Дело 12-142/2022
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уфа 25 апреля 2022 г.
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,
рассмотрев жалобу ИП Позднякова В.А. на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, вынесенное 21 марта 2022 г. за № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, в отношении ИП Позднякова В.А.,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 21 марта 2022 г. ИП Поздняков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ИП Поздняков подал жалобу, в которой просит постановление Административной комиссии отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств.
В своей жалобе ИП Поздняков указывает на то, что административным органом не установлено лицо, совершившее правонарушение, так как не были запрошены и исследованы правоустанавливающие документы, кроме того отсутствуют сведения о надлежащим извещение ИП Позднякова о рассмотрении дела.
ИП Поздняков В.А., представитель Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан будучи надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявлено. При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу ИП Позднякова В.А. в их отсутствие.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, 7 февраля 2022 г. в 11 час. 35 мин. по адресу: <адрес>, ИП Поздняков В.А. допустил складирование счищаемого снега на территорию общего пользования на проезжую часть/тротуары/внутриквартальные проезды/придомовые территории, тем самым нарушив п. 6 ст. 66 Правил благоустройства ГО г. Уфы Республики Башкортостан утвержденное решением совета ГО г. Уфа Республики Башкортостан от 23.06.2020 N 62/4, в связи с чем привлекается к административной ответственности.
Согласно п. 6 ст. 66 Правил благоустройства ГО г. Уфы Республики Башкортостан утвержденное решением совета ГО г. Уфа Республики Башкортостан от 23.06.2020 N 62/4 запрещается выдвигать или перемещать на пешеходную, проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий, находящихся в собственности (владении) третьих лиц; осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения, а также на тротуары, проезжие части дорог, внутриквартальные и внутридворовые проезды, иные места прохода пешеходов и проезда автомобилей.
Вина ИП Позднякова В.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 541 от 28 февраля 2022 г., а также приложенными к нему материалами дела, которые получили оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
ИП Поздняков проживает по адресу: <адрес>. Имеющиеся в материалах дела: письмо Заместителя председателя Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан О.В. Юрьева направленное ИП Позднякову по адресу: <адрес>, отчеты об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами подтверждают тот факт, что ИП Поздняков надлежащим образом извещен. Вопреки доводам жалобы ИП Позднякову было заблаговременно направлено уведомление о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.
Доводы о том, что магазин "Главпивторг" принадлежит другому предпринимателю не нашли своего подтверждения, поскольку заявителем не представлены подтверждающие документы.
Постановление о привлечении ИП Позднякова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания.
Ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с чч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела ИП Поздняков В.А. к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, отсутствия последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности изменения назначенного ИП Позднякову В.А. наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Жалобу ИП Позднякова В.А. удовлетворить частично.
Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, от 21 марта 2022 г. за № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, вынесенное в отношении ИП Позднякова В.А., изменить, назначить ИП Позднякову В.А. административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части указанное постановление оставить без изменения.
На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Ш.М. Губайдуллин