Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5|1|-105/2020 от 07.05.2020

№ 5(1)-105/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ясный                            08 мая 2020 года

Судья Ясненского районного суда Оренбургской области Левина Т.В., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении от 28 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Калинского Кирилла Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

07 мая 2020 года в Ясненский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Калинского К.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Квалификация действий лица, совершившего административное правонарушение, имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности и определения подсудности рассмотрения дела.

Кроме того, протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

В представленном протоколе об административном правонарушении от 28 апреля 2020 года при описании противоправного виновного действия следует, что Калинский К.В. 28 апреля 2020 года в 18 часов 10 минут возле дома № 25 по ул. Южная ЗАТО Комаровский нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, а именно находился на улице без уважительных причин, чем нарушил п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17 марта 2020 года» и п. «в,г» ч.4 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

При этом при изучении материалов дела установлено, что Калинский К.В. является жителем г.Ясного. Вменяемое ему правонарушение совершено на территории ЗАТО Комаровский Оренбургской области в период карантина.

Суд приходит к убеждению, что рассмотрение данного дела невозможно в связи имеющимися недостатками протокола об административном правонарушении. Квалификация действий Калинского А.В. произведена без учета предписания главного государственного санитарного врача по г.Орску, Новотроицку, Домбаровскому и Светлинскому районам, Ясненскому городскому округу от 20 апреля 2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина)» на территории г.Ясного в период с 20 апреля 2020 года по 04 мая 2020 года.

Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.28.2, 29.4 КоАП РФ суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░:░░░░░░░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:________________