Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1069/2022 ~ М-994/2022 от 04.10.2022

/Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 года г Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд в составе:

председательствующего судьи Омаровой З.К.,

с участием представителя истца – помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Ивановой В.В.,

при секретаре Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кизилюртовской межрайонной прокуратуры в интересах муниципального района «<адрес>» и неопределенного круга лиц к Абдулбасировой Умакусун Абдуразаковне о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Кизилюртовская межрайонная прокуратура обратилась в суд с исковым заявлением в интересах муниципального района «<адрес>» и неопределенного круга лиц к Абдулбасировой У.А. в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ и просит признать осуществляемую Абдулбасировой У.А предпринимательскую деятельность в продуктовом магазине без названия, расположенном по <адрес>, в селе Комсомольское, <адрес> незаконной, а также приостановить осуществляемую ею деятельность в указанном магазине до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

    Проведенной проверкой установлено, что Абдулбасирова У.А. будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ продолжает в нарушение требований федерального законодательства осуществлять предпринимательскую в продуктовом магазине без названия, расположенном по <адрес>, в селе Комсомольское, <адрес>.

     В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт осуществления Абдулбасировой У.А. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается протоколом об административном правонарушении 05 № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Со ссылкой на ст.ст.8, 83 НК РФ, ст.57 Конституции РФ, постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России), Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», и в соответствии со ст.ст.12, 45 ГПК РФ, ст.11 ГК РФ, просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель истца Иванова В.В. в судебном заседании полностью поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по РД, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах, в том числе и об их уважительности не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Ответчик Абдулбасирова У.А на судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства, о причинах, в том числе и об их уважительности не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила, возражений относительно заявленных требований не представила, в связи, с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как видно из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ Абдулбасирова У.А осуществляет предпринимательскую деятельность, в магазине без соответствующей государственной регистрации на право занятия этой деятельностью, расположенном по <адрес>, в <адрес> РД.

Факт осуществления Абдулбасировой У.А. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о федеральной налоговой службе» федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Предпринимательская деятельность Абдулбасировой У.А. направленная на систематическое получение прибыли в продуктовом магазине без названия, расположенном по <адрес>, в селе Комсомольское, <адрес> РД, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации.

Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как налогоплательщик Абдулбасирова У.А должна состоять на учете и платить налоги, которые относятся к доходам местного бюджета и идут на решение вопросов местного значения.

Неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией района своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц – жителей <адрес>, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ.

Согласно ст. 12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Абдулбасирова У.А. незаконно осуществляет предпринимательскую деятельность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск основан на требованиях закона и обоснован представленными истцом доказательствами, в связи, с чем подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Кизилюртовской межрайонной прокуратуры в интересах МР «<адрес>» и неопределенного круга лиц к Абдулбасировой Умакусун Абдуразаковне удовлетворить.

Признать осуществляемую Абдулбасировой Умакусун Абдуразаковной предпринимательскую деятельность, в продуктовом магазине без названия, расположенном по <адрес>, в селе Комсомольское, <адрес>, незаконной.

Приостановить осуществляемую Абдулбасировой Умакусун Абдуразаковной предпринимательскую деятельность в продуктовом магазине без названия, расположенном по <адрес>, в селе Комсомольское, <адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД через Кизилюртовский районный суд РД в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                         Омарова З.К.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ