Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2019 ~ М-82/2019 от 17.01.2019

Дело № 2-384/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2019 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Кутузовой К.А.,

при секретаре Бабушкиной А.В.,

с участием истца Цыбова О.Н.,

представителя ответчика Вахтиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цыбова Олега Николаевича к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Шуйский» о признании права на льготное исчисление стажа для назначения пенсии по выслуге лет,

УСТАНОВИЛ:

Цыбов О.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным приказ начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Шуйский» (далее – МО МВД России «Шуйский») №.. л/с от … г. и расчет выслуги лет Цыбова О.Н. от … г. в части отказа в льготном исчислении (один месяц за полтора месяца) выслуги лет при назначении пенсии в период замещения Цыбовым О.Н. должностей: милиционер-водитель охранно-конвойной службы ОВД Шуйского района Ивановской области, милиционер-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания ОВД Шуйского района, полицейский-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский», полицейский (водитель) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский» с 01.01.2001 г. по 26.02.2014 г.; признать за истцом право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца в периоды замещения им должностей: с 01.01.2001 г. по 01.10.2004 г. – милиционер-водитель охранно-конвойной службы ОВД Шуйского района Ивановской области; с 01.01.2004 г. по 05.07.2011 г. – милиционер-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания ОВД Шуйского района; с 05.07.2011 г. по 01.01.2012 г. – полицейский-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский»; с 01.01.2012 г. по 26.02.2014 г. – полицейский (водитель) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский»; взыскать с МО МВД России «Шуйский» в его пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.

Исковые требования мотивированы следующим.

В период с 17.02.2000 года по 27.12.2018 г. Цыбов О.Н. проходил службу в МО МВД России «Шуйский».

…. года Цыбов О.Н. был уволен со службы по п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), на основании Приказа №.. л/с от …. г. В этот же день работником службы кадров МО МВД России «Шуйский» ему был предоставлен для ознакомления расчет выслуги лет для назначения пенсии от … г., согласно которому в календарном исчислении выслуга составляет 20 лет 10 месяцев 08 дней, в льготном исчислении – 23 года 09 месяцев 13 дней. Не согласившись с размером выслуги лет в льготном исчислении, а именно, с неприменением при расчете выслуги лет в период службы с 01.01.2001 г. по 25.02.2014 г. повышающего коэффициента 1:1,5, Цыбов О.Н. обратился за разъяснениями в МО МВД России «Шуйский».

Письмом начальника МО МВД России «Шуйский» от 11.01.2019 года истцу сообщено, что его выслуга лет в период службы с 01.01.2001 г. по 25.02.2014 г. не подлежит исчислению на льготных условиях, поскольку замещаемые им должности входили в состав группы изолятора временного содержания, а не в состав взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания и не входили в состав отделения (группы) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС, как это определено перечнем должностей, утвержденных приказом МВД России от … г. № ….

Истец считает указанные выводы незаконными, так как ответчиком неправильно толкуются нормы Приказа МВД России от 09.10.2004 г. № 640 «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий».

Доводы истца основаны на разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Решении Верховного Суда РФ от 29 октября 2012 года № АКПИ12-1138 (Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 3 приложения к Приказу МВД РФ от 26.06.2006 № 490 «О внесении изменений в Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный Приказом МВД России от 9 октября 2004 года № 640»).

В частности, в указанном судебном акте Верховный Суд Российской Федерации указал, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации (часть третья статьи 18). Абзацем 45 подпункта «г» пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2003 года № 684) установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы, в том числе лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывать на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от …. года № …, являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения N2-5).

Из анализа типового штатного расписания изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1 к приказу) следует, что его составной частью является штат работников взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

В приложениях № 2-5 приведены типовые штатные расписания отдельных подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (полка, батальона, роты, взвода), в них штаты сотрудников (городского) районного органа внутренних дел и его структурных подразделений не предусмотрены.

Следовательно, взвод (отделение, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданный в горрайоргане внутренних дел, имеющем ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком взводе (отделении, группе) в должностях, предусмотренных подразделом «Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания» Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Исходя из изложенного, истец полагает, что поскольку в период с 01.01.2001 г. по 25.02.2014 г. его служба проходила в должностях, предусмотренных Перечнем должностей, утвержденных приказом от.. г. № …, и исполняемые им должностные обязанности были связаны с охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, он имеет право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца.

В судебном заседании истец Цыбов О.Н. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив период льготного исчисления выслуги лет в должности полицейский (водитель) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский» – с 01.01.2012 г. по 25.02.2014 г. Дополнительно суду пояснил, что в спорный период он выполнял, в том числе, обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в составе группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания органа внутренних дел.

Представитель ответчика МО МВД России «Шуйский», третьего лица Отдела пенсионного обеспечения УМВД по Ивановской области Вахтина Ю.В. в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, однако должностные обязанности истца не оспаривала. В материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано на то, что правовыми основаниями для предъявления исковых требований являются абз. 45 пп. «г» п. 3 Постановления Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации (введенный 15 сентября 2000 года с началом действия редакции с 01 января 2001 года), в соответствии с которым в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитываются в льготных условиях один месяц службы за полтора в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 01 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определенных Министром внутренних дел РФ. Во исполнение внесенных Постановлением Правительства от 12 ноября 2003 года № 684 изменений приказом МВД России от 09 октября 2004 года № 640 (утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от 20 декабря 2016 года № 868) утвержден перечень должностей, для которых устанавливается льготное исчисление пенсии. Истец просит зачесть как льготный период время прохождения службы с 01.01.2001 г. по 26.02.2014 г., а именно с 01.01.2001 г. по 01.10.2004 г. Цыбов О.Н. находился в должности милиционера-водителя охранно-конвойной службы ИВС ОВД Шуйского района (приказ ОВД от … г. № …), с 01.10.2004 г. по 05.07.2011 г. в должности милиционер (водитель) ГОК ИВС ОВД по Шуйскому муниципальному району (приказ ОВД от … г. № …), с 05.07.2011 г. по 01.01.2012 г. в должности полицейского (водителя) ГОК ИВД МО МВД России «Шуйский» (приказ УМВД России по Ивановской области от … г. № …), с 01.01.2012 г. по 26.02.2014 г. в должности полицейского (водителя) ГОК ИВС МО МВД России «Шуйский» (приказ УМВД России по Ивановской области от.. г. № …). Согласно штатного расписания ОВД Шуйского района впоследствии МО МВД России «Шуйский» (приказы УМВД России по Ивановской области №№ … от … года, … от … года,.. от … года,.. от.. года) конвойное подразделение – охранно-конвойная служба, группа охраны и конвоирования всегда входило в состав изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, в связи с чем в данном случае подлежит применению к приложением к приказу МВД России от.. года №.., касающееся подразделения конвоирования в составе ИВС (раздел 2 таблица 1). Однако перечень должностей, перечисленных законодателем, касается таких структурных единиц как взвод и отделение охраны конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС. Льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии возможно только по должностям, поименованным в Перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденном приказом МВД России от … года № …. Так как в ОВД Шуйского района впоследствии в МО МВД России «Шуйский» подразделение конвоирования согласно штатному расписанию является такой структурной единицей – как группа, истцу было отказано в исчислении выслуги лет согласно льготного исчисления (1:1,5) время прохождения службы с 01.01.2001 г. по. 25.02.2014 г. Кроме того, в судебном заседании представитель МО МВД России «Шуйский» пояснила, что, учитывая сложившуюся практику по рассмотрению указанной категории споров, расходы на оплату услуг представителя являются завышенными.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав предоставленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации (часть 3 ст. 18).

Абзацем 45 пп. «г» пункта 3 постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы, в том числе лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывать на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 09 октября 2004 года № 640, действующим в спорный период, для льготного исчисления выслуги лет при назначении пенсии предусмотрена должность полицейский (милиционер) и полицейский водитель (милиционер-водитель) (строки 18 и 19) взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания.

Судом установлено, что истец Цыбов Олег Николаевич приказом ОВД Шуйского района от … года № … был назначен на должность милиционера (водителя) охранно-конвойной службы ИВС ОВД Шуйского района с 17 мая 2000 года.

Согласно приказу ОВД Шуйского района от … года №.. истец Цыбов О.Н. назначен на должность милиционер-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания ОВД Шуйского района с 01 октября 2004 года.

Приказом МО МВД России «Шуйский» от … г. № … Цыбов О.Н. назначен на должность полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский» с 05.07.2011 г.

Согласно приказу УМВД по Ивановской области от.. г. № … истец назначен на должность полицейского (водителя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский» с 01.01.2012 г. В указанной должности Цыбов О.Н. Как следует из послужного списка истца, на указанной должности он проработал до 25.02.2014 г.

Приказом УМВД России по Ивановской области от.. г. № … утверждено штатное расписание ОВД Шуйского района, которым в отделении конвойной службы предусмотрена должность милиционера-водителя.

Приказом УВД Ивановской области от … года № … «О внесении изменений в штатные расписания подразделений УВД Ивановской области» в штатное расписание ОВД Шуйского района были внесены изменения: все должности в охранно-конвойной службе были сокращены, в составе органа внутренних дел предусмотрено наличие изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в числе которой предусмотрена должность милиционер-водитель.

Согласно приказам от.. года № … и от.. г. № … «Об организационно-штатном и структурном построении МО МВД РФ «Шуйский» штатное расписание МО МВД РФ «Шуйский» предусматривало наличие в составе данного органа внутренних дел изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Приказом МВД России от … года № …, являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения № 2 - 5).

Согласно типовому штатному расписанию изолятора временного содержания в его состав входит взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в котором предусмотрены должности младшего начальствующего состава милиционер, милиционер-водитель. Пунктом 2 примечания к данному типовому штатному расписанию предусмотрена возможность создания вне изолятора временного содержания отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых со штатной численностью, аналогичной для ИВС с лимитом мест до 26, лишь в горрайорганах внутренних дел, не имеющих ИВС.

В приложениях № 2 - 5 приведены типовые штатные расписания отдельных подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (полка, батальона, роты, взвода), в них штаты сотрудников городского (районного) органа внутренних дел и его структурных подразделений не предусмотрены.

Поэтому отделение (взвод, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданный в горрайоргане внутренних дел, имеющих ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком отделении в должностях, предусмотренных подразделом «Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания» (строки 14 - 19) Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

В судебном заседании представитель ответчика, третьего лица не оспаривал то обстоятельство, что группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в которой исполнял свои должностные обязанности истец, фактически являлась структурным подразделением изолятора временного содержания органа внутренних дел.

Среди прочего, из содержания указанных выше штатных расписаний следует, что сотрудники группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в том числе истец, подчинялись заместителю начальника и начальнику изолятора временного содержания.

В судебном заседании свидетели Л.., Р.., М..., К…, являющиеся коллегами истца по работе в спорный период, подтвердили исполнение им обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений изолятора временного содержания органа внутренних дел г.о. Шуя и Шуйского муниципального района.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что факт наличия в структуре изолятора временного содержания охранно-конвойной службы, а впоследствии группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, является установленным. Структурным подразделением в данном случае является изолятор временного содержания, в состав которого входит конвойное подразделение милиции (полиции) (в данном случае охранно-конвойная служба, группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений), в котором истец в период с 01.01.2001 г. по 05.07.2011 г. работал в должности милиционера-водителя, с 05.07.2011 г. по 01.01.2012 г. – полицейского-водителя, а с 01.01.2012 г. по 26.02.2014 г. – полицейского (водителя), и исполнял обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Приказом от.. г. № … истец уволен со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Из материалов дела усматривается, что 28 декабря 2018 года истец обращался с заявлением к начальнику МО МВД России «Шуйский», в котором просил предоставить разъяснения по отсутствию в расчете выслуги коэффициента 1:1,5 в период времени с января 2001 г. по декабрь 2014 г.

Письмом начальника МО МВД России «Шуйский» от 11.01.2019 года истцу сообщено, что его выслуга лет в период службы с 01.01.2001 г. по 25.02.2014 г. не подлежит исчислению на льготных условиях, поскольку замещаемые им должности входили в состав группы изолятора временного содержания, а не в состав взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания и не входили в состав отделения (группы) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС, как это определено перечнем должностей, утвержденных приказом МВД России от.. г. № ….

Анализируя собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности милиционера-водителя и полицейского водителя охранно-конвойной службы, а впоследствии группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений изолятора временного содержания, то есть на должности, которая предусмотрена Перечнем должностей, утвержденным Приказом МВД РФ от.. года № … (в настоящее время Приказом МВД России от.. года № …), ошибочно не зачтен ответчиком в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца.

Таким образом, исковые требования Цыбова О.Н. подлежат удовлетворению.

Приказ начальника МО МВД России «Шуйский» №.. от … г. и расчет выслуги лет Цыбова О.Н. от 27.12.2018 г. являются незаконными в части отказа в льготном исчислении (один месяц за полтора месяца) выслуги лет при назначении пенсии в период замещения Цыбовым О.Н. должностей: милиционер-водитель охранно-конвойной службы ОВД Шуйского района Ивановской области, милиционер-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания ОВД Шуйского района, полицейский-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский», полицейский (водитель) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский» с 01.01.2001 г. по 25.02.2014 г.

Соответственно, за истцом суд признает право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца в период замещения им должности в МО МВД Российской Федерации «Шуйский» милиционера-водителя охранно-конвойной службы и полицейского водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по г.о. Шуя и Шуйскому муниципальному району Ивановской области с 01.01.2001 г. по 25.02.2014 г.

Доводы, которые могли бы являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, и соответствующие указанным доводам доказательства, суду не приведены и не представлены.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы согласно ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В свою очередь, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, ст. 94 ГПК РФ отнесены, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимые расходы.

Согласно представленным документам, а именно, соглашению об оказании юридической помощи от 14.01.2019 г., заключенному между Цыбовым О.Н. и С…, последний обязался оказать юридическую помощь в разрешении в судебном порядке трудового спора между истцом и МО МВД России «Шуйский», связанного с обжалованием расчета исчисления льготного стажа Цыбова О.Н. В соответствии с п. 2.1.1 указанного соглашения за устную консультацию, изучение документов и составление заявлений, необходимых для разрешения спора, не зависимо от объема оказанной помощи Цыбов О.Н. оплачивает поверенному денежную сумму в размере 5000 руб.

Актом приема-передачи оказанных услуг и денежных средств подтверждается передача Цыбовым О.Н. денежных средств в указанной сумме за устную консультацию, составление заявления об истребовании документов и искового заявления по настоящему спору.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом разумности, продолжительности и сложности рассмотренного дела, объема предоставленной поверенным С… услуги (устная консультация, составление заявления об истребовании документов и искового заявления), принимая во внимание возражения ответчика относительно взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя, суд считает, что с МО МВД России «Шуйский» в пользу Цыбова О.Н. должны быть взысканы судебные расходы в размере 3 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цыбова Олега Николаевича к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Шуйский» о признании права на льготное исчисление стажа для назначения пенсии по выслуге лет удовлетворить.

Признать незаконными Приказ начальника МО МВД России «Шуйский» № …л/с от … г. и расчет выслуги лет Цыбова О.Н. от 27.12.2018 г. в части отказа в льготном исчислении (один месяц за полтора месяца) выслуги лет при назначении пенсии в период замещения Цыбовым О.Н. должностей: милиционер-водитель охранно-конвойной службы ОВД Шуйского района Ивановской области, милиционер-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания ОВД Шуйского района, полицейский-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский», полицейский (водитель) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский» с 01.01.2001 г. по 25.02.2014 г.

Признать за Цыбовым Олегом Николаевичем право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца в период замещения им должностей: с 01.01.2001 г. по 01.10.2004 г. – милиционер-водитель охранно-конвойной службы ОВД Шуйского района Ивановской области; с 01.01.2004 г. по 05.07.2011 г. – милиционер-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания ОВД Шуйского района; с 05.07.2011 г. по 01.01.2012 г. – полицейский-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский»; с 01.01.2012 г. по 25.02.2014 г. – полицейский (водитель) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шуйский».

Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Шуйский» в пользу Цыбова Олега Николаевича судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления данного решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Кутузова К.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2019 года.

Председательствующий подпись Кутузова К.А.

Согласовано.

Судья Кутузова К.А.