Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2404/2023 ~ М-1625/2023 от 17.05.2023

Дело № 2-2404/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А.В.,

при секретаре Сезоненко В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по иску И.о. заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону об обязании восстановить дорожную разметку,

УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения» г.Ростова-на-Дону, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояния улично-дорожной сети в непосредственной близости от образовательных организаций района. В соответствии с п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 138, Департамент отраслевой дорожный орган Администрации г. Ростова-на-Дону. Согласно п. 2.1.1 Положения основными задачами Департамента являются осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения в г. Ростове-на-Дону. Кроме того, в силу пли 2.3, 2.3.40 Положения в соответствии с основными нами Департамент осуществляет функции по проведению закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществление функций заказчика на такие виды работ, как нанесение дорожной разметки. Обязательные для соблюдения требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, формы и порядок оценки соответствия агам требованиям установлены Техническим регламентом. Дорожная разметка должна быть восстановлена в случае, если ее износ или разрушение не позволяют однозначно воспринимать заложенную информацию. Восстановление дорожной разметки необходимо производить при наступлении условий, обеспечивающих возможность применения разметочных материалов и изделий в соответствии с условиями их применения. Согласно и. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, пешеходный переход - участок проезжей части, трамвайных путей, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 - 1.14.3 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1 и 5.19.2. Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов, осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2, срок устранения 30 (тридцать) суток. Несмотря на обязательность исполнения вышеуказанных требований, по итогам проведения проверки выявлены факты непринятия Департаментом надлежащих и своевременных мер по решению вопросов, входящих в его компетенцию. Проверкой установлено, что в районе <адрес> вблизи МБОУ г. Ростова-на-Дону «<данные изъяты>» отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 на пешеходном переходе. Неприведение указанного выше участка дороги в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения создает угрозу безопасности пешеходов, в том числе несовершеннолетних, а также водителей их транспортных средств, в связи с чем истец просит обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону обустроить автомобильную дорогу в районе <адрес> в г Ростове-на-Дону вблизи МБОУ г. Ростова-на-Дону «Лицей №» в соответствии с требованиями пункта 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 путем восстановления на пешеходном переходе дорожной разметки 1.14.1 «Зебра».

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащими образом.

Ответчик Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении не заявлял.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно требованиям ст.24 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В силу п. 5 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении в отдельные законодательные акты РФ» пешеходные дорожки являются элементами обустройства автомобильных дорог, предназначенных для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности.

Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Областного закона от 16.08.2000 г. № 97-ФЗ «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы ДД.ММ.ГГГГ№, Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону является отраслевым дорожным органом администрации г. Ростова-на-Дону.

Согласно п. 2.1 Положения основными задачами Департамента являются осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения в г. Ростове-на-Дону.

На основании п. 2.3.26 раздела Положения на учреждение возложены, кроме прочего, организация разработок схем, организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п.1 приложения №2 к ПДД РФ горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения.

Согласно п.1.14.1, 1.14.2 приложения №2 ПДД РФ к горизонтальной разметке относится разметка «Зебра», которая обозначает пешеходный переход.

В соответствии с п.6.2.17 ГОСТа Р 52289-2019 дорожная разметка 1.14.1 и 1.14.2 применяется для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.

Согласно п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляется в сроки, приведенные в таблице 6.2

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону установлено, что в районе <адрес> в г. Ростове-на-Дону вблизи МБОУ г. Ростова-на-Дону <данные изъяты>» отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 на пешеходном переходе.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленным истцом фотоматериалами.

Несоблюдение вышеуказанных требований законодательства в части отсутствия дорожной разметки ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, переходящих через дорогу.

При таком положении, иск прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону об обязании восстановить дорожную разметку, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление И.о. заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону об обязании восстановить дорожную разметку - удовлетворить.

Обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону, ИНН 6164078938, обустроить автомобильную дорогу в районе <адрес> в г Ростове-на-Дону вблизи МБОУ г. Ростова-на-Дону «Лицей №» в соответствии с требованиями пункта 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 путем восстановления на пешеходном переходе дорожной разметки 1.14.1 «Зебра».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Лепетюх