Решение по делу № 2-4096/2011 от 22.11.2011

Решение по гражданскому делу

                                                                                                             Дело №2-4096/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара РК Мамонова Н.В.

при секретаре Ермиловой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 ноября 2011 года дело по иску Гавриленко Т.М.1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л:

Гавриленко Т.М.1 обратилась к мировому судье с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере 13359,43 руб.

В судебное заседание истец не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель Управления Пенсионного фонда в г. Сыктывкаре с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от <ДАТА2> N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (пункт 1) утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, которые определяют порядок, размер и условия компенсации расходов указанным категориям граждан.

В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями (п.10 Правил).

Постановлением от 1 апреля 2005 г. N 176 Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено давать разъяснения о применении Правил, утвержденных этим Постановлением.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2008 г. N 408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Разъяснение).

В соответствии с Разъяснениями, в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено п. 10 Правил, возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.

Согласно п. 7 Разъяснения в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости, трудовую деятельность прекратила <ДАТА5>, проживает постоянно в г.Сыктывкаре, в период с 08.09.2011г. по 23.09.2011г. выезжала на отдых в г. <АДРЕС>, в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. Таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.

Фактические расходы истца по оплате проезда к месту отдыха и обратно составили 23228,00 руб. и подтверждаются представленными в письменные материалы дела доказательствами.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011 год в сумме 12073,43 руб. на основании имеющихся в деле документов:

- маршрут квитанции электронного билета о стоимости авиаперелета по маршруту Сыктывкар - <АДРЕС> - Сыктывкар в салоне экономического класса на дату вылета 08.09.2011г. и дату прилета 23.09.2011г. - 9890 руб.

- справки о стоимости авиаперелета по маршруту <АДРЕС> - <АДРЕС> - <АДРЕС> в салоне экономического класса на дату вылета 08.09.2011г. и дату прилета 22.09.2011г. - 13338,00 руб.,  сведений ОАО НАВС «ВЭРТАС» о коэффициенте для расчета стоимости проезда до границы РФ по указанному маршруту - 0,1637 (13338,00 руб. х 0,1637 = 2183,43 руб.);

Довод представителя ответчика о том, что у истца отсутствует право на получение компенсации в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождение на отдыхе в пределах территории Российской Федерации, суд находит несостоятельным, поскольку истцом представлены подлинные использованные проездные документы к месту отдыха и обратно на его имя, что доказывает факт нахождения истца в месте отдыха, и достоверно подтверждают наличие у истца расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Ссылка ответчика на тот факт, что место отдыха истца находилось вне пределов территории РФ, в силу положений ст.19 Конституции РФ не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ставит истца в неравное положение с лицами, имеющими право на получение компенсации и отдыхающими на территории РФ, что является недопустимым.

Требование о взыскании расходы по оплате проезда пригородным железнодорожным транспортом по маршрутам от аэропорта Внуково до г. <АДРЕС> в сумме 670 руб. и от г. <АДРЕС> до аэропорта Домодедово в сумме 700 руб. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденные постановлением Правительством РФ от 01.04.2005г. <НОМЕР>, не содержат положений, определяющих порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам в пригородном сообщении, в том числе железнодорожном.

При этом в п. 5 Правил, определяющем условия, при которых пенсионер может воспользоваться сочетанием двух видов компенсации, упоминается проезд междугородным транспортом. Предельный размер компенсации в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда также определяется исходя из стоимости проезда различными видами междугородного транспорта, в том числе железнодорожным транспортом - в размере стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда (пункт 10 Правил).

В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 18.07.2007г. <НОМЕР> «О критериях определения категорий поездов для перевозки пассажиров в зависимости от скорости их движения и расстояния следования» по расстоянию следования и условиям проезда поезда, предназначенные для перевозки пассажиров подразделяются на дальние - следующие на расстояние свыше 150 км, в составы которых включаются вагоны с местами для сидения и лежания и которые отвечают требованиям, предъявляемым к проезду в дальнем следовании; пригородные - следующие на расстояние не более 200 км, состоящие из вагонов с местами для сидения.

Таким образом, принимая во внимание, что поезда, следующий по маршрутам от аэропорта Внуково до г. <АДРЕС> и от г. <АДРЕС> до аэропорта Домодедово на расстояние не более 200 км и состоят из вагонов с местами для сидения, следовательно, является пригородными, оснований для компенсации расходов на оплату стоимости проезда не имеется.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 482,93 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гавриленко Т.М.1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» в пользу Гавриленко Т.М.1  компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно в сумме 12073,43 руб.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» госпошлину в доход государства 482,93 руб.

Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2011 года.

            Мировой судья                                                                      Н.В.Мамонова

 Дело №2-4096/2011

   Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара РК Мамонова Н.В.

при секретаре Ермиловой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 ноября 2011 года дело по иску Гавриленко Т.М.1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гавриленко Т.М.1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» в пользу Гавриленко Т.М.1  компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно в сумме 12073,43 руб.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» госпошлину в доход государства 482,93 руб.

Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 25 ноября 2011 года.

Мировой судья                                                                   Н.В.Мамонова