Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2937/2023 от 10.10.2023

Кузнецова О.В. Дело № 12-2937/2023

Р Е Ш Е Н И Е

           г.Одинцово 15 ноября 2023 г.

Судья Одинцовского городского суда Московской области Елисеева А.В., рассмотрев апелляционную жалобу Князевой Татьяны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, ИНН №,

на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 162, мирового судьи судебного участка № 323 Одинцовского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 162, мирового судьи судебного участка № 323 Одинцовского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Князева Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек.

Не согласившись с постановлением, Князева Т.Н. обратилась в Одинцовский городской суд Московской области с апелляционной жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить как вынесенное незаконно, ссылался, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее ГКУ «АМПП» г. Москвы было вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Однако данное постановление она не получала, извещений не приходило. Указала, что штраф оплатила в течении месяца после обнаружения его на сайте Госуслуг – ДД.ММ.ГГГГ При этом оригинал извещения в суд по почте не получала, через сайт Госуслуг не была извещена, в связи чем отсутствовала на судебном заседании. Одновременно с жалобой Князева Т.Н. приложила чек от ДД.ММ.ГГГГ об оплате штрафа в сумме 5000 рублей по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, просила постановление мирового судьи отменить.

Князева Т.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, путем направления судебной повестки (№). Учитывая, что Князева Т.Н. ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов Князева Т.Н. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на нее постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Указанными действиями Князева Т.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Князевой Т.Н. подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отсрочка (рассрочка) исполнения названного постановления о назначении административного наказания не предоставлялись; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Князевой Т.Н. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Не доверять данным документам у суда оснований не имеется, содержащиеся в них сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела, являются достаточными, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга. Названные доказательства суд признает относимыми и допустимыми по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В силу статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Из материалов дела следует, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Князева Т.Н. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 2). Копия данного постановления направлена в ее адрес (согласно отчету об отслеживании почтового отправления №) ДД.ММ.ГГГГ и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2,4). После вручения копии постановления в постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В шестидесятидневный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, с момента вступления в законную силу постановления должностного лица (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) штраф не уплачен. Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и последующего привлечения его мировым судьей к административной ответственности по указанной норме.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, изложенные в нем сведения, предусмотренные частью второй названной статьи КоАП РФ, достаточны для разрешения дела.

Довод автора жалобы о том, что копию постановления должностного лица не получал, подлежит отклонению, как несостоятельный.

Как усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, размещенном в открытом доступе на официальном сайте АО "Почта России", копия постановления контролера ГКУ "АМПП" в адрес направлена в форме электронного документа электронным письмом ДД.ММ.ГГГГ года, которое ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом.

Согласно п. 57 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила оказания почтовых услуг), доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

В соответствии с п. 58 Правил оказания почтовых услуг указанное в подпункте "б" пункта 57 настоящей главы согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

В случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 настоящей главы, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в порядке, установленном главой III настоящих Правил (п. 59 Правил оказания почтовых услуг).

В силу подп. "а" п. 60 Правил оказания почтовых услуг заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления.

Изложенное свидетельствует о том, что Князева Т.Н. прошла процедуру регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации, открыв в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" личный кабинет, давая свое согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи (п. 57 Правил оказания почтовых услуг), ДД.ММ.ГГГГ организацией федеральной почтовой связи в информационной системе было получено уведомление о прочтении Князевой Т.Н. данного заказного почтового отправления.

Доказательств обратного материалы дела не содержат, с настоящей жалобой не представлено. При таких обстоятельствах полагать, что Князевой Т.Н. не было известно о назначении постановлением должностного лица административного штрафа, не имеется.

Доводы жалобы о том, что мировой судья не известил о дате судебного заседания, нельзя признать убедительными, так как в деле имеется надлежащим образом направленное Князевой Т.Н. извещение о судебном заседании – конверт вернулся за истечением срока хранения (№) л.д.9).

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку мировым судьей были приняты меры к извещению Князевой Т.Н. о месте и времени рассмотрения дела, мировой судья вправе был рассмотреть данное дело в ее отсутствие, в связи с чем полагать его право на защиту нарушенным, оснований не имеется.

Несостоятельной является и ссылка заявителя о том, что штраф в размер 5000 рублей оплачен в установленный срок, так как штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения 60-дневного срока для оплаты штрафа от даты вступления постановления в законную силу. Другие доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Князевой Т.Н.. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного акта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия Князевой Т.Н. верно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Судом материалы дела исследованы с достаточной полнотой и в дополнительной проверке не нуждаются.

В обжалуемом постановлении мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст.26.1 КоАП РФ, дана полная, объективная и всесторонняя оценка всем представленным доказательствам.

Суд не находит оснований для того, чтобы давать иную оценку тем фактическим обстоятельствам, которыми мировой судья руководствовался при принятии решения.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, Князевой Т.Н. правильно назначено наказание в пределах санкции названной статьи.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено, поэтому в удовлетворении жалобы суд отказывает.

Руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 162, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 323 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.30.12 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                    ░░░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░