Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-77/2023 от 15.05.2023

Судья Лошаков Т.Н. Дело № 21-77/2023

РЕШЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 7 июня 2023 года

Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре Тадиной К.А., рассмотрел жалобу генерального директора акционерного общества «Комкон» Каминского А.А. решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 18 апреля 2023 года, которым постановлено:

«Постановление начальника отдела федерального государственного контроля (надзора) № 1 – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 30 января 2023 года
№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора акционерного общества «Комкон» Каминского Александра Александровича оставить без изменения, а жалобу Каминского А.А. – без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела федерального государственного контроля (надзора) № 1 – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 30 января 2023 года № оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 апреля 2023 года, должностное лицо – генеральный директор акционерного общества «Комкон» (далее также АО «Комкон», Общество) Каминский А.А. привлечён к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности генерального директора послужило нарушение им трудового законодательства.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Каминский А.А. просит постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает на длительный корпоративный конфликт в Обществе и на своё назначение генеральным директором 13 октября 2022 года, то есть чуть более чем за месяц до обращения работника в прокуратуру города по факту неуплаты заработной платы. Финансовая и иная документация Общества ему, как генеральному директору, не была передана. На тот момент, в отношении АО «Комкон» уже было возбуждено несколько исполнительных производств, арестованы банковские счета, образовалась задолженность по заработной плате. Для восстановления и защиты нарушенных трудовых прав работников и снижения социальной напряженности на предприятии была создана постоянно действующая комиссия по трудовым спорам, по результатам заседаний которой работникам АО «Комкон» присуждена причитающаяся им заработная плата. Задержка в исполнении решений комиссии АО «Комкон» по трудовым спорам о выплате заработной платы вызвана тем, что на счета Общества постановлением судебного пристава-исполнителя был наложен арест. 20 декабря 2022 года арест снят, работники получили заработную плату на банковские карты. Полагает, что им были приняты все меры, направленные на погашение задолженности по заработной плате.

Выслушав защитника Прошину Е.И., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи городского суда не нахожу.

Административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации
(далее также – ТК РФ) предусмотрено, что работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 6 статье 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

На основании статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как следует из материалов дела, на основании решения первого заместителя прокурора г. Петропавловск-Камчатского от 5 декабря 2022 года № в отношении АО «Комкон» в период с 5 по 29 декабря 2022 года проведена проверка исполнения требований трудового законодательства.

По результатам проведенной проверки установлено, что заработная плата ФИО5. и другим работникам АО «Комкон» (ФИО1., ФИО6., ФИО2 ФИО3 ФИО4) за период с сентября по ноябрь 2022 года не выплачивалась.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором АО «Комкон» с 13 октября 2022 года является Каминский А.А.

В соответствии со статьёй 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Установив на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, содержание которых и результаты анализа приведены в решении от 18 апреля 2023 года, что генеральный директор АО «Комкон» Каминский А.А. при указанных обстоятельствах допустил нарушение названных правовых положений, судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края сделал верный вывод о наличии в деяниях генерального директора Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Вывод о виновности генерального директора Общества в совершении указанного административного правонарушения в решении судьи городского суда подробно мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Обстоятельства дела установлены судьёй в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, согласно которой задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Каминский А.А. не оспаривает факт наличия задолженности в выплате работникам АО «Комкон» заработной платы за период с сентября по октябрь 2022 года.

Выводы о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ основаны на исследованных и приведенных в постановлении доказательствах, которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ оценены на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Доводы жалобы о невиновности генерального директора АО «Комкон» Каминского А.А. в совершении вмененного ему противоправного деяния, связанные с длительным корпоративным спором, наложением арестов на банковские счета предприятия, не влияют на законность и обоснованность постановления должностного лица и решения судьи городского суда.

Приведенные в жалобе обстоятельства не могут служить основанием для освобождения законного представителя Общества от административной ответственности, поскольку АО «Комкон» в лице его руководителя, взяв на себя обязательства по выплате работникам заработной платы на основании заключенных с ними трудовых договоров, должно выполнять требования действующего трудового законодательства РФ.

Довод жалобы о том, что заработная плата сотрудникам не была выплачена по причине наложения судебными приставами-исполнителями на счета Общества ареста, не имеет правового значения, поскольку не влияет на квалификацию вменяемого правонарушения. Заявитель не был лишён права снять обременения со счетов и предпринять меры для устранения задолженности и выплаты заработной платы сотрудникам АО «Комкон» в порядке и сроки, установленные трудовым законодательством. Кроме того, указанный довод заявлен лицом, привлеченным к административной ответственности, без подтверждения соответствующими документами.

Длительный корпоративный конфликт, на наличие которого ссылается заявитель, не может являться веской причиной для нарушения требований трудового законодательства и невыплаты работникам Общества причитающейся им заработной платы в установленные законом сроки. Лицо, соглашаясь с назначением на должность руководителя Общества, находящегося в корпоративном споре, должно предполагать возникновение негативных последствий от такого конфликта.

При проверке дела в полном объёме нарушений требований КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, повлекли бы за собой отмену или изменение постановление должностного лица и решения судьи, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) № 1 – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2023 ░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░