Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4085/2015 от 27.08.2015

К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2015 года г. Краснодар

Судья Советского районного суда г.Краснодара Баранов С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Дмитриенко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, <адрес>, работающей врачом стоматологом МБУЗ № г. Краснодара, документ, удостоверяющий личность: заграничный паспорт гражданки России №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 23001, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, обвиняемой по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриенко О.В. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № Анталья (Турция) – Краснодар было установлено, что гражданка России Дмитриенко О.В. при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрала «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара Дмитриенко О.В. поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места багажа (одного полиэтиленового пакета зеленого цвета с надписью Duty Free STORE). В ходе проверки на рентгенаппарате сопровождаемого багажа Дмитриенко О.В. было установлено, что в нем имеются товары, похожие по своим очертаниям на бутылки с жидкостью, предположительно алкогольными напитками. После этого Дмитриенко О.В. была приглашена главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур (далее – ГТИ ОСТП) таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля ГГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 у Дмитриенко О.В., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, получено письменное объяснение. В своем объяснении Дмитриенко О.В. указала, что ввозит в сопровождаемом багаже и ручной клади товар – алкогольную продукцию всего 6 бутылок, общим объемом 5,5 литров, которые она привезла для личного пользования. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа и ручной клади Дмитриенко О.В. установлено, что в нем находятся многочисленные товары, похожие по своим очертаниям на ёмкости с алкогольными напитками, то имелись основания полагать, что заявленные Дмитриенко О.В. сведения о товарах являются недостоверными, в связи с чем, было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска ГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в багаже Дмитриенко О.В. В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа Дмитриенко О.В. было установлено, что в них находятся 6 (шесть) бутылок спиртных напитков, общим объемом 5,5 литров, общим весом 9 кг.: «CAF? BOHEME», 16%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «CAMPARI», 21%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «J.P CHENET BRANDY&CERRY», 28 %, объемом 0,5 литр – 1 бутылка; «KAHLUA COFFE LIQUEUR», 20%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «BACARDI BLACK», 40%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «BEEFEATER LONDON», 47%, объемом 1 литр – 1 бутылка. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №/Ф000370. Количество и объем обнаруженных у Дмитриенко О.В. товаров - алкогольных напитков, позволило сделать вывод о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

По заявлению Дмитриенко О.В. были выданы, входящие в квоту беспошлинного ввоза в соответствии с «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - алкогольные напитки: «KAHLUA COFFE LIQUEUR», 20%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «BACARDI BLACK», 40%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «BEEFEATER LONDON», 47%, объемом 1 литр – 1 бутылка. Итого выданы Дмитриенко О.В. спиртные напитки общим количеством 3 бутылки, общим объемом 3 литра.

В судебное заседание Дмитриенко О.В. и представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни не явились, надлежащим образом были извещены о месте и дате судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, считает, установленным факт совершения Дмитриенко О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку ее вина в совершении данного деяния подтверждается актом таможенного досмотра от 03.07.2015г. №/Ф000370; протоколом изъятия от 03.07.2015г., согласно которому у Дмитриенко О.В. изъято 3 бутылки со спиртными напитками, общим объемом 3 литра; заключением эксперта от 23.07.2015г., согласно которому рыночная стоимость алкогольных напитков по состоянию на 03.07.2015г. составляет 3 025 руб. 60 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствие с п.п. 3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствие с п.п. 2,3 п.2. статьи 8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствие с п.19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с разъяснениями данными в Постановлении КС РФ от 13.07.2010г. №-П «По делу о проверки конституционности положений ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ…» из всей стоимости ввозимых товаров должна быть исключена та её часть, которая разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу РФ является только та часть стоимости товара, которая превышает, разрешенный к ввозу без письменного декларирования.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

В судебном заседании установлено, что по заявлению Дмитриенко О.В. были выданы, входящие в квоту беспошлинного ввоза в соответствии с «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - алкогольные напитки: «KAHLUA COFFE LIQUEUR», 20%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «BACARDI BLACK», 40%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «BEEFEATER LONDON», 47%, объемом 1 литр – 1 бутылка. Итого выданы Дмитриенко О.В. спиртные напитки общим количеством 3 бутылки, общим объемом 3 литра.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность Дмитриенко О.В. – не имеется.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает, что изъятый товар приобретался Дмитриенко О.В. для себя, законом разрешен ввоз алкогольной продукции не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо. В связи с тем, что Дмитриенко О.В. были выданы алкогольные напитки, общим объемом 3 литра, то суд считает необходимым конфисковать алкогольные напитки: «CAF? BOHEME», 16%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «CAMPARI», 21%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «J.P CHENET BRANDY&CERRY», 28 %, объемом 0,5 литр – 1 бутылка.

Руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: «CAF? BOHEME», 16%, ░░░░░░░ 1 ░░░░ – 1 ░░░░░░░; «CAMPARI», 21%, ░░░░░░░ 1 ░░░░ – 1 ░░░░░░░; «J.P CHENET BRANDY&CERRY», 28 %, ░░░░░░░ 0,5 ░░░░ – 1 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ 2, 5 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░