№ 5-89/2019
Определение
г. Жердевка Тамбовской области 02 сентября 2019г.
ул. Советская, д. 48
Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Татарников Л.А.,
рассмотрев протокол 68ПА № об административном правонарушении от 28.08.2019г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении Шакирова Тимура Ринатовича,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 августа 2019г., Шакиров Т.Р. нарушил ФЗ-38 «О рекламе», допустил эксплуатацию рекламной конструкции без специального разрешения на установку и эксплуатацию.
В соответствии с ч. 1 и абзацем 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
В силу абзаца 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005г.№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья28.7 КоАП РФ). Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи29.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в рамках возбужденного дела об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ, решено провести административное расследование. Однако, исходя из представленных материалов дела не установлено реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, в связи с чем, прихожу к выводу, что административное расследование фактически не проводилось,
При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, подлежит передаче на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Протокол 68ПА № об административном правонарушении от 28.08.2019г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении Шакирова Тимура Ринатовича, передать на рассмотрение Мировому судье судебного участка Жердевского района Тамбовской области.
Судья Л.А. Татарников