Именем Российской Федерации
г. Волжск 28 апреля 2017 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Рассабиной А.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Жаркову С.В. об обязании предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год,
установил:
Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Жаркову С.В. об обязании предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год.
В обоснование иска указано, что в ходе проведенной Волжской межрайонной прокуратурой РМЭ проверки на основании информации Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ, проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ИП Жаркова С.В.
Индивидуальным предпринимателем Жарковым С.В. отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год до 20.01.2017 и по настоящее время в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл не представлена.
Непредставление отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов не способствует безопасности окружающей среды.
Волжский межрайонный прокурор просит суд обязать индивидуального предпринимателя Жаркова С.В. представить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Москвичева М.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила суду соответствующее изложенному в исковом заявлении.
Ответчик Жарков С.В. исковые требования признал, суду пояснил, что не знал, о необходимости предоставлять сведения в Департамент экологической безопасности природопользования и защиты населения РМЭ.
Представитель третьего лица Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Волжской межрайонной прокуратурой Республики Марий Эл проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Жаркова С.В..
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.
Согласно ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Пунктом 4 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 24.11.2015 № 226 (далее – Порядок), установлено, что субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - заявители) представляют отчетность в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган) в уведомительном порядке.
Согласно п.5 Порядка отчетный период представления отчетности составляет один календарный год.
В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности заявителем в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется с даты его государственной регистрации.
В соответствии с п.6 Порядка отчетность представляется до 20 января года, следующего за отчетным периодом.
Согласно п.7 Порядка отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, с сопроводительным письмом и электронной версией на магнитном носителе представляется в уполномоченный орган.
Согласно сведений представленных МИФНС РФ №4 по Республике Марий Эл Индивидуальный предприниматель Жарков С.В. занимается распиловкой и строганием древесины.
В нарушение указанных требований законодательства, проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что согласно информации Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 27.03.2017г. индивидуальным предпринимателем Жарковым С.В. отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год до 20.01.2017 и по настоящее время в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл не представлена.
Непредставление отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов не способствует безопасности окружающей среды.
Исходя из вышеизложенного, учитывая все добытые в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Волжского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Жаркову С.В. об обязании предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год подлежат удовлетворению.
В интересах неопределенного круга лиц с иском в суд обратился Волжский межрайонный прокурор, который в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
В связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей исходя из исковых требований неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Жаркову С.В., - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Жаркова С.В. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год
Взыскать с индивидуального предпринимателя Жаркова С.В. в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Л.И.Тукманова
В окончательной форме решение принято 3 мая 2017 года.