Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1679/2023 ~ М-1507/2023 от 26.09.2023

УИД: 72RS0010-01-2023-001980-89

Дело № 2-1679/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области            21 ноября 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М. А.,

при секретаре Отрешко О. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1679/2023 по иску Афонасьевой Е. Ю. и Лапиной О. Л. к администрации города Ишима признании права собственности на жилые помещения в реконструированном виде,

установил:

Афонасьева Е. Ю. и Лапина О. Л. обратились в Ишимский городской суд Тюменской области с иском к администрации города Ишима, просят признать за Афонасьевой Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение общей площадью 52,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, сохранив квартиру в реконструированном виде, признать за Лапиной О. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение общей площадью 46,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, сохранив квартиру в реконструированном виде.

Исковые требования мотивированы тем, что истцам принадлежат на праве собственности квартиры в четырехквартирном жиломдоме по адресу: <адрес>: Афонасьевой Е. Ю. - <адрес> общей площадью 35,2 кв.м., кадастровый № на основании Договором купли-продажи квартиры от 02.04.2009 года, Свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от 28.04.2009 года: Лапиной О. Л. - <адрес> общей площадью 32,8 кв.м., кадастровый№ на основании Договором купли-продажи квартиры от 16.07.2012 года, Свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от 10.08.2012 года. В дальнейшем истцы провели реконструкцию своих жилых помещений, возвели жилые пристрои к дому, вследствие чего увеличилась общая площадь квартир: <адрес> - 52,9 кв.м., <адрес> - 46,7 кв.м. Земельный участок под многоквартирным домом (кадастровый №) принадлежит истцам на праве общей долевой собственности наравне с другими собственниками жилых помещений в доме. Граница земельного участка установлена. Реконструкцию своих жилых помещений истцы проводили без получения разрешения на строительство, поэтому объект имеет признаки самовольной постройки. Согласно заключений специализированной организации АО «Газстройпроект» техническое состояние строительных конструкций помещений после реконструкции и многоквартирного дома в целом находится в работоспособном состоянии, расположение здания в границах земельного участка соответствует допустимому месту расположения согласно градостроительному регламенту, противопожарные расстояния между объектами застройки отвечают нормам и правилам в области пожарной безопасности. Таким образом, возведенные ими жилые пристрои к дому не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку реконструкция проводилась без получения разрешительной документации, возникшие в результате переустройства объекты недвижимости, являются самовольно возведенными.

Стороны в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, извещены надлежащим образом, истцы в заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Третьи лица Медова Н.В., Токарева А.Ю. также представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых не возражали против удовлетворения иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По положениям ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 28.04.2009 года, Афонасьевой Е. Ю. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 35,2 кв.м. /л.д. 11/. На основании свидетельства о государственной регистрации права от 10.08.2012 года, Лапиной О. Л. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м. /л.д. 12/.

Согласно техническому плану помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № от 21.04.2023 года, площадь помещения составляет 52,9 кв.м.. В заключении кадастрового инженера Федоровой О.Н. указано, что после проведенной реконструкции изменилась площадь квартиры /л.д. 14-21/.

Согласно техническому плану помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № от 21.04.2023 года, площадь помещения составляет 46,7 кв.м.. В заключении кадастрового инженера Федоровой О.Н. указано, что после проведенной реконструкции изменилась площадь квартиры /л.д. 22-24/.

Согласно техническому заключению «О состоянии строительных конструкций <адрес> жилого дома, о возможности дальнейшей безопасности эксплуатации жилого дома и о соответствии жилого дома градостроительным нормам и правилам при реконструкции», а также техническому заключению «О состоянии строительных конструкций <адрес> жилого дома, о возможности дальнейшей безопасности эксплуатации жилого дома и о соответствии жилого дома градостроительным нормам и правилам при реконструкции», подготовленными АО «Газстройпроект», в процессе эксплуатации <адрес> жилого дома произведена её реконструкция с выполнением теплого пристроя к существующей (основной) части дома (лист 12 заключения). Несущие строительные конструкции (фундаменты, наружные стены, конструкция чердачного перекрытия, стропильная конструкция) <адрес> жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность фундаментов, как в существующей части <адрес> жилого дома, так и в части расположения теплого пристроя, обеспечивается, осадок фундаментов не выявлено, прочность бетона фундаментов составляет 7,5МПа, что соответствует требованиям СП 52-101-2003 п. 5.1.3. Наружные стены жилого дома находятся в работоспособном состоянии, снижение несущей способности составляет не более 5%. Несущая способность конструкции наружных стен обеспечивается. Прогиб балок перекрытия составляет не более нормативных требований, установленных в Табл. 16, СП64.13330.2017, (0,7/285 = 1/407 < 1/250). Несущая способность балок чердачного перекрытия, обеспечивается. Состояние строительных конструкций <адрес> жилого дома соответствуют строительным нормам и нормам безопасности. Техническое состояние строительных конструкций свидетельствуют о пригодности данных конструкций к эксплуатации. Строительные конструкции конструкций, <адрес> жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии и работоспособном состоянии, эксплуатация при Фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений Строительные конструкции жилого дома отвечают нормам безопасности, в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ, отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических, вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части. Обеспечивается соответствие <адрес> жилого дома требованиям безопасности. Строительные конструкции и основание <адрес> жилого дома обладают прочностью и устойчивостью. Несущие строительные конструкции - фундаменты, наружные и внутренние стены, конструкция чердачного перекрытия, стропильная конструкция и кровельное покрытие жилого дома, в части расположения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в исправном, в нормативном техническом состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Строительные конструкции обеспечивают надежность жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Жилой дом полностью обеспечен инженерными коммуникациями в соответствии с санитарно - гигиеническими требованиями и отвечает требованиям по пожарной безопасности строительных конструкций. Строительные конструкции жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии, эксплуатация жилого дома, в части расположения <адрес> по адресу: <адрес>. при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Несущие строительные конструкции (фундаменты, наружные стены, конструкция чердачного перекрытия, стропильная конструкция) <адрес> жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность фундаментов, как в существующей части <адрес> жилого дома, так и в части расположения теплого пристроя, обеспечивается, осадок фундаментов не выявлено, прочность бетона фундаментов составляет 7,5МПа, что соответствует требованиям СП 52-101-2003 п. 5.1.3. Наружные стены жилого дома находятся в работоспособном состоянии, снижение несущей способности составляет не более 5%. Несущая способность конструкции наружных стен обеспечивается. Прогиб балок перекрытия составляет не более нормативных требований, установленных в Табл. 16,0164.13330.2017, (0,7/350 = 1/500 < 1/250). Несущая способность балок чердачного перекрытия, обеспечивается. Состояние строительных конструкций <адрес> жилого дома соответствуют строительным нормам и нормам безопасности. Техническое состояние строительных конструкций свидетельствуют о пригодности данных конструкций к эксплуатации Строительные конструкции конструкций, <адрес> жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии и работоспособном состоянии, эксплуатация при Фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Строительные конструкции жилого дома отвечают нормам безопасности, в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ, отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических, вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части. Обеспечивается соответствие <адрес> жилого дома требованиям безопасности. Строительные конструкции и основание <адрес> жилого дома обладают прочностью и устойчивостью. Несущие строительные конструкции - фундаменты, наружные и внутренние стены, конструкция чердачного перекрытия, стропильная конструкция и кровельное покрытие жилого дома, в части расположения <адрес>, расположенного по адресу. <адрес>, находятся в исправном, в нормативном техническом состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Строительные конструкции обеспечивают надежность жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Жилой дом полностью обеспечен инженерными коммуникациями в соответствии с санитарно - гигиеническими требованиями и отвечает требованиям по пожарной безопасности строительных конструкций. Строительные конструкции жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии, эксплуатация жилого дома, в части расположения <адрес> по адресу: <адрес>, при Фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Уведомлениями от 24.05.2023 года Администрацией г.Ишима отказано истцам в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома в части квартир 1 и 3 по <адрес> ввиду отсутствия разрешения на строительство /л.д. 30-31/.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (ч.2).

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 25 Постановления Пленума верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Пунктом 26 указанного Постановления рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая представленные и исследованные в ходе судебного разбирательства письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов, поскольку установлено, что реконструкция проведена истцами без разрешительной документации, истцы принимали меры к получению разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, в чем им было отказано, истцами представлены соответствующие технические заключения.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Афонасьевой Е. Ю. и Лапиной О. Л..

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афонасьевой Е. Ю. и Лапиной О. Л. к администрации города Ишима признании права собственности на жилые помещения в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за Афонасьевой Е. Ю., <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение общей площадью 52,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, сохранив квартиру в реконструированном виде.

Признать за Лапиной О. Л., <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение общей площадью 46,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, сохранив квартиру в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2023 года.

Председательствующий:         /подпись/

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-1679/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области                        М. А. Клюка