Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-162/2020 от 24.09.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2020 года село Степное

Судья Степновского районного суда Ставропольского края РябухинС.Н.,

с участием помощника прокурора Степновского района Бакун Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КРФ об АП в отношении П.Е.В., ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., гражданки РФ, ... по ...,

УСТАНОВИЛ:

... в Степновский районный суд поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ... П.Е.В.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от .... следует, что прокуратурой района по поступившему обращению проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при рассмотрении обращений граждан, в целях устранения которых ... в адрес начальника ... П.Е.В. внесено представление, которое поступило в организацию в этот же день.

О результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования в прокуратуру района сообщено лишь ... Кроме того, из содержания, поступившего в прокуратуру района ответа о результатах рассмотрения указанного представления следует, что руководителем отдела неприняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Таким образом, установлено, что начальник ..., находясь на своем рабочем, месте в административном здании, расположенном по адресу: ... ..., точное время не установлено, в период времени с 08 часов 00 минут ... по 18 часов 00 минут ... допустила неисполнение законных требований прокурора, выразившееся в непринятии необходимых мер для предоставления в прокуратуру района в течение месяца с момента получения представления письменного ответа о результатах его рассмотрения и непринятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

В судебном заседании помощник прокурора Бакун Ю.В. дала пояснения, аналогичные доводам, содержащимся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Просит привлечь должностное лицо П.Е.В. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – П.Е.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала полностью, в содеянном раскаялась.

Выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с диспозицией ст. 17.7 КоАП РФ административная ответственность должностных лиц наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992г. «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу положений стати 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района по поступившему обращению проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при рассмотрении обращений граждан, в целях устранения которых ... в адрес начальника ... П.Е.В. внесено представление, которое поступило в организацию в этот же день.

О результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования в прокуратуру района сообщено лишь ... Кроме того, из содержания, поступившего в прокуратуру района ответа о результатах рассмотрения указанного представления следует, что руководителем отдела неприняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Таким образом, установлено, что начальник ... П.Е.В., находясь на своем рабочем, месте в административном здании, расположенном по адресу: ... ..., точное время не установлено, в период времени с 08 часов 00 минут ... по 18 часов 00 минут ... допустила неисполнение законных требований прокурора, выразившееся в непринятии необходимых мер для предоставления в прокуратуру района в течение месяца с момента получения представления письменного ответа о результатах его рассмотрения и непринятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств и их оценки, суд приходит к выводу о том, что П.Е.В. являясь должностным лицом - начальником ..., совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вина должностного лица П.Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ..., представлением об устранении нарушений требований законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан от ..., протоколом о рассмотрении и принятия мер по представлению прокуратуры ... от ..., полученным прокуратурой ..., срочным служебным контрактом ..., объяснением П.Е.В., копией журнала входящей корреспонденции прокуратуры ....

Оценивая исследованные в судебном заседании и изложенные в настоящем постановлении доказательства, суд признает, что каждое из них относится к рассматриваемому делу, являются допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела, поскольку, собраны надлежащим должностным лицом, в ходе мероприятий по надзору, проведенных в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно санкции ст. 17.7 КоАП РФ, предусмотрено наказание на должностных лиц в виде штрафа, либо дисквалификации.

Как установлено п. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания П.Е.В., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности нарушителя, имущественного положения, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность П.Е.В., суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающих административную ответственность, в со­ответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлены.

В связи с чем, суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а так же иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 РФ об АП, не установлено.

Руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – начальника ... П.Е.В., ... года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить П.Е.В., что административный штраф необходимо оплатить на расчетный счет УФК по СК (...), КПП 263601001, ИНН 2634003774, счет 40... в ГРКЦ ГУ Банка России по СК, ОКАТО 07401000000, КБК 41....

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.В случае не уплаты административного штрафа в срок указанный в ст. 32.2 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Степновский районный суд в течение 10 дней.

Судья С.Н. Рябухин

Копия верна:

Судья С.Н. Рябухин