Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-216/2023 (1-1363/2022;) от 30.11.2022

1-216/2023

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р ОС С И Й С К О Й ФИ Е Д Е Р А Ц И И

27 марта 2023 года                                                      <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Махатиловой П.А.,

с участием государственных обвинителей – помощников прокурора <адрес> ФИО32 и ФИО33,

подсудимого ФИО1,

адвоката ФИО34, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

при секретаре ФИО35,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, со средним образованием, женатого, работающего в ОПФР по РД в <адрес>, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО30 Р.М. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовым актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц», утверждена Государственная программа по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц на 2015 – 2020 годы (далее – Государственная программа).

В целях реализации Государственной программы, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц (далее – Правила).

Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан.

     Также в целях реализации мероприятий Государственной программы, Правительством Республики Дагестан издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» (далее – Порядок, действовавший на период представления ФИО1 в Минстрой документов).

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, распространяются на следующие категории граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ:

-граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

-граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ (2.1) обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет федерального бюджета по выбору гражданина, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

По <адрес> обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществлено в форме предоставления единовременной денежной выплаты (далее по тексту - ЕДВ) на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с п. 2.1 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» для обеспечения жилым помещением гражданин подает заявление, к которому прилагаются следующие документы- выписка из приказа об увольнении с указанием основания увольнения;-выписка из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения), принятого до ДД.ММ.ГГГГ;- справка с последнего места службы с указанием общей продолжительности службы в календарном исчислении на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета; копия паспорта гражданина и членов его семьи;- справка о составе семьи со сведениями о проживании гражданина и членов его семьи по постоянному месту жительства;- копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;- письменное обязательство о передаче в собственность Республики Дагестан жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, и не имеющего обременений (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета имеющихся у них в собственности жилых помещений), по форме, утвержденной уполномоченным органом;- письменное обязательство гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищных фондах (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма), по форме, утвержденной уполномоченным органом; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем). Документы представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии.

ФИО30 Р.М., являясь пенсионером Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - УФСИН РФ по РД), уволенный со службы федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН РФ по РД на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс в специальном звании старшего прапорщика внутренней службы, примерно в начале августа 2016 года, более точное время следствием не установлено, узнав от ранее знакомого жителя <адрес> РД Г., уголовное дело в отношении которого приостановлено с объявлением в розыск который подыскивал лицо, подходящее под условия выдачи ЕДВ с целью последующего совместного их хищения, о действии Порядка, и понимая, что не соответствует требованиям, предъявляемым данным Порядком к получателям ЕДВ, находясь у себя в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, согласился на предложение Г. совершить хищение ЕДВ, после чего умышленно, из корыстных побуждений, действуя группой лиц по предварительному сговору, разработали преступный план его совершения, с целью хищения бюджетных денежных средств при получении выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

Согласно разработанному преступному плану, Г. обязался приискать поддельные документы, подтверждающие принятие ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, справки об отсутствии у ФИО1 и членов его семьи зарегистрированного жилого помещения, их представление в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее по тексту – Минстрой РД) и решение вопроса с неустановленными следствием сотрудниками Минстрой РД о незаконном предоставлении ЕДВ для последующего их совместного хищения, а ФИО1, являясь получателем ЕДВ, обязался передать Г. и неустановленным следствием сотрудникам Минстроя РД похищенные денежные средства, предоставленные в качестве ЕДВ за вычетом 2 000 000 руб.

    В начале ноября 2016 года, более точное время следствием не установлено, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Г. действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО1, неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствиям лицами, при неустановленных следствием обстоятельствах и месте, изготовил заявление на имя главы администрации <адрес> о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, произвольно присвоив дату – ДД.ММ.ГГГГ, постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке ФИО1 на учет для улучшения жилищных условий», заявление на имя главы администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» о приобщении копий справок и документов, удостоверяющих личность ФИО1 и его родственников, справку о составе семьи ФИО1, справку с ГУП «Дагтехинвентаризация» об отсутствии у ФИО1 домовладения.

ДД.ММ.ГГГГ Г., действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО1, неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, находясь в административном здании Минстроя РД, по адресу: РД, <адрес>, пр.И.Шамиля, <адрес>, реализуя единый с указанными лицами преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении выплат путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба государству в лице - Минстроя РД и желая их наступления, с целью хищения ЕДВ, предоставляемых в соответствии с указанным Порядком, действуя из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями вводит сотрудников указанного Министерства в заблуждение, относительно наличия оснований для предоставления ФИО1 ЕДВ, обратился в Минстрой РД по указанному адресу с заявлением, подписанным ФИО1 об обеспечении его и членов его семьи жилым помещением в форме ЕДВ, к которому были приложены следующие документы: выписка из приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-лс с указанием основания увольнения; справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что выслуга лет ФИО1 в УФСИН РФ по РД составляет 14 лет 03 мес. 27 дней; справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО30 Р.М. на жилищном учете ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РД не состоит и жильем не обеспечивался.

Кроме того, в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в дополнении к указанным документам, Г., действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО1, неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, с целью хищения ЕДВ, из корыстных побуждений, представлены в Минстрой РД по указанному адресу поддельное постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке ФИО1 на учет для улучшения жилищных условий», справка о составе семьи, копии свидетельств о рождении детей и заключении брака, решение Советского районного суда Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ о признании членами семьи родственников ФИО1 в количестве 14 лиц.

В последующем, в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ Г., в продолжение реализации единого преступного умысла, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО1, неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении выплат, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, понимая, что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение относительно наличия оснований предоставления ЕДВ, вновь обратился в Минстрой РД, по указанному адресу, с заявлением о перечислении ФИО1 и членам его семьи в количестве 17 лиц ЕДВ, к которому были приложены следующие документы: гарантийное письмо Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО1 ЕДВ в размере 8 295 660 руб. на приобретение или строительство жилого помещения, нотариальное обязательство <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ о строительстве за счет единовременной денежной выплаты индивидуального жилого дома с последующим оформлением в общую долевую собственность всех членов его семьи, выписку из ЕГРН о праве ФИО1 на земельный участок и реквизиты банковского счета, открытого на имя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Министром Минстроя РД, в соответствии с Порядком обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с гарантийным письмом Минстроя РД от 17.11.2017№.2-7925/17, издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 ЕДВ на строительство жилого помещения в размере 8 295 660 (восемь миллионов двести девяносто пять тысяч шестьсот шестьдесят) рублей из расчета 18 кв.м. каждому из 17 членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного приказа и заявки Минстроя РД на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ №В со счета Минстроя РД №, открытого Управлением федерального казначейства по <адрес> в Отделении – Национального банка Республики Дагестан, расположенном по адресу: РД, <адрес>, на лицевой счет ФИО1 №, открытый в Дополнительном офисе № Дагестанского РФ АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: РД, <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>, платежным поручением № Управлением Федерального казначейства по <адрес> перечислены денежные средства в сумме 8 295 660 (восемь миллионов двести девяносто пять тысяч шестьсот шестьдесят) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО30 Р.М., действуя группой лиц по предварительному сговору с Г., неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, из кассы указанного дополнительного офиса Банка получены денежные средства в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей, которые ФИО30 Р.М. согласно предварительной договоренности оставил себе. Оставшаяся сумма денежных средств в размере 6 295 660 (шесть миллионов семьсот восемьдесят три тысячи шестьсот сорок) рублей с вычетом 2 000 000 (двух миллионов) рублей, при неустановленных следствием обстоятельствах и время получена Г., неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, находящимся в преступном сговоре, которыми в дальнейшем они распределены между соучастниками.

Далее, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О доплате ФИО1 единовременной денежной компенсации на строительство жилого помещения» Минстроем РД после проведенного перерасчета единовременной выплаты ФИО1 принято решение о доплате ФИО1 еще 487 980 рублей к ранее выплаченной денежной сумме в размере 8 295 660 рублей, и всего, таким образом ФИО1 Минстроем РД в качестве единовременной выплаты на улучшение жилищных условий перечислены денежные средства в размере 8 783 640 (восемь миллионов семьсот восемьдесят три тысячи шестьсот сорок) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО30 Р.М., действуя группой лиц по предварительному сговору с Г., неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, в кассе указанного дополнительного офиса Банка в расходном кассовом ордере от ДД.ММ.ГГГГ № проставил подпись о получении дополнительно перечисленных денежных средств в размере 487 980 (четыреста восемьдесят семь тысяч девятьсот восемьдесят) рублей, выплаченные на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О доплате ФИО1 единовременной денежной компенсации на строительство жилого помещения», которые при неустановленных следствием обстоятельствах и время получены Г., неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, находящимся в преступном сговоре, которыми в дальнейшем они распределены между соучастниками.

В последующем ФИО1, Г., неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, полученная общая сумма денежных средств в размере 8 783 640 (восемь миллионов семьсот восемьдесят три тысячи шестьсот сорок) рублей были похищены и использованы по своему усмотрению, в результате чего Минстрою РД причинен материальный ущерб в особо крупном размере на указанную сумму.

Подсудимый ФИО30 Р.М. вину в предъявленном ему обвинении признал и пояснил, что до 2011 г работал в ИК-7 УФСИН РФ по РД и вышел на пенсию. Примерно в 20ё6 году к нему пришел его односельчанин ФИО44 и предложил ему помощь в получении денежных средств на улучшение жилищных условий по государственной программе. ФИО44 сказал, что можно получить 2 млн рублей и для этого необходимо собрать документы. Он представил Магомедрасулу запрошенные им документы, а сбором других документов занимался тот сам, а он их только подписывал. По предложению Магомедрасула он также открыл счет на свое имя в Россельхозбанке. Через некоторое время в 2017 <адрес> сказал, что деньги поступили на его свет и их следует получить. Он приехал в отделение Россмельхозбанка с Магомедрасулом и увиде в платежных документах сумму свыше 8 млн рублей отказался их получать, но Магомедрасул сказал, что он подделает его подпись и получит деньги сам. Тогда он расписался в платежных документах и получил 2 млн рублей. Полученные деньги израсходовал на ремонт своего дома.

Вина ФИО1 установлена показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, исследованными судом материалами уголовного дела.

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний представителя потерпевшего ФИО36 следует, что с марта 2022 года он работает в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в должности консультант отдела правового обеспечения. В его обязанности входит помимо внутренних обязанностей, также представлять интересы Минстроя РД в судебных учреждениях, в органах предварительного следствия, на всех стадиях уголовного процесса, со всеми правами предоставленные действующим законодательством потерпевшему, а также от имени Минстроя РД осуществлять защиту этих интересов, с правом подачи заявлений и ходатайств, дачи объяснений, получения и представления документов, ведения дел и переговоров подписания документов и совершения всех действий со всеми правами, какие законом предоставлены потерпевшему. Доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ №.4-5942/22 Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в лице министра ФИО37 его уполномочили представлять интересы Минстроя.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД) осуществляет свою деятельность на основании Положения о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, юридический адрес: 368000, <адрес>, пр. И.Шамиля, 58. Минстрой РД включено в Единый государственный реестр юридических организаций с присвоением государственного регистрационного номера 1070562001950 от ДД.ММ.ГГГГ №. Минстрой РД поставлен на налоговый учет в инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> – свидетельство № от 20.07.2007г. с присвоением ИНН 0562067892, КПП 056201001. Минстрой РД является главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий. Для осуществления расчетно-кассовых операций в соответствии приказом Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ №н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» открыты следующие счета в органах федерального казначейства и кредитных учреждениях: № – главного распорядителя бюджетных средств; № – получателя бюджетных средств; № - администратора доходов бюджета; № - для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств. Код по реестру участников бюджетного процесса – 03930. Согласно Положению Минстрой РД является органом исполнительной власти Республики Дагестан, реализующим государственную политику в области строительства, архитектуры, проектирования, инженерных изысканий, градостроительства, промышленности строительных материалов, конструкций, изделий и жилищно-коммунального хозяйства, а также контроль за ценообразованием в области строительства.

Минстрой РД в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, а также положением.

ДД.ММ.ГГГГ № Постановлениями Правительства Республики Дагестан утвержден Порядок обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ включительно. С ДД.ММ.ГГГГ начали действовать правила нового порядка от ДД.ММ.ГГГГ №.     Пунктом 2 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан уволенных с военной службы» уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан по обеспечению на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним, определено Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

В целях реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила предоставления в 2017 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц.

Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ (2.1) обеспечение граждан нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет федерального бюджета по выбору гражданина, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

По <адрес> обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществлено в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, распространяются на следующие категории граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ:

граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

    граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Проведенной проверкой УФК по РД укомплектованного учетного дела ФИО1 установлено следующее: В соответствии с п. 2.1 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» для обеспечения жилым помещением гражданин подает заявление, к которому прилагаются следующие документы: выписка из приказа об увольнении с указанием основания увольнения; выписка из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения), принятого до ДД.ММ.ГГГГ; справка с последнего места службы с указанием общей продолжительности службы в календарном исчислении на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета; копия паспорта гражданина и членов его семьи; справка о составе семьи со сведениями о проживании гражданина и членов его семьи по постоянному месту жительства; копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи; письменное обязательство о передаче в собственность Республики Дагестан жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, и не имеющего обременений (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета имеющихся у них в собственности жилых помещений), по форме, утвержденной уполномоченным органом; письменное обязательство гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищных фондах (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма), по форме, утвержденной уполномоченным органом; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем).

Документы представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии. В учетном деле ФИО1 представлены документы, предусмотренные пунктом 2.1 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан уволенных с военной службы». По результатам рассмотрения документов Минстроем РД ФИО1 выдано гарантийное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.2-7923/17 «О предоставлении единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе военнослужащих», с указанием выделяемой суммы из расчета необходимости обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением общей площадью и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Республики Дагестан.

В соответствии статьи 1.3 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан уволенных с военной службы» размер общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по 18 кв. метра общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

В соответствии с справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО1 Главой администрацией МО «Сельсовет Коркмаскалинский», приложенной к учетному делу, состав семьи вместе с ФИО1 составляет 17 человек. <адрес> представляемого жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи 17 человек составляет 306 кв.м. из расчета 17 человек х18 кв.м=306 кв.м. Согласно гарантийному письму от ДД.ММ.ГГГГ №.2-7923/17, подписанному заместителем министра строительства и ЖКХ РД, Минстроем РД издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО38 единовременной денежной выплаты на строительство жилого помещения» в размере 8 295 660 рублей, из расчета 17 человек х18 кв.м х 27462= 8 млн. 897 тыс. 688 рублей. Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по <адрес> составляет 27 110 рубля. Далее, был сделан перерасчет и помимо основной суммы выплаты рассчитаной на 17 жильцов в сумме 8 295 660 рублей, было доплачено еще 487 980 рублей, то есть всего ФИО1 было предоставлено 8 783 640 рублей.

В соответствии с пунктом 1.3.3 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан уволенных с военной службы» в случае если у гражданина и (или) у членов его семьи имеется жилое помещение, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности или занимаемое по договору социального найма, из нормы предоставления жилого помещения (предоставления единовременной денежной выплаты) вычитается общая площадь имеющегося в собственности или по договору социального найма жилого помещения. (т. 2 л.д. 195-201).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО29 следует, что с сентября 2016 года состоял в должности временно исполняющего обязанности главы администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан. В должности главы администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> Республики Дагестан состоит с июня 2017 года. Его должностные обязанности регламентированы уставом МО «сельсовет Коркмаскалинский».

ФИО1 он знает, как своего односельчанина, знаком с ним давно. С кем он проживает по месту своего жительства в настоящее время он ответить не может. При необходимости может проверить по похозяйственной книге. Каких либо неприязненных отношений между ними нет. ФИО1 знаю, как порядочного человека. Предоставленное на обозрение Постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подписанное от имени ФИО39, на которой также проставлена круглая гербовая печать, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в порядке единого учета, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г.р. № и включение его в списки на получение жилых помещений. он видит впервые. Гербовая печать администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» отличается от печати, проставленной в данном постановлении. Возможно на тот момент была другая печать, но за время его работы в должности главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» гербовая печать не менялась. Подписывал ли на самом деле данное постановление ФИО39 ему не известно. Насколько ему известно ФИО30 Р.М. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в порядке единого учета, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г.р. № не принимался, с заявлением о поставке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался. С заявлением в администрацию МО «Сельсовет Коркмаскалинский» для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался и список на получение жилых помещений соответственно не включался. ФИО1, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ему знакомы, данные граждане приходятся родственниками ФИО1. Проживали ли данные граждане вместе с ФИО1 он не знает, не проверив похозяйственнее книгу. Ему известно, что ФИО30 Р.М. и его родственники проживают в <адрес>.

Представленное ему на обозрение представляется письмо Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан №.2–1173 от ДД.ММ.ГГГГ «Запрос о подтверждении сведений» направленный за подписью заместителя министра ФИО40. ему не знакомо. В администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД имеется журнал регистрации входящих писем в администрации сельсовета имеется. Данный журнал ведет управляющий делами МО «Сельсовет Коркмаскалинский» ФИО16.

Предоставленное ему на обозрение письмо Врио главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан, подписанное от его имени, согласно которого «На Ваш запрос №.2-1173 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что граждане ФИО1, ФИО17, ФИО18 и ФИО19 состоят на учете в МО «сельсовет Коркмаскалинский» в качестве нуждающихся в жилых помещениях. он видит впервые. Подпись учиненная от его имени в письме глава администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан похожа на его, однако данный документ он не подписывал. Данное письмо им в Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан не направлялось. Бланк письма и исходящий номер письма не соответствуют рабочим.

ФИО41 являлся главой администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес>. В 2017 году ФИО41 умер от онкологической болезни.

Предоставленное ему на обозрение справка главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» за подписью ФИО41, согласно которому в хозяйстве в котором проживает ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. числятся следующие члены его семьи: супруга – ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянник – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянник – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянник – ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ, племянник – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянница – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянница – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянница – ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучатая племянница – ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучатая племянница – ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучатая племянница – ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучатый племянник – ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучатый племянник – ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и брат – ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р. видит впервые. Бланк данного письма отличается от письменных бланков МО «Сельсовет Коркмаскалинский».

В администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД имеется журнал (книга) регистрации распоряжений (постановлений) о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий в администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД велся. Однако, в 2021 году данные журналы были изъяты следователем ОМВД России по <адрес> и насколько известно в настоящее время уголовное дело, по которому данный журнал был изъят, направлен в Советский районный суд <адрес>.

Кем велся журнал с 2003 по 2005 годы он затрудняется ответить. Журнал (книга) регистрации распоряжений (постановлений) о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий велся. Возможно данный журнал велся ФИО24.

В администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД имеется книга учета регистрации заявлений граждан по улучшению жилищных условий в период с 2003 по 2005 года. Возможно данный журнал велся ФИО24. Однако, в 2021 году данные журналы были изъяты следователем ОМВД России по <адрес> и насколько ему известно в настоящее время уголовное дело, по которому данный журнал был изъят, направлен в Советский районный суд <адрес>.

Заменялась ли круглая гербовая печать администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД с 2003 года он не знает.

В администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД документы, датированные 2003 годом на которых проставлена круглая гербовая печать администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД и имеется подпись главы администрации <адрес> ФИО39, ФИО24 и ФИО41 должны быть в архиве администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД и при необходимости их можно представить. (т. 2 л.д. 178-181).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО28 следует, что в <адрес> проживает с 1978 года. С ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности управляющей делами администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> Республики Дагестан. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в должности специалиста первой категории администрации МО «сельсовет Коркмаскаскалинский» <адрес>. Ее должностные обязанности регламентированы его должностной инструкцией, в которые входит прием и регистрация корреспонденции, направлении ее в структурные подразделения, ведение банка данных, картотеки учета прохождения документальных материалов, осуществление контроля их исполнением, выдача необходимых справок по зарегистрированным документам, направление корреспонденции по адресатам, учет поступающей и направляемой корреспонденции и т.д.

ФИО1 она знает как его односельчанина. С ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р. знакома, они являются ее односельчанами, некоторые из них ей не знакомы.

Проживали ли вместе с ФИО1 данные лица она не знает, ответить на данный вопрос не может, так как близко не знакома с ФИО1 При выдаче справок о месте жительства и о составе семьи, администрация готовит справки согласно сведениям с похозяйственной книги и по регистрации, отраженной в паспортах граждан, так как в похозяйственной книге могут быть не отражены все люди, зарегистрированный в том или ином домовладении.

Представленное на обозрение письмо Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан №.2–1173 от ДД.ММ.ГГГГ «Запрос о подтверждении сведений» направленный за подписью заместителя министра ФИО40 не припоминает, и затрудняюсь ответить. Представленное на обозрение письмо Врио главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан, подписанное от ее имени, согласно которого «На Ваш запрос №.2-1173 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаем, что граждане ФИО1, ФИО17, ФИО18 и ФИО19 состоят на учете в МО «сельсовет Коркмаскалинский» в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не соответствует бланку письма Врио главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» и отличается от их бланка, а также нумерация письма не соответствует Администрации МО «Сельсовет Кумторкалинский».

Представленную на обозрение справку главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» за подписью ФИО41, согласно которому в хозяйстве в котором проживает ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. числятся следующие члены его семьи: супруга – ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянник – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянник – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянник – ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ, племянник – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянница – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянница – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянница – ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучатая племянница – ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучатая племянница – ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучатая племянница – ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучатый племянник – ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучатый племянник – ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и брат – ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р. она видит впервые. Бланк данного письма отличается от письменных бланков МО «Сельсовет Коркмаскалинский», кроме того дата исходящего в письме сделана не ее почерком.

Номенклатуры дел в администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД не имеется. Номера исходящих писем присваиваются по очередности, учет которых ведется в журналах регистрации исходящей корреспонденции. Журнал регистрации распоряжений (постановлений) о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий в администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД велся с 2003 года. Однако, в 2021 году данные журналы были изъяты следователем ОМВД России по <адрес>. Гербовая печать администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД хранится в ее кабинете. После завершения рабочего дня гербовую печать она убирает в металлический сейф, расположенный в ее кабинете.

Доступ к гербовой печати администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> РД имел глава, который забирал печать с собой при необходимости. Также доступ к данной печати имела бухгалтерия.

Кто мог подписывать документы от имени главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» она не знает. (т. 2 л.д. 182-185).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО22 следует, что он проживает со своими родителями отцом – ФИО1, матерью – ФИО20, братом – ФИО21, супругой брата – ФИО27, и их двумя малолетними детьми, всего вместе с ним в доме проживают 7 человек. Официально нигде не работает, недавно исполнилось 20 лет. В свободное время подрабатывает на кондитерской фабрике в <адрес>. С момента рождения и по настоящее время он проживает в доме своих родителей, расположенного по <адрес>. После женитьбы старшего брата, он вместе с его супругой ФИО31 продолжают проживать вместе с ними, то есть в доме родителей. По поводу обращения его отца ФИО1 в орган местного самоуправления, а именно в администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> с заявлением о постановке его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий ему ничего не известно, также по данному факту он у отца не интересовался. На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов ему не известно.

Представленное ему на обозрение постановление № «О постановке на учет для улучшения жилищных условий» от ДД.ММ.ГГГГ как нуждающийся в улучшении жилищных условий в МО «<адрес>» <адрес> видит впервые, по данному факту ему ничего не известно, и соответственно кем и когда оно было выдано пояснить не может.

Обращался ли его отец ФИО30 Р.М. с заявлением в Минстрой РД об обеспечении членов Вашей семьи единовременной денежной выплатой для улучшения жилищных условий ему не известно, также к нему кто-либо с предложением обратиться в Минстрой РД с целью получения единовременной денежной выплаты, с условием, что Вы выплатите «откат» также не обращался.

Предоставленое ему на обозрение нотариальное обязательство где следует, что его отец ФИО1 обязался построить на земельном участке расположенном по адресу: РД, <адрес> построить домовладение и после завершения его строительства оформить право собственности на жилой дом в общую долевую собственность всех членов семьи, с учетом которых предоставлена единовременная денежная выплата на строительство жилого помещения видит впервые, на данном участке, в котором они проживали с самого начала отец сделал капитальный ремонт дома, с заменой пола крыши и т.д., в общую долевую собственность дом не переоформлялся.

Предоставленный ему на обозрение ответы из ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 зарегистрированы 2 земельных участка, площадью 408 кв.м. каждый, расположенные по адресу: РД, <адрес>, а также земельный участок площадью 816 кв.м., расположенный по аналогичному адресу, то есть РД, <адрес>. посняет, что это был единый участок площадью 816 кв.м., который был поделен пополам, и один участок отцом был подарен дочери, то есть моей сестре Салахановой Патимат, вторая часть участка оставлено на месте и принадлежит отцу.

По поводу решения Советского районного суда <адрес> о признании его родственников, двоюродных братьев и сестер, дядей и тётей членами его семьи и проживали ли указанные в постановлении суда лица вместе с ними ему ничего не известно, его в суд никто не вызывал, он фактически является членом семьи своего отца, и как уже сказал проживает вместе с ним в одном доме. Указанные в постановлении Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ его родственники, двоюродные братья и сестра, дяди и тёти никогда с ними не проживали и фактически членами их семьи не являются. Вместе с ним по указанному адресу проживают только его отец – ФИО1, мать – ФИО20, брат – ФИО21, супруга брата – ФИО27, и двое их малолетних детей, всего проживают 7 человек. (т. 4 л.д. 78-81).

Аналогичные показания свидетеля ФИО4, судом также оглашены в порядке ст. 281 УПК РФ (т. 3 л.д. 82-85).

Вина ФИО1 установлена также исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен земельный участок с кадастровым номером: 05:50:000001:4273, с объектом незавершенного строительства, принадлежащий ФИО1, расположенное по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 243-248);

- протоколом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено домовладение ФИО1, расположенное по адресу: РД, <адрес> (т. 3 л.д. 190-198);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Дагестанском АО «Россельхозбанк», изъяты документы – расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 487 980 рублей, расширенная выписка о движении денежных средств по счету № на имя ФИО1 на общую сумму 8 783 640 рублей (т. 2 л.д. 8-11);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена: расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 487 980 рублей, расширенная выписка о движении денежных средств по счету № на имя ФИО1 на общую сумму 8 783 640 рублей (т. 4 л.д. 86-89);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено учетное дело ФИО1, заведенное в Минстрое РД, среди которых имеется: заявление ФИО1 в Минстрой РД об обеспечении жилым помещением в форме ЕДВ на 1 листе; постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке ФИО1 на учет для улучшения жилищных условий» на 1 листе; справка администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» от ДД.ММ.ГГГГ б/н о составе семьи ФИО1 на 1 листе; копии документов, предоставленных ФИО1; заявление ФИО1 в Минстрой РД о перечислении ЕДВ согласно представленным реквизитам на 1 листе; обязательства ФИО1, копии гарантийного письма Минстроя РД, копии заявки на кассовый расход, постановление Советского районного суда <адрес> по заявлению ФИО1 о признании членами его семьи (т. 4 л.д. 55-63);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в архивном отделе Администрации МР «<адрес>» осмотрена папка с описью дел постоянного хранения администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» за 2001-2010 г. среди которых нет постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке ФИО1 на учет для улучшения жилищных условий» (т. 4 л.д. 207-214);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены материалы гражданского дела № Советского районного суда <адрес> по заявлению ФИО1 о признании членами семьи (т. 4 л.д. 55-63);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: похозяйственные книги № <адрес> администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» на 2018-2022 в 1 томе (т. 2 л.д. 145-150);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен журнал исходящей корреспонденции «I» администрации МО «сельсовет <адрес>» (т. 4 л.д. 207-214);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен журнал входящей корреспонденции «II» 02-14 администрации МО «сельсовет <адрес>» (т. 4 л.д. 201-214);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен журнал входящей корреспонденции «III» администрации МО «сельсовет <адрес>» (т. 4 л.д. 207-214);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен журнал входящей корреспонденции «I» администрации МО «сельсовет <адрес>» (т. 4 л.д. 207-214);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен журнал входящей корреспонденции «02-14» администрации МО «сельсовет <адрес>» (т. 4 л.д. 207-214);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подписи от имени ФИО1, расположенные:

- в заявлениях на имя Министра строительства, архитектуры и ЖКХРД, принятое ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в графе «подпись» выполнены ФИО1;

- в обязательстве № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Содержание настоящего обязательства мнеразъяснено и понятно» выполнены ФИО1 (т. 1 л.д. 217-225);

- заключением эксперта ЭКЦ МВД по РД №, 579/2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подписи от имени ФИО1 расположенные:

- в заявлении в Кумторкалинский районный суд от имени ФИО1 о признании членами семьи, принятое ДД.ММ.ГГГГ за входящим №;

- в графе «подпись» расходного кассового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ напротив графы со следующими паспортными данными данными «8211 013269 ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> к/п 050-030 ДД.ММ.ГГГГг.»;

- в Договоре коммерческого найма жилого помещения, датированном ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Наниматель ФИО1»;

- в графе «подпись получателя» расходного кассового ордера № от 28.11.2017

напротив графы «указанную расходном кассовом ордере сумму получил»;

- в заявлении от имени ФИО1 на имя главы администрации МО «Коркмаскалинский» <адрес> ФИО39 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в строке «Заявитель»;

- в Заявлении на имя главы администрации МО «Коркмаскалинский» <адрес> ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ о приобщении копии выписки из Росреестра, копии справки из БТИ к заявлению о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в строке «Заявитель»;

- в Заявлении на имя главы администрации МО «Коркмаскалинский» <адрес> ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ о приобщении справки о составе семьи к заявлению о принятии ФИО18 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в строке «Заявитель»;

- в Заявлении на имя главы администрации МО «Коркмаскалинский» <адрес> ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ о приобщении копий документов, удостоверяющих личность к заявлению о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в строке «Заявитель»;

- в заявлении от имени ФИО1 на имя главы администрации МО «Коркмаскалинский» <адрес> ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ о приобщении копий справки о составе семьи, справки об отсутствии жилого помещения к заявлению о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в строке «Заявитель» выполнены ФИО1.

Рукописная буквенно-цифровые записи, расположенные:

- в книге учета – регистрации заявлений граждан по улучшению жилищных условий <адрес> за 2003 г.;

- на квадратном отрезке бумаги, приклеенной на внутрнеей стороне обложки книги учета – регистрации граждан по улучшению жилищных условий <адрес> за 2003 г., посредством которой данная книга опечатана:

- на квадратном отрезке бумаги, приклеенной на внутрнеей стороне обложки книги учета – регистрации распоряжений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посредством которой данная книга опечатана, выполнены не ФИО1, а другим лицом.

Подпись, расположенная в справке без номера от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией МО «сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> выполнена о составе семьи ФИО1 выполнена ФИО41

Рукописно-цифровые записи расположенные в письме администрации МО «Коркмаскалинский» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в Минстрой РД с подстверждением о нахождении ФИО1, ФИО17, ФИО42 и ФИО19 на учете в администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вероятно выполнены ФИО28.

Подпись, расположенная в графе в письме администрации МО «Коркмаскалинский» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в Минстрой РД с подтверждением о нахождении ФИО1, ФИО17, ФИО42 и ФИО19 на учете в администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» в качестве нуждающихся в жилых помещениях, выполнена ФИО29 (т. 2 л.д. 208-223);

- вещественными доказательствами: учетное дело ФИО1, в котором имеются; оригинал завления ФИО1 в Минстрой РД об обеспечении его и членов его семьи жилым помещением в форме единовременной денежной выплаты; постановление Главы администрации <адрес> ФИО39 № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке ФИО1 на учет для улучшения жилищных условий; Справка Главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи ФИО1; копия приказа ФКУ ИК-7 УФСИН России по РД №-лс от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1; справка ФКУ ИК-7 УФСИН России по РД о выслуге лет и оснований увольнения ФИО1; справка ФКУ ИК-7 УФСИН России по РД о том, что ФИО30 Р.М. жильем не обеспечивался; копии документов удостоверяющих личность ФИО1 членов его семьи и родственников; копия ответа УФСИН России по РД в Минстрой РД; копия ответа Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» № от ДД.ММ.ГГГГ в Минстрой РД; копия решения Советского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ о признании членами семьи ФИО1; копия гарантийного письма Минстрой РД № от ДД.ММ.ГГГГ; оригинал заявления ФИО1 в Минстрой РД о перечислении средств ЕДВ по указанным реквизитам банковского счета; копии правоустанавлявающих документов; Обязательство <адрес>3 ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа Минстроя РД № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 ЕДВ; копия заявки на кассовый расход №В от ДД.ММ.ГГГГ; копия заявки на кассовый расход №В от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 68-144);

- материалами из гражданского дела № Советского районного суда <адрес> в котором имеются: оригинал заявления ФИО1 в Кумторкалинский районный суд о признании членами семьи; справка ГУП «Дагетехинвентаризация № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии жилья; договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 145-161);

- расходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 487 980 рублей на 1 листе и выписка по счету № за период времени с 01.01.2017г. по 03.06.2022г. на имя ФИО1 на 1 листе, которые на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств и хранятся в уголовном деле (т. 4 л.д. 93-94);

- похозяйственной книгой № <адрес>, которая на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. признана и приобщена в качестве вещественного доказательства и возвращена под сохранную расписку в администрацию МО «сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> (т. 2 л.д. 154-157);

    - постановлением о проведении оперативно – розыскного мероприятия: «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местностии транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» <адрес>, по адресу: РД, <адрес> район <адрес>, с изъятием материалов, послуживших основанием получения субсидии (т. 1 л.д. 152-153);

    - постановлением о проведении оперативно – розыскного мероприятия: «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местностии транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ в здании Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РФ по адресу: РД, <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>, с изъятием материалов, послуживших основанием получения субсидии (т. 1 л.д. 146-147);

- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ - в здании администрации муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» <адрес>, по адресу: РД, <адрес> район <адрес>, согласно которому, при его производстве изъяты: книга учета «регистрация заявления граждан по улучшению жилищных условий <адрес> 2003 г.» на 44 листах и Книга учета «Регистрация распоряжении с ДД.ММ.ГГГГ по 11.03.2004» на 48 листах (т. 1 л.д. 154-155);

- актом изъятия предметов, документов, в результате осуществления оперативно-розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ - в здании администрации муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» <адрес>, по адресу: РД, <адрес> район <адрес>, согласно которому, при его производстве изъяты: книга учета «регистрация заявления граждан по улучшению жилищных условий <адрес> 2003 г.» на 44 листах и Книга учета «Регистрация распоряжений с ДД.ММ.ГГГГ по 11.03.2004» на 48 листах (т. 1 л.д. 156-157);

- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ - здания Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РФ по адресу: РД, <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>, согласно которому, при его производстве изъята: папка с документами учетного дела ФИО1 на 41 листе (т. 1 л.д. 148-149);

- актом изъятия предметов, документов, в результате осуществления оперативно-розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. - здания Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РФ по адресу: РД, <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>, согласно которому, при его производстве изъята: папка с документами учетного дела ФИО1 на 41 листе (т. 1 л.д. 150-151);

- письмом ООО «Тетрограф» от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, согласно которому Книга учета «Регистрация заявлений граждан по улучшению жилищных условий <адрес> 2003 год» была отпечатана в типографии в сентябре 2014 года тиражом 10 000 экземпляров (т. 4 л.д. 38).

Согласно ч. 2 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" при квалификации действий виновных как совершение хищения чужого имущества группой лиц по предварительному сговору следует выяснить, имел ли место такой сговор соучастников до начала действий, непосредственно направленных на хищение чужого имущества, состоялась ли договоренность о распределении ролей в целях осуществления преступного умысла, а также, какие конкретные действия совершены каждым исполнителем и другими соучастниками преступления.

Исходя из обстоятельств совершенного преступления и действий ФИО1 и лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство усматривается, что между ними была достигнута предварительная договоренность на хищение денежных средств при получении социальных выплат, о чем свидетельствуют характер и согласованность их действий, направленных на достижение общего преступного результата – получении социальной выплаты в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, при этом каждый выполнял отведенную ему роль.

ФИО1 предъявлено обвинение в совершении мошенничества путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.

ФИО30 Р.М. использовав подложные заявление на имя главы администрации <адрес>, постановление главы администрации <адрес> № от 31.12.2003г. «О постановке ФИО1 на учет для улучшения жилищных условий», справку с ГУП «Дагтехинвентаризация» об отсутствии домовладения обратился в Минстрой РД с заявлением о получении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Согласно примечанию 4 к ст. 158 УК РФ крупным размером в статьях главы 21 УК РФ признается стоимость имущества, превышающая 250 000 рублей, особо крупным 1 млн рублей.

Сумма ущерба, причиненного потерпевшему Министерству строительства РД в результате преступных действий ФИО1 и других лиц в размере 8 783 640 руб. образует особо крупный размер.

Оценивая все исследованные судом доказательства в соответствии с требованиями ст. 88 УПК РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности суд признает их в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела по существу и признает установленной вину подсудимого ФИО1, в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ.

В соответствии с частью третьей статьи 60 Уголовного кодекса Российской Федерации при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, личность виновного, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 суд в соответствии со ст.ст.60-63 УК РФ принимает во внимание характер содеянного, степень его общественной опасности, мотивы и способы совершения преступных действий, данные о личности подсудимого, его семейном положении, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами совершенного преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, и являющихся основанием для назначения ФИО1 наказания с применением правил ч. 6 ст. 15, 64 УК РФ судом не установлены.

ФИО30 Р.М. вину в предъявленном обвинении признал, в содеянном раскаялся, имеет семью, положительно характеризуется по месту работы руководителем КС в <адрес> и по месту жительства участковым уполномоченным отдела полиции, на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, чпстично возместил ущерб, причиненный преступлением, ранее не судим.

Указанные обстоятельства согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает смягчающими наказание.

Отягчающие наказание обстоятельства по делу не установлены.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 3 ст. 60 УК РФ лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ, и с учетом положений Общей части УК РФ.

Согласно ст. 6 УК РФ справедливость назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отношение подсудимого к содеянному суд полагает, что исправление и перевоспитание ФИО1 возможно без реального отбывания наказания в виде лишения свободы в условиях осуществления за ним контроля уполномоченного специализированного органа с возложением обязанностей, способствующих исправлению осужденного т.е. с назначением наказания в виде лишения свободы условно, с испытательным сроком.

Дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы в отношении ФИО1, предусмотренные ч. 4 ст. 159.2 УК РФ суд считает возможным не применять, принимая во внимание его имущественное и семейное положение, отношение к содеянному и приходит к выводу, что наказания в виде лишения свободы с испытательным сроком является достаточным для достижения целей уголовного наказания.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причинный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Подсудимый ФИО30 Р.М. заявленный гражданский иск полностью признал.

В соответствии с требованиями ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежит доказыванию характер и размер вреда, причиненного преступлением.

В ходе судебного разбирательства судом признано доказанным, что потерпевшему Министерству строительства РД противоправными действиями ФИО1 причинен материальный ущерб в размере 8 783 640 рублей.

    Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора <адрес> о взыскании с ФИО1 8 783 640 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Арест на имущество, принадлежащее ФИО1, наложенный постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым сохранить для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

    Руководствуясь ст.ст. 307 - 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, определив испытательный срок на 3 (три) года.

Обязать ФИО1 в период испытательного срока: не менять постоянное место жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться на регистрацию в указанный орган 1 раз в месяц.

Контроль за поведением условно осужденного возложить на ФКУ УИИ УФСИН России по РД.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск заместителя прокурора <адрес> удовлетворить..

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства РД в возмещение материального ущерба 8 783 640 /восемь миллионов семьсот восемьдесят три тысяча шестьсот сорок / рублей.

    Вещественные доказательства: учетное дело ФИО45 P.M., в котором имеются; оригинал заявления ФИО45 P.M. в Минстрой РД об обеспечении его и членов его семьи жилым помещением в форме единовременной денежной выплаты; постановление Главы администрации <адрес> ФИО39 № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке ФИО45 P.M. на учет для улучшения жилищных условий; справку Главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» Джанбалова A.M. от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи ФИО45 P.M.; копию приказа ФКУ ИК-7 УФСИН России по РД №-лс от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО45 P.M.; справку ФКУ ИК-7 УФСИН России по РД о выслуге лет и оснований увольнения ФИО45 P.M.; справку ФКУ ИК-7 УФСИН России по РД о том, что ФИО30 P.M. жильем не обеспечивался; копии документов удостоверяющих личность ФИО45 P.M. членов его семьи и родственников; копию ответа УФСИН России по РД в Минстрой РД; копия ответа Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» № от ДД.ММ.ГГГГ в Минстрой РД; копию решения Советского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ о признании членами семьи ФИО45 P.M.; копию гарантийного письма Минстрой РД № от ДД.ММ.ГГГГ; оригинал заявления ФИО45 P.M. в Минстрой РД о перечислении средств ЕДВ по указанным реквизитам банковского счета; копии правоустанавливающих документов; обязательство <адрес>3 ДД.ММ.ГГГГ; копию приказа Минстроя РД № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО45 P.M. ЕДВ; копию заявки на кассовый расход №В от ДД.ММ.ГГГГ; копию заявки на кассовый расход №В от ДД.ММ.ГГГГ; материалы из гражданского дела № Советского районного суда <адрес> в котором имеются: оригинал заявления ФИО1 в Кумторкалинский районный суд о признании членами семьи; справку ГУЛ «Дагетехинвентаризация № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии жилья; договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 487 980 рублей на 1 листе; выписку по счету № за период времени с 01.01.2017г. по 03.06.2022г. на имя ФИО1 на 1 листе – хранить при уголовном деле после вступления приговор в законную силу; похозяйственную книгу № <адрес> – считать возвращенной по принадлежности в администрацию МО «сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> после вступления приговора в законную сил.

Арест наложенный на имущество:

- земельный участок с кадастровым номером 05:50:000001:5100 площадью 408 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>, № с среднерыночной стоимостью 1 000 000 рублей;

- земельный участок с кадастровым номером 05:50:000001:5099 площадью 408 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>, № с среднерыночной стоимостью 1 000 000 рублей;

- земельный участок с кадастровым номером 05:50:000001:4273 площадью 816 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>, №, с среднерыночной стоимостью 2 000 000 рублей, общей стоимостью 4 000 000 рублей –сохранить до исполнения приговора в части гражданского иска.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда РД через Советский районный суд <адрес> в течение 15 суток со дня провозглашения.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в заседании суда апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня вручения копии приговора.

Судья                                                                                                    П.А. Махатилова

Отпечатано в совещательной комнате