Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2494/2022 ~ М-2144/2022 от 21.07.2022

79RS0002-01-2022-004766-15

№2-2494/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Сладковой Е.Г.,

с участием представителя истца Красиловой Н.В.,

ответчика Большаковой Е.П.,

третьего лица Большакова С.И.,

при секретаре Завражиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Надеждинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, ИНН 7906503937, ОГРН 1057900133500, к Большаковой Евгении Петровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Большакова Никиты Сергеевича, Большакова Ярослава Сергеевича о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Администрация МО «Надеждинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО обратилась в суд с иском к Большаковой Е.П. о признании утратившей право пользования жилым помещением. Свои требования мотивировали тем, что спорное жилое помещение представляет собой муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В квартире постоянно зарегистрирована Большакова Е.П., более двух лет не проживает в данной квартире, что подтверждается актом о непроживании от 11.07.2022. Также данный факт подтверждается отказом ответчика оплачивать арендную плату, производить текущий ремонт помещения, исполнять другие обязанности нанимателя жилого помещения. С учетом добровольного характера выезда ответчика на другое постоянное место жительства, продолжительное непроживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма право пользования ответчиком спорным жилым помещение подлежит утрате. Просит суд признать ответчика Большакову Евгению Петровну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением от 19.08.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечены Большаковая Евгения Петровна, действующая в интересах несовершеннолетних Большакова Никиты Сергеевича, Большакова Ярослава Сергеевича; в качестве третьего лица, незаявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика Большакова С.Н.

Представитель истца Красилова Н.В. в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержала. Суду дополнительно пояснила, что ответчик с детьми более двух лет не проживают в спорном доме, выехали добровольно на постоянное место жительство в г. Биробиджан. Дом разрушается, за ним никто не смотрит.

Ответчик Большакова С.И. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Большакова Н.С., Большакова Я.С. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что она с детьми постоянно не проживает в доме, но она за ним смотрит, садит огород. В доме храниться картошка. По возможности приезжает в дом. Она работает в г. Биробиджане, дети также в городе хотят в школу, проживают в съемной квартире. Другого жилья у нее нет. Она была вынуждена уехать, так как работы в селе нет, школа находится в другом населенном пункте.

Третье лицо Большаков С.И. в судебном заседании возражал против исковых требования, суду пояснил, что в с. Головино они ездили в конце августа, собирали картошку. Огород находится около дома. Он покосил всю траву. Дом ухоженный, он починил сарай, имеется забор, примерно год назад он белил дом. Мать ответчика ходит смотрит за домом.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно положениям статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (пункт 1); вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (пункт 6).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> является собственностью муниципального образования «Надеждинское сельское поселение» Биробиджанского района ЕАО.

17 февраля 2020 года муниципальное образования «Надеждинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО в лице главы сельского поселения Красиловой Н.В. заключили договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с Большаковой Е.П.

Согласно адресной справки от 16.08.2022, Большакова Е.П. зарегистрирована с 23.07.2018 по настоящее время по адресу: <адрес>. Вместе с ней зарегистрированы Большаков Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Большаков Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование иска администрацией указано, что в спорном жилом помещении никто не проживает более двух лет.

Согласно акта, составленного жилищной комиссии в составе заместителя главы сельского поселения Ладынской Е.В., старшего специалиста администрации Легинчук С.Н., бухгалтера Бучковоской А.В. от 11.07.2022, в квартире фактически никто не проживает с 2020 года, личных вещей Большаковой Е.П. не обнаружено, спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое жительство Большаковой Е.П. по данному адресу не имеется. Прилегающая территория находится в запущенном состоянии (заросла травянистой растительностью).

11.06.2022 ответчику Большаковой Е.П. направлялось уведомление, в котором указано, что в срок до 30.06.2022 необходимо привести жилое помещение в исправное состояние, соответствующее требованиям, предъявленным к жилым помещениям. Данное уведомление получено 05.07.2022.Свидетель ФИО12 показала, что работает в администрации Надеждинского сельского поселения в течение 12 лет. В ее обязанности входит похозяйственный учет, выдача справок о составе семьи. В жилом помещение по <адрес> никто не проживает. Двор заросший. Дом двухквартирный, квартира один была закрыта, квартира <адрес> – открыта и через нее они прошли в квартиру <адрес>. В первой квартире ничего нет, видно, что никто не проживает. Визуально дом нормальный, огород используется. На веранде лежал картофель. Село Головино от с. Надеждинское расположено в 12 кв., работы в селе нет, поэтому многие в селе не проживают. На улице <адрес> остался один дом.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании из пояснения сторон установлено, что ответчик Большакова Е.П. проживает в городе Биробиджане со своими несовершеннолетними детьми Большаковым Н.С., Большаковым Я.С. в съемном жилом помещении. Большакова Е.П. в связи с отсутствием работы в селе Головина, работает в г. Биробиджане и дети ответчика обучаются в школе г. Биробиджана. Однако, она приезжает в спорное жилое помещение, следит за ним, использует огород, который находится около дома.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 16.09.2022, у Большаковой Е.П., Большакова Н.С., Большакова Я.С. не имеется в собственности жилых помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При этом намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, подтверждающие добровольный отказ от прав пользования спорной квартирой со стороны ответчика.

Суд, исходя из того, что непроживание ответчика с несовершеннолетними детьми в спорном жилом помещении носит вынужденный характер и обусловлено отсутствием работы в селе, а также указанные ответчиком Большаковой Е.П. обстоятельства, в частности: отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг; характер и место работы, а также отсутствие иного места жительства в собственности либо в пользовании на условиях социального найма у ответчика не имеется, и от прав на данное жилое помещение она в добровольном порядке не отказывается, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска и для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Надеждинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, ИНН 7906503937, ОГРН 1057900133500, к Большаковой Евгении Петровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Большакова Никиты Сергеевича, Большакова Ярослава Сергеевича о признании утратившей право пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сладкова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 26.09.2022