

Земли, указанные в пункте 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Таким образом, закон предусматривает исключительно целевой порядок использования земли, определяющий её правовой режим.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом Российской Федерации ЗК РФ и лесным законодательством.

В силу ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Гражданам лесные участки предоставляются в порядке, предусмотренном Главой 6 Лесного кодекса РФ, в аренду, безвозмездное пользование.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях: обороны и безопасности, на которых расположены леса, населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Согласно ч. 2 ст. 67 Лесного кодекса Российской Федерации правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 68 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно ч. 2 ст. 68.1 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании лесничеств, лесопарков осуществляются установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети.

В силу ч. 2 ст. 68.2 Лесного кодекса Российской Федерации границы эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных кварталов и лесотаксационных выделов с учетом естественных границ лесничеств, лесопарков.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

В силу ч. 1 ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Согласно ч. 1, 2 ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда учитываются в государственном лесном реестре, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации и п. 24, 25 Положения о Министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самаркой области, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 № 528, в полномочия Министерства входит ведение в соответствии с действующим законодательством государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Самарской области; осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как установлено судом первой инстанции, 22.07.2004г. Российской Федерации выдано свидетельство серии № № о государственной регистрации права собственности на участок лесного фонда, назначение: леса 1 группы (категории защитности - леса зеленых зон поселении и хозяйственных объектов), площадью 50 880 000 кв.м. (5 088га), расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, Новокуйбышевское лесничество Самарского лесхоза.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью 50 880 000 кв.м, (выданный на ранее условный №), расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, Новокуйбышевское лесничество Самарского лесхоза, разрешенное использование - участок лесного фонда, категория земель - земли лесного фонда.

Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности серия 63-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от 08.10.2008г. зарегистрировано право собственности Веревкиной О.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м., адрес: <адрес>, №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. В соответствии со сведениями, представленными ответчиком, данный участок принадлежал Гарифову М.Г. на основании постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 12.12.2006 № 835 «О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, имеющих их в пользовании, в связи с уточнением границ для садоводства, жилищного и гаражного строительства».ООО «Гео-Ком» в 2006 г. было выполнено землеустроительное дело на данный участок.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности серия 63-АЕ № от 17.10.2008г. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 08.10.2008г. зарегистрировано право собственности Веревкиной О.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес> площадью 800 кв.м.(0,08га), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. В соответствии со сведениями, представленными ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН по заявлению Сидоровой Е.В. от 13.12.2006 г. о постановке на государственный кадастровый учет на основании постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 11.12.2006 № 835 «О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, имеющих их в пользовании, в связи с уточнением границ для садоводства, жилищного и гаражного строительства», землеустроительного дела от 2006 г., выполненного ООО «Гео-Ком».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серия 63-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Веревкиной О.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>, площадью 800 кв.м.(0,08га), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. В соответствии со сведениями, представленными ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН по заявлению Середа З.Г. от 11.12.2006 г. о постановке на государственный кадастровый учет на основании Постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 12.12.2006 № 835 «О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, имеющих их в пользовании, в связи с уточнением границ для садоводства, жилищного и гаражного строительства», землеустроительного дела от 2006 г., выполненного ООО «Гео-Ком».

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 63-АН № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от 11.03.2015 г. зарегистрировано право собственности Веревкиной О.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>, площадью 800 кв.м.(0,08га), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. В соответствии со сведениями, представленными ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», сведения о данном земельном участке внесены в ГКН по заявлению Привалова В.М. от 11.12.2006 г. о постановке на государственный кадастровый учет на основании Постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 12.12.2006 № 835 «О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, имеющих их в пользовании, в связи с уточнением границ для садоводства, жилищного и гаражного строительства», землеустроительного дела от 2006 г., выполненного ООО «Гео-Ком».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серия 63-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 08.10.2008 г. зарегистрировано право собственности Веревкиной О.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м., адрес: <адрес>, № площадью 800 кв.м.(0,08га), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. В соответствии со сведениями, представленными ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН по заявлению Рябовой Н.Н. от 12.01.2007 г. о постановке на государственный кадастровый учет на основании землеустроительного дела от 2006 г., выполненного ООО «Гео-Ком». Правоустанавливающий документ в составе реестрового дела не представлен.

По свидетельству о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Веревкиной О.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м., адрес: <адрес>, №, площадью 800 кв.м.(0,08га), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.В соответствии со сведениями, представленными ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:17:0406002:342 внесены в ГКН по заявлению Лукьяновой С.А. от 11.12.2006 г. о постановке на государственный кадастровый учет на основании Постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 12.12.2006 № 835 «О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, имеющих их в пользовании, в связи с уточнением границ для садоводства, жилищного и гаражного строительства», землеустроительного дела от 2006 г., выполненного ООО «Гео-Ком».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела правоустанавливающих документов и реестровыми делами на указанные земельные участки.

Как указывает ответчик, сведения о неотнесении данных участков к землям лесного фонда были предоставлены регистрирующему органу ФГУ «Самарский лесхоз». Между тем, в Уставе ФГУ «Самарский лесхоз» отсутствуют полномочия по предоставлению информации об относимости земельных участков к лесному фонду.

Границы всех земельных участков определены ООО «Гео-Ком» по материалам межевания по заявлению первоначальных собственников Лукьяновой С.А., Привалова В.М, Середа З.Г., Сидоровой Е.В., Рябовой Н.Н.

Из пояснительных записок кадастрового инженера Привалова Е.В., имеющихся в землеустроительных делах, следует, что определение границ земельных участков производилось согласно сложившимся границам, границы согласованы со смежными землепользователями.

Между тем, данные обстоятельства не соответствуют действительности, поскольку фактически земельные участки никогда не использовались в целях садоводства, их границы на местности не обозначены, заборами не огорожены, коллективного садоводства в месте расположения спорных земельных участков не ведется, фактически на земельных участках произрастает лес.

Так, из акта обследования участка от 13.02.2017 г., составленного ГКУ СО «Самарские лесничества», следует, что обследован земельный участок с кадастровым номером №. При совмещении публичной кадастровой карты с материалами лесоустройства 1995 г. Новокуйбышевского участкового лесничества установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 800,0 кв.м. налагается на земли лесного фонда Новокуйбышевского участкового лесничества в квартале 67, выделе 3, площадь выдела 3,3 га, состав 8ДН2ТЧ. В акте указано, что на участке строения и сооружения отсутствуют, границы на местности не обозначены.

Согласно акту обследования участка от 13.02.2017 г., составленному ГКУ СО «Самарские лесничества», следует, что при совмещении публичной кадастровой карты с материалами лесоустройства 1995 г. Новокуйбышевского участкового лесничества установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 800,0 кв.м. налагается на земли лесного фонда Новокуйбышевского участкового лесничества в квартале 67, выделе 3, площадь выдела 3,3 га, состав 8ДН2ТЧ. В акте указано, что на участке строения и сооружения отсутствуют, границы на местности не обозначены.

Из акта обследования участка с кадастровым номером № от 13.02.2017 г., составленного ГКУ СО «Самарские лесничества», следует, что при совмещении публичной кадастровой карты с материалами лесоустройства 1995 г. Новокуйбышевского участкового лесничества установлено, что данный земельный участок площадью 800,0 кв.м. налагается на земли лесного фонда Новокуйбышевского участкового лесничества в квартале 67, выделе 3, площадь выдела 3,3 га, состав 8ДН2ТЧ. На участке строения и сооружения отсутствуют, границы на местности не обозначены.

В соответствии с актом обследования участка от 13.02.2017 г., составленного ГКУ СО «Самарские лесничества», обследован земельный участок с кадастровым номером №. При совмещении публичной кадастровой карты с материалами лесоустройства 1995 г. Новокуйбышевского участкового лесничества установлено, что названный земельный участок площадью 800,0 кв.м. налагается на земли лесного фонда Новокуйбышевского участкового лесничества в квартале 67, выделе 3, площадь выдела 3,3 га, состав 8ДН2ТЧ. В акте указано, что на участке строения и сооружения отсутствуют, границы на местности не обозначены.

Согласно акту обследования участка с кадастровым номером № от 13.02.2017 г. при совмещении публичной кадастровой карты с материалами лесоустройства 1995 г. Новокуйбышевского участкового лесничества установлено, что земельный участок площадью 800,0 кв.м. налагается на земли лесного фонда Новокуйбышевского участкового лесничества в квартале 67, выделе 3, площадь выдела 3,3 га, состав 8ДН2ТЧ. В акте указано, что на участке строения и сооружения отсутствуют, границы на местности не обозначены.

Из акта обследования участка от 13.02.2017 г., составленного ГКУ СО «Самарские лесничества», следует, что обследован земельный участок с кадастровым номером №. При совмещении публичной кадастровой карты с материалами лесоустройства 1995 г. Новокуйбышевского участкового лесничества установлено, что земельный участок площадью 800,0 кв.м. налагается на земли лесного фонда Новокуйбышевского участкового лесничества в квартале 67, выделе 3, площадь выдела 3,3 га, состав 8ДН2ТЧ. В акте указано, что на участке строения и сооружения отсутствуют, границы на местности не обозначены.

Данные обследования подтверждены выкопировкой из планшета материалов лесоустройства 1995 г., выкопировкой из таксационного описания материалов лесоустройства 1995 г., фототаблицей, скриншотом с публичной кадастровой карты.

Представителем ответчика не отрицалось, что Веревкиной О.Г. земельные участки фактически не использовались.

В соответствии с информацией, представленной архивным отделом Администрации муниципального района Волжский Самарской области, постановление администрации муниципального района Волжский Самарской области от 12.12.2006 № 835 на хранение не поступало.

Согласно ответу МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» Администрации муниципального района Волжский Самарской области № 697/63-у от 04.10.2017, в перечне постановлений Администрации муниципального района Волжский Самарской области за декабрь 2006 года присутствует только номер постановления № 835 без расшифровки краткого содержания, на хранение в архив постановление № 835 не поступало.

Таким образом, судебной коллегией не установлено наличие оснований образования спорных участков как объектов права и, соответственно, постановки их на кадастровый учет.

Кроме того, Администрация Волжского района не являлась лицом, уполномоченным выводить земельные участки из состава земель лесного фонда и предоставлять их физическим лицам.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «СЕВ» Лигор А.В. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м, пересекает границу земель лесного фонда и площадью 800 кв.м. входит в состав земель лесного фонда РФ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м, пересекает границу земель лесного фонда и площадью 800 кв.м. входит в состав земель лесного фонда РФ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м, пересекает границу земель лесного фонда и площадью 800 кв.м. входит в состав земель лесного фонда РФ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м, пересекает границу земель лесного фонда и площадью 800 кв.м. входит в состав земель лесного фонда РФ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м, пересекает границу земель лесного фонда и площадью 800 кв.м. входит в состав земель лесного фонда РФ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м. пересекает границу земель лесного фонда и площадью 800 кв.м. входит в состав земель лесного фонда РФ.

Судебная коллегия оценивает представленные истцом доказательства как допустимые, достоверные и достаточные, подтверждающие обоснованность заявленных требований, не противоречащие другим собранным по делу доказательствам и установленным обстоятельствам, и приходит к выводу о том, что земельные участки с кадастровыми номерами № относятся к землям лесного фонда, расположены в 67 квартале Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, из состава земель лесного фонда, являющегося собственностью Российской Федерации, в установленном порядке не выводились, в связи с чем, в силу закона, не могли быть предоставлены в собственность граждан.

Доводы апелляционной жалобы ответчика Веревкиной О.Г. и третьего лица Веймана А.В. о пропуске срока исковой давности не являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, из которой следует, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области узнало о нарушенном праве в рамках исполнения государственного контракта в 2017 году. Так, 31.03.2017 в министерство поступил альбом наложений земельных участков на земли лесного фонда, которые препятствуют выполнению кадастровых работ по постановке лесных участков на кадастровый учет. Следовательно, срок исковой давности следует исчислять с 31.03.2017, Министерство обратилось в суд с указанным иском 13.07.2017г., то есть в пределах срока исковой давности.

Не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и доводы апелляционной жалобы Веревкиной О.Г. о том, что она является добросовестным приобретателем земельных участков и к отношению сторон подлежат применению нормы Федерального закона от 29.07.2017г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу разъяснений, данных в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В соответствии с п.1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельные участки, принадлежащие в настоящее время Веревкиной О.Г. и являющиеся землями лесного фонда, выбыли из собственности Российской Федерации помимо воли собственника, предоставление земельных участков, с учетом их отнесения к землям лесного фонда, осуществлено неуполномоченным лицом, сделки по отчуждению спорных земельных участков в силу закона являются ничтожными, как не соответствующие требованиям закона, в связи с чем, спорные земельные участки подлежат возвращению Российской Федерации из незаконного владения ответчика.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества. В то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя.

Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

В данном случае ни Веревкина О.Г., ни предыдущие владельцы не могут быть признаны добросовестными приобретателями спорных земельных участков, поскольку приобретали земли лесного фонда по договорам купли-продажи как земли сельскохозяйственного назначения для садоводства. Между тем, границы спорных земельных участков на местности не обозначены, они никогда не использовались для садоводства, на участках произрастал лес.

Таким образом, приобретая в собственность спорные земельные участки, ответчик Веревкина О.Г. не выяснила, по какой причине земельный участок, который по правоустанавливающим документам находятся на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для коллективного садоводства, по назначению никогда не использовался, фактически расположен вне границ СДТ «Связист», т.е. не проявила разумную заботливость и осмотрительность, в результате приобрела в собственность земельные участки, относящиеся к землям лесного фонда.

Следовательно, нормы Федерального закона от 29.07.2017г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», на которые ссылается ответчик, в рассматриваемом случае не применимы, поскольку спорные земельные участки приобретены у лица, которое не имело права их отчуждать. Кроме того в рассматриваемом случае отсутствует приоритет данных ЕГРН над данными лесного реестра, поскольку в ЕГРН содержатся также данные о зарегистрированном праве РФ на земли лесного фонда.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, спорные земельные участки подлежат истребованию из чужого незаконного владения Веревкиной О.Г., также земельные участки подлежит снятию с кадастрового учета, сведения о постановке их на кадастровый учет подлежат исключению из ЕГРН.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции основании пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Веревкиной О.Г. о об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, снятии земельных участков с кадастрового учета и об исключении записи из ЕГРН удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волжского районного суда Самарской области от 20 декабря 2017 года отменить, постановить по делу новое решение, которым:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Веревкиной О.Г. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, снятии земельных участков с кадастрового учета и об исключении записи из ЕГРН - удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения В.О.Г. земельные участки с кадастровыми номерами №

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Исключить из ЕГРН записи регистрации о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №

Председательствующий

Судьи