Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-7/2024 (21-562/2023;) от 22.12.2023

УИД 11RS0016-01-2023-001343-06

Судья Плесовская Н.В.

Дело № 21-7/2024

(дело № 12-132/2023)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Машкина И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 февраля 2024 года в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сямтомова А.В. на постановление <Номер обезличен> и решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 08 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сямтомова А.В.,

установил:

постановлением <Номер обезличен> Сямтомов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 08 декабря 2023 года постановление оставлено без изменения, жалоба Сямтомова А.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной Сямтомовым А.В. в Верховный Суд Республики Коми, ставится вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа и судебного акта как незаконных и необоснованных.

В судебном заседании Верховного Суда Республики Коми Сямтомов А.В. настаивал на доводах поданной жалобы.

Начальник Госавтоинспекции ОМВД России по Сыктывдинскому району Степанова А.В., вынесший обжалуемое постановление, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

На основании положений статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствии не явившегося лица.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 установлено, что водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административная ответственность по части 3 статьи 12.7 данного Кодекса наступает за передачу управления транспортным средством только лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Согласно материалам дела, основанием для привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что Сямтомов А.В., имеющий водительское удостоверение <Номер обезличен>, <Дата обезличена>, находясь у дома <Адрес обезличен>, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, передал управление транспортным средством <Номер обезличен>, своему несовершеннолетнему сыну Д., <Дата обезличена> года рождения, заведомо не имеющему права на управление транспортными средствами.

Фактические обстоятельства дела, наличие события административного правонарушения, вина Сямтомова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении <Дата обезличена>, которым зафиксирован факт нарушения правил дорожного движения, объяснениями Сямтомова А.В. от 20 сентября 2023 года, в которых он подтвердил передачу управления транспортным средством своему сыну, которого он обучал навыкам вождения, правилам дорожного движения, видеозаписью, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы Сямтомова А.В., в целом сводящиеся к отсутствию события административного правонарушения, поскольку в указанные в протоколе об административном правонарушении дату и время его сын находился на учебе опровергаются объяснениями ФИО, отобранные 20 сентября 2023 года, в которых опрошенное лицо подтверждает неоднократность фактов передачи несовершеннолетнему Д. права управления транспортным средством ..., принадлежащего Сямтомову А.В., в отсутствии у несовершеннолетнего водительских прав, а также видеозаписью, на которой бесспорно усматривается, что Д. садится на водительское место, заводит двигатель транспортного средства и начинает движение автомобиля.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона, являются допустимыми.

Вопреки доводам жалобы, доказательств непосредственного нахождения Д. <Дата обезличена> на учебе в классе в ..., как о том ставится вопрос в доводах жалобы, материалы дела не содержат.

В приведенной части следует отметить и то, что статья 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена на защиту действующего порядка управления транспортными средствами, в частности ее часть 3 – на соблюдение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения, запрещающего водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке – временного разрешения, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Объективная сторона правонарушения, определенного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в передаче права управления транспортным средством лицу, которое такого права не имеет.

Сямтомову А.В. было заведомо известно об отсутствии у сына Д. водительского удостоверения, выданного в соответствии с действующим национальным законодательства по итогам прохождения специальной учебы и сдачи теоретических и практических экзаменов. Наличие у Д. навыков вождения заменой водительскому удостоверению установленного образца быть не могут.

При таком положении, действия Сямтомова А.В. по передаче управления автомобиля Д., не имеющему право на управление транспортными средствами, правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неубедительными являются доводы жалобы Сямтомова А.В. о его не извещении о рассмотрении жалобы в Сыктывдинском районном суде Республики Коми.

По смыслу положений статей 25.1, 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Как следует из материалов дела, 30 октября 2023 года Сыктывдинским районным судом Сыктывкара Республики Коми в адрес Сямтомова А.В. (<Адрес обезличен>) направлялось судебное извещение о назначении слушания по его жалобе в открытом судебном заседании в помещении суда на 08 декабря 2023 года с 09 часов 30 минут. Однако, ввиду отказа адресата от получения судебной заказной корреспонденции, за истечением срока хранения конверт с присвоенным почтовым идентификатором <Номер обезличен> был возвращен в суд (л.д. 9).

Кроме того, сведения о движении жалобы Сямтомова А.В. были размещены на официальном сайте суда – skdsud.komi@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство» 27 октября 2023 года.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности адресата за отказ от получения юридически значимого сообщения, судья районного суда на законных основаниях рассмотрел жалобу в отсутствии вызванных участников настоящего дела.

Постановление о привлечении Сямтомова А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Сямтомову А.В. с учетом требований статей 3.1, 3.2, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере санкции части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

постановление <Номер обезличен> и решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 08 декабря 2023 года оставить без изменения, жалобу Сямтомова А.В. – без удовлетворения.

Судья И.М. Машкина