Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2022 ~ М-154/2022 от 03.11.2022

    Гражданское дело № 2-150/2022

УИД 75RS0030-01-2022-000394-10

                                    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Скубьевой С.А.,

при секретере судебного заседания Емельяновой Л.М.,

с участием представителя процессуального истца помощника прокурора Нерчинско-Заводского района Болдановой Д.Д.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод 23 ноября 2022 года гражданское дело по иску и.о. прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах Дорониной Татьяны Алексеевны к администрации сельского поселения «Горбуновское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет муниципальным служащим,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края обратился в суд с иском в защиту интересов Дорониной Т.А. о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, мотивируя тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращению Дорониной Т.А., установлено, что она с 01.10.2014 года является получателем пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, в настоящее время размер пенсии составляет № рублей 04 копейки. Задолженность администрации сельского поселения «Горбуновское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края по начисленной, но невыплаченной пенсии за выслугу лет Дорониной Т.А. за 2019 год, 2020 год, с января 2022 года по сентябрь 2022 составляет № рубля 31 копейка.

И.о. прокурора района просит взыскать с администрации сельского поселения «Горбуновское» в пользу Дорониной Т.А. задолженность по начисленной и невыплаченной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим за 2019 год, 2020 год, с января 2022 года по сентябрь 2022 в размере № рубля 31 копейку.

Представитель процессуального истца помощник прокурора Нерчинско-Заводского района Болданова Д.Д. в судебном заседании предоставила заявление прокурора Нерчинско-Заводского района об изменении размера исковых требований, согласно которого задолженность перед Дорониной Т.А. по начисленной и невыплаченной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим составляет № рубля 59 копеек за 2020 год, за период с января 2022 года по сентябрь 2022 года, просит взыскать данную задолженность в пользу Дорониной Т.А., суду пояснила, что администрацией сельского поселения частично выплачена задолженность по начисленной пенсии за выслугу лет муниципального служащего, до настоящего времени вся задолженность не погашена.

Протокольным определением Нерчинско-Заводского районного суда от 23.11.2022 года заявление истца об изменении размера исковых требований принято к производству суда.

Истец Доронина Т.А., представитель ответчика администрации сельского поселения «Горбуновское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район», при надлежащем извещении в суд не явились, не ходатайствовали об отложении слушания дела, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия (№).

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя процессуального истца суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021), право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации закреплено в числе основных прав муниципального служащего (пункт 12 части 1 статьи 11). Согласно пункту 5 части 1 статьи 23 указанного закона муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью.

Согласно ч. 1 ст. 24 вышеназванного закона в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

    Согласно статье 1 Закона Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 145-ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края» пенсия за выслугу лет – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Законом края, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы края по достижении установленной настоящим Законом края выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности).

В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона Забайкальского края от 29.12.2008 N 108-ЗЗК (ред. от 24.02.2021) "О муниципальной службе в Забайкальском крае", условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

В соответствии с Законом Забайкальского края от 27.02.2009 г. N 145-ЗЗК "О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края" государственные гражданские служащие Забайкальского края при увольнении с государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий государственного гражданского служащего, замещавшего должность государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и непосредственно перед увольнением замещали должности государственной гражданской службы Забайкальского края не менее 12 полных месяцев.

В судебном заседании установлено, что Доронина Т.А. является получателем пенсии по старости и за выслугу лет, как муниципальный служащий с 01 октября 2014 года (т. 1 л.д. 9). Основанием для подачи иска прокурором района в защиту пенсионных прав истца послужило обращение Дорониной Т.А. в прокуратуру о защите её пенсионных прав (№).

Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации сельского поселения «Горбуновское», утвержденным решением Совета сельского поселения «Горбуновское» 25 декабря 2017 года №а, пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и выплачивается одновременно с ней независимо от получения накопительной части пенсии.

В соответствии с п. 17 названного Положения выплата пенсии за выслугу лет производится один раз в месяц за предшествующий месяц (№).

Согласно распоряжению главы администрации сельского поселения «Горбуновское» от 01 марта 2021 года № 4 «О перерасчете пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности в администрации сельского поселения «Горбуновское», Дорониной Т.А. произведен перерасчет пенсии за выслугу лет, с 1 января 2019 года назначена пенсия в размере № рублей 87 копеек, с 1 января 2020 года в размере № рублей 75 копеек, с 1 января 2021 года в размере № рубля 27 копеек (№).

Согласно распоряжению главы администрации сельского поселения «Горбуновское» от 26 июля 2022 года № «Об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности в администрации сельского поселения «Горбуновское», Дорониной Т.А. установлен размер пенсия с 1 июня 2022 года № рублей 04 копейки (№).

Согласно информации главы администрации сельского поселения «Горбуновское» от 20.10.2022 года задолженность по выплате пенсии за выслугу лет перед Дорониной Т.А. в администрации сельского поселения «Горбуновское» составляет № рубля 31 копейка: в 2019 году – № рубль 72 копейки, в 2020 году – № рублей 28 копеек, за период с января 2022 года по май 2022 года в размере № рублей 03 копейки за каждый месяц и за период с июня 2022 года по сентябрь 2022 года в размере № рублей 04 копейки за каждый месяц (№).

По информации главы администрации сельского поселения «Горбуновское» от 21.11.2022 года, установлено, что администрацией сельского поселения «Горбуновское» была произведена выплата пенсии Дорониной Т.А. за 2019 год в сумме № рубль 72 копейки, что подтверждается платежным поручением согласно платежного поручения от 11.11.2022 года, задолженность по выплате пенсии за выслугу лет перед Дорониной Т.А. составляет № рубля 59 копеек за 2020 год и за период с января 2022 года по сентябрь 2022 года (№).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, следует, что выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим истцу, имеющему право на её получение, производилась и производится на основании актов органа местного самоуправления. Доказательств отсутствия задолженности по пенсии за выслугу лет за 2020 год и за период с января 2022 года по сентябрь 2022 года ответчиком на день рассмотрения искового заявления суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, иск и.о. прокурора Нерчинско-Заводского района в интересах Дорониной Т.А. о взыскании с ответчика задолженности по начисленной и невыплаченной пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, с внесенными изменениями, в размере № рубля 59 копеек подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах Дорониной Татьяны Алексеевны к администрации сельского поселения «Горбуновское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края о взыскании начисленной и невыплаченной задолженности по пенсии за выслугу лет, удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения «Горбуновское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края (ОГРН 1027500714614 ИНН 7514000523) в пользу Дорониной Татьяны Алексеевны, 04 сентября 1957 года рождения, уроженки <адрес> (паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), задолженность по начисленной и невыплаченной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим за 2020 год, за период с января 2022 года по сентябрь 2022 года в размере № (№) рубля 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы, представления через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение суда составлено 24 ноября 2022 г.

      Председательствующий                                       С.А. Скубьева

       Копия верна.

Судья Нерчинско-Заводского районного суда                      С.А. Скубьева

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле №

Нерчинско-Заводского районного суда <адрес>.