Дело № 5-380/2021
32RS0032-01-2021-000431-76
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 марта 2021 года г. Унеча, ул.Иванова, д.9
Судья Унечского районного суда Брянской области Ручко М.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Дроздовой В В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут Дроздова В.В., находясь в <адрес> в <адрес>, продала спиртосодержащую пищевую продукцию, произведенную кустарным способом, крепостью 40,0% об в количестве 1 л. за 200 рублей гражданке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила ч.1 ст.16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть Дроздова В.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Дроздова В.В.- лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом уведомленная о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с чем, судья счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.
Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с Указом Президента РФ№ 179 от 22.02.1992 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» этиловый спирт отнесен к виду продукции, свободная реализация которого запрещена.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
На основании ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования (наличие соответствующих лицензий, наличие соответствующей информации об алкогольной продукции).
В соответствии с ч.1 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона от22.11.1995 года №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
При этом в соответствии ч.2 ст.16 вышеуказанного Федерального закона от22.11.1995 №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия и без маркировки.
Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от22.11.1995 №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.
Как установлено судьей, Дроздова В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут в <адрес> в <адрес>, осуществила незаконную продажу самогона.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУУП и ПДН МО МВД России «Унечский» ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках которого по делу была назначена химическая судебная экспертиза изъятой у гражданки ФИО2 жидкости.
Так, согласно заключению эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на экспертизу жидкость в бутылке, является спиртным напитком домашней выработки- самогоном, изготовленным из пищевого сырья, крепостью 40,0%, которая является спиртосодержащей пищевой продукцией непромышленного изготовления.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУПП и ПДН МО МВД России «Унечский» ФИО3 по результатам административного расследования в <адрес> был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении физического лица- Дроздовой В.В., которая при составлении данного протокола присутствовала, ей разъяснялись ее права и копия протокола ей вручалась.
Виновность Дроздовой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования по делу: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2, которой разъяснялись соответствующие права и она предупреждалась об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, видеозаписью, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает факт совершения Дроздовой В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанным.
Нарушений административного законодательства при фиксации административного правонарушения, изъятии вещей, при возбуждении дела об административном правонарушении, административном расследовании, сотрудниками полиции не допущено, с определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, о назначении экспертизы и заключением эксперта Дроздова В.В. была ознакомлена.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность Дроздовой В.В., ее имущественное и семейное положение, наличие смягчающих обстоятельств -признание вины и раскаяние в содеянном, наличие заболеваний и инвалидности 2 группы.
В связи с чем, судья считает необходимым назначить Дроздовой В.В. наказание в виде штрафа с изъятием 1 бутылки спиртосодержащей жидкости, с последующим уничтожением.
Между тем, при определении размера штрафа судья исходит из следующего.
Так, в силу ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Согласно же ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, судья считает необходимым размер административного штрафа назначить в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица - Дроздовой В.В., которая привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ впервые, не работает, является пенсионеркой, имеет ряд заболеваний и инвалидность 2 группы, что будет отвечать принципу справедливости наказания и достижению целей наказания при применении именно такового вида наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7.- 29.11. КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Дроздову В В признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием 1 бутылки спиртосодержащей жидкости, с последующим уничтожением.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель МО МВД России «Унечский», КПП 323101001, ИНН 3231001656, расчетный счет: 03100643000000012700, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, ОКТМО 15658000, КБК 18811601141010171140, УИН 18880432210001413918.
Разъяснить Дроздовой В В, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.
Судья М.Л. Ручко