Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-519/2022 от 09.03.2022

Дело № 5-519/22 21 марта 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Максименко Марина Владимировна в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 227),

без участия Вачеланова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

Вачеланова Максима Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, не являющимся лицом, указанным в ч.2 ст.3.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вачеланов М.В. принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, повлекшее нарушение санитарных норм и правил, а именно:

06 марта 2022 года в 14 часов 05 минут Вачеланов М.В., находясь у д.35 по Невскому пр. Санкт-Петербурга, принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 200 человек, с целью выражения протеста проведения военной операции на территории Украины, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п.п. 6.2 п. 6 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» (в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.07.2020 № 21) (далее Постановления №9), в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее Постановления №15), предписывающего соблюдать всеми физическими лицами социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, являясь участником данного массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, находился на расстоянии менее 1 метра от других участников, чем создала угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении была доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до Вачеланова М.В., старшим инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С., осуществлявшим в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно, публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в т.ч. и гр. Вачеланова М.В. и потребовал прекратить данные противоправные действия.

Данное законное требование Вачеланов М.В. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени Вачеланов М.В. продолжил нарушать п.п.6.2 п. 6 Постановления №9, п. 4.4 Постановления №15, а именно: продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об АП.

Вачеланов М.В. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, посредством СМС-сообщения на абонентский номер его мобильного телефона, которое было доставлено 14 марта 2022 года, что подтверждается уведомлением о доставке сообщения. Об уважительных причинах неявки в судебное заседание и ходатайство об отложении судебного заседания суду не представил, в связи с чем суд принял решение о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия.

Согласно его объяснениям в протоколе об административном правонарушении, с обстоятельствами, указанными в протоколе, согласился. В дальнейшем дал объяснения о том, что он проходил по Невскому пр., и был задержан, сотрудниками полиции, которые ему не представились.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что вина Вачеланова М.В. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

-протоколом об административном правонарушении о том, что Вачеланов М.В. являлся участником массового одновременного пребывания граждан в общественных местах, не являющегося публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, повлекшего нарушение санитарных норм и правил, в котором указаны, время, место, событие административного правонарушения;

-рапортом сотрудника полиции о том, что в ходе исполнения служебных обязанностей в «15» час. «35» мин. 06 марта 2022 года в дежурную часть 3 отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга был доставлен задержанный Вачеланов М.В., который 06 марта 2022 года у д.35 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, повлекшем нарушение санитарных норм и правил;

-письменными объяснениями сотрудников полиции Ш. и Ю., аналогичными по своему содержанию рапорту;

-протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в котором изложены сведения, аналогичные сведениям в рапорте сотрудника полиции;

-текстом обращения о прекращении противоправных действий,

-ответ комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, согласно которому уведомлений о проведении публичных мероприятий 06 марта 2022 года не подавалось и не согласовывалось;

-видеозаписью, перенесенной на СД-диск, который приобщен к материалам дела об АП, содержащей один файл, из которой усматривается, что одновременно в общественном месте пребывает не менее 200 человек, расстояние между участниками менее одного метра;

и другими материалами дела.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены, что подтверждается его подписью в протоколе.

В соответствии с ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если такое пребывание (передвижение) повлекло нарушение санитарных норм и правил, за исключением случаев, предусмотренных ч.2,3 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее ФЗ № 54) установлено, что участники публичного мероприятия обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и фиксированием новых вспышек заболеваний в разных странах, органами государственной власти принимается комплекс мер по борьбе и нераспространению эпидемии, в частности путем издания Постановления №9, в соответствии с п.п.6.2 п.6 которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также Постановления №15, п.4.4 которого предписывает соблюдать всеми физическими лицами социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Вачеланов М.В., находясь в общественном месте при массовом одновременном пребывании граждан в количестве не менее 200 человек, в нарушение вышеуказанных требований Постановлений главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019», от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019)», продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств совершения Вачелановым М.В. административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, повлекшем нарушение санитарных норм и правил.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Вачеланова М.В. к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Вачеланова Максима Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН 7830002600 КПП 784201001, БИК - 014030106, ОКТМО 4032900, КБК- 18811601201019000140, счет получателя платежа 03100643000000017200, УИН: 18880478220050030650, кор. сч. 40102810945370000005 Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф 3 отдела полиции.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ, согласно которой возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца, либо предоставление рассрочки на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, постановление направляется в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: