ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу № 12-556/2022
г. Уфа 3 октября 2022 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Шафиковой Ю.Р.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Пантелеева С.Ф. и его защитника Курочкина А.А., посредством системы видеоконференц-связи,
рассмотрев жалобу Пантелеева С.Ф. на определение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пантелеева СФ,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан УММ №18810102201106063802 от 6 ноября 2020 года Пантелеев С.Ф. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 20).
Не согласившись с данным постановлением должностного лица, Пантелеева С.Ф. обжаловала его в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования (л.д. 2, 3).
Судьей Калининского районного суда г. Уфы вынесено определение от 1 апреля 2022 года о передаче дела по подсудности в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (л.д. 11).
Определением судьи Ленинского районного суда Республики Башкортостан от 15 августа 2022 года в удовлетворении ходатайства Пантелеева С.Ф. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан от 6 ноября 2020 года отказано, жалоба оставлена без рассмотрения (л.д. 28-29).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Пантелеев С.Ф. выражает несогласие с определением судьи от 15 августа 2022 года, просит его отменить (л.д. 31-32).
Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Пантелеева С.Ф. и его защитника Курочкина А.А., прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Отказывая в удовлетворении ходатайства Пантелеева С.Ф. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица от 6 ноября 2020 года, судья районного суда исходил из того, что копия данного постановления была направлена Пантелееву С.Ф. 10 ноября 2020 года почтовым отправлением. В связи с неполучением адресатом данного отправления оно было выслано обратно отправителю 16 декабря 2020 года.
Следовательно, срок обжалования вышеуказанного постановления истек 29 декабря 2020 года, а жалоба Пантелеевым С.Ф. была направлена в суд 26 марта 2022 года, то есть после истечения срока обжалования.
В связи с изложенным судьей отказано заявителю в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 6 ноября 2020 года.
Однако данный вывод судьи районного суда обоснованным признать нельзя, поскольку сведения о попытках вручения Пантелееву С.Ф. почтового отправления с почтовым идентификационным 45097751841788 на сайте АО «Почта России» отсутствуют.
Изложенное фактически свидетельствует о том, что Пантелеев С.Ф. был лишен возможности получить копию постановления о привлечении к административной ответственности, направленную по адресу, по которому он проживает.
При этом применительно к обстоятельствам настоящего дела следует учитывать, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Изложенное в совокупности оставлено судьей районного суда при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования без должного внимания, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах, принятое судьей районного суда определение подлежит отмене, а дело направлению в тот же суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л А:
жалобу Пантелеева С.Ф. удовлетворить.
Определение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 августа 2022 года - отменить.
Жалобу Пантелеева С.Ф. на постановление заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан от 6 ноября 2020 года и его ходатайство о восстановлении срока обжалования направить в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.
Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья районного суда Касимов А.В.
дело районного суда № 12-154/2022