Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2022 от 05.03.2022

    78RS0021-01-2022-000461-17

    Дело № 12-30/2022

    РЕШЕНИЕ

    Санкт-Петербург                                                                           22 марта 2022 года

    Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А.,

    при секретаре Кушнаренко К.В.,

    с участием Шабашевой И.К.,

            рассмотрев в помещении суда апелляционную жалобу Шабашевой Ирины Климентьевны на определение от 09.02.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении УУП ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга Жердецкого В.В. по материалу проверки КУСП – 1665 от 07.02.2022,

    УСТАНОВИЛ:

    Шабашева И.К. обратилась в суд с указанной выше жалобой на указанное выше определение, в которой просит его отменить.

    В обоснование автор жалобы указала, что заместителем начальника полиции Нестеренко А.В. не была организована проверка по заявлению автора жалобы. Участковым уполномоченным не были осуществлены мероприятия по проверке доводов, не опрошены участники событий. Неисполнение должностным лицом своих процессуальных полномочий в соответствии с законом РФ повлекло нарушение прав автора жалобы и её дочери, а также позволяет виновным лицам избежать ответственности и поощряет их на дальнейшие противоправные действия в отношении автора жалобы и её дочери.

    В судебном заседании Шабашева И.К. жалобу поддержала.

    Нестеренко А.В. в судебное заседание не явился, уведомлен.

    Исследовав доводы автора жалобы, материалы проверки КУСП-1665 от 07.02.2022, прихожу к следующему выводу.

    УУП ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга Жердецким В.В. определением от 09.02.2022 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по материалу проверки КУСП-1665 от 07.02.2022 по факту нарушения законодательства о нарушении общественного порядка в общественных местах ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Из оспариваемого определения усматривается, что 07.02.2022 УПП Жердецким В.В. по указанию заместителя прокурора Курортного района Санкт-Петербурга Чеснокова Ю.М. из материала проверки КУСП-2106 от 09.03.2020 был выделен материал по факту совершения в отношении гр. Шабашевой И.К. противоправных действий 07.02.2021 (КУСП-1665 от 07.02.2022).

    07.07.2020 гр. ФИО1 пытался сломать камеру видеонаблюдения, которая установлена Шабашевой И.К. на её территории (на территории участка).

    УУП ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга Жердецкий В.В. пришёл к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и отказал в возбуждении дела.

    В соответствии с положениями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным.

    В ходе производства по настоящему делу указанные выше требования по оспариваемому определению не были выполнены.

    Так, в оспариваемом определении не указаны установленные по делу обстоятельства, не приведены и не раскрыто содержание доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

    Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, и поэтому оспариваемое определение следует признать незаконным, и подлежащим отмене.

    На дату вынесения решения сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данных категорий дел истекли.

    Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Потерпевшая просит суд правильно изложить обстоятельства нарушения, которые искажены в оспариваемом определении. Следовательно, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

    В связи с возвращением дела на новое рассмотрение по указанным выше основаниям, суд не оценивает остальные доводы автора жалобы.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    РЕШИЛ:

    Определение от 09.02.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении УУП ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга Жердецкого В.В. по материалу проверки КУСП–1665 от 07.02.2022 – отменить, дело возвратить в ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга на новое рассмотрение, а жалобу удовлетворить частично.

    Судья                                                                                                    Емельянов А.А.