Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-176/2023 (2-2855/2022;) ~ М-3014/2022 от 20.10.2022

УИД: 11RS0002-01-2022-003869-41

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Воркута Республики Коми 20 января 2023 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего Гюлумян А.Г.,

при секретаре Луниной М.В.,

с участием представителя истца Маляревича И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-176/2023 по иску Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» о возложении обязанности отстранить работника от работы,

у с т а н о в и л:

Воркутинский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли обратился суд с иском к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» (далее по тексту АО «Воркутауголь») о возложении обязанности отстранить от работы электрослесаря подземного 3 разряда структурного подразделения «Шахта Комсомольская» Дик И.В. (т.н. ...) до получения им медицинского заключения врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что АО «Воркутауголь» эксплуатирует опасные производственные объекты (ОПО), в том числе угольные шахты, относящиеся к I классу опасности, в связи с чем, обязано допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе. Обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие деятельность, связанную с добычей угля подземным способом. Дик И.В. задействован при ведении подземных работ, однако обязательное психиатрическое освидетельствование не прошёл, между тем от работы не отстранён, что создаёт условия возникновения аварийной ситуации и несчастных случаев на ОПО. Таким образом, бездействие ответчика является незаконным и может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределённого руга лиц.

Ответчик представил возражения по иску, в которых указал, что не признаёт его в полном объёме, поскольку приказом от <дата> № ... работники, в том числе Дик И.В. были направлены на прохождение психиатрического освидетельствования, однако до настоящего времени Дик И.В. заключение врачебной психиатрической комиссии не представил, в связи с отсутствием достаточного числа врачей-психиатров в г. Воркуте сроки освидетельствования работников существенно затягиваются.

Представитель процессуального истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Дик И.В. о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, получение судебной корреспонденции не обеспечил, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив возражения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон № 116-ФЗ) на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект возложена обязанность допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из ч.ч. 1, 2, абз. 12, 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников, а также в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно ч. 8 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Минздрава России от 20 мая 2022 г. № 342н утверждён Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее Порядок).

В соответствии с п.п. 1-4, 10-11 Порядка, обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее врачебная комиссия). Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учётом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 ТК РФ (при их наличии). Врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование. По окончании прохождения работником освидетельствования медицинской организацией оформляется медицинское заключение.

Деятельность, связанная с добычей угля подземным способом согласно п.15 Приложения №2 к Приказу Минздрава России от 20 мая 2022 г. №342н отнесена к виду деятельности, при осуществлении которой проводится психиатрическое освидетельствование.

Согласно Уставу основным видом деятельности АО «Воркутауголь» является, в том числе ведение горных и других работ, связанных с эксплуатацией и добычей угля подземным и открытым способом.

Из свидетельства о регистрации ..., выданного <дата> Печорским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору шахта угольная «Комсомольская» является опасным производственным объектом, эксплуатируемым АО «Воркутауголь» (л.д. ...).

Из срочного трудового договора № ... от <дата>, а также приказа ... от <дата> Дик И.В. работает в производственной службе участка конвейерного транспорта структурного подразделения «Шахта Комсомольская» АО «Воркутауголь» электрослесарем подземным 3 разряда (л.д. ...).

Приказом АО «Воркутауголь» от <дата> № ... на руководителей структурных подразделений, дирекций, служб АО «Воркутауголь», ООО «Воркутинская управляющая компания» возложена обязанность обеспечить явку работников на прохождение психиатрического освидетельствования. В случае выявления фактов непрохождения психиатрического освидетельствования в указанные сроки без уважительных причин отстранить от работы (не допускать к работе) до прохождения психиатрического освидетельствования и представления на предприятие решения врачебной психиатрической комиссии.

Табелем учёта рабочего времени подтверждается, что в сентябре 2022 г. Дик И.В. был допущен к работе (л.д. ...).

При таких обстоятельствах, поскольку АО «Воркутауголь» не исполнило установленную законом обязанность по отстранению Дик И.В. от работы в подземных условиях без соответствующего заключения врачебной комиссии о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования до получения им указанного медицинского заключения, иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворённых требований, с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» о возложении обязанности отстранить работника от работы удовлетворить.

Обязать акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» отстранить от работы электрослесаря подземного 3 разряда структурного подразделения «Шахта Комсомольская» акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» Дика И.В. (т.н. 02916696) до получения им медицинского заключения врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию.

Взыскать с акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (<дата>).

Председательствующий подпись А.Г.Гюлумян